Вход

Проект мероприятий по совершенствованию предоставления медицинских услуг пожилым гражданам и инвалидам

Дипломная работа* по менеджменту
Дата добавления: 14 июня 2010
Язык диплома: Русский
Word, rtf, 485 кб
Диплом можно скачать бесплатно
Скачать
Данная работа не подходит - план Б:
Создаете заказ
Выбираете исполнителя
Готовый результат
Исполнители предлагают свои условия
Автор работает
Заказать
Не подходит данная работа?
Вы можете заказать написание любой учебной работы на любую тему.
Заказать новую работу
* Данная работа не является научным трудом, не является выпускной квалификационной работой и представляет собой результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала при самостоятельной подготовки учебных работ.
Очень похожие работы
1 Содержание Введение……………………… ……………………………………………… …. … 2 Глав а 1 …………………………………… …………………………………… …. ….3 1.1 . История создания, предмет, ц ели и направления деятельности ГСУ СО Прокопьевский психоневрологиче ский интернат …………………………….. 1.2 . Анализ н ормативно-правовой базы, регулирующей деятельность ГСУ СО Прокопьевский психоневрологический интернат ……………. ………… … … … 7 Глава 2………………………………………………………………………… … ..20 1.3 . Анализ эффективности деятельнос ти ГСК СО Прокопьевского психоневрологического интерната ……………………………. ………… …... ... . .. 20 1.4 . Структура ГСУ СО Прокопьевского псих оневрологического интерната ………………………………………………………… ………………..26 1.5 Выявление проблем ГСУ СО Про копьевского психоневрологического интерната ………………………………………………………………………… .27 Заключение ………………………………………………………………… …… …28 Введение Местом прохо ждения практики был о выбрано Государственное стацион арное учреждение социального обслуживания Прокопьевский психоневрологический интернат департамента социальной защиты населения Кемеро вской области. Целью преддипломной практики являлось изучение деятельности ГСУ СО Прокопьевского психоневрологического инт ерната и овладение практическими навыками в работ е . Задачи преддипломной практики: · расширение и систематиза ция теоретических знаний по учебному плану подготовки специалистов; · закрепление практических навык ов менеджера; · сбор материалов по теме дипломн ого проекта. Глава 1 1.1 История создания, п редмет, цели и направления деятельности ГСУ СО Прокопь евский психоневрологический интернат . Государственное стационарное учреждение социального обслуживания Прокопьевский психоневрологичес кий интернат департамента социальной защиты нас елени я Кемеровской области имеет почти полувек овую историю. В 1956 году бы ла утверждена проектно-сметная документация и Тырганское стройуправле ние г.Прокопьевска приступило к строительству дома престарелых в посел ке Большой Керлегеш Прокопьевского района и к 1959 году уже были введены пе рвые здания интерната: Первый к орпус на 150 человек, столовая; прачечная (в настоящее время жилой дом). Овоще хранилище; гараж, в подвале которого была размещена котельная; склад ГСМ , 2 жилых одноквартирных дома для сотрудников интерната (сейчас они снесе ны) и четырех - квартирный жилой дом. Продолжае тся поэтапное строительство второго, третьего и четвертого корпусов, ше стнадцати – квартирного кирпичного жилого дома. В четвертом корпусе на втором этаже был оборудован кинозал. Во втором корпусе, там, где сейчас на ходится слесарная мастерская, был размещен клуб. В одном и з зданий, расположенном на территории интерната, одновременно с домом дл я инвалидов и престарелых функционирует детский противотуберкулезный санаторий №5. 01.01.1974 года решением исполнительного комитета Кемеровского областного Со вета депутатов трудящихся от 23.08.1973 года №385 в целях сокращения очередности граждан, остронуждающихся для определения в психоневрологические инте рнаты и вывода переростков из детских домов – интернатов, Прокопьевски й дом – интернат для престарелых и инвалидов общего типа на 500 коек был реорганизован в психоневрологический интернат . Этим же решением, в виду отдаленности от районного центра, отсутствия дор ог и ветхости жилых зданий и сооружений, был закрыт Кировский психоневро логический интернат, а обеспечиваемые были переведены в Прокопьевский психоневрологический интернат. В 1978 году в связи с пришедшим в ветхое состояние зданием и необходимость и золировать детей от контакта с психически больными людьми Прокопьевск ий горздрав закрывает детский противотуберкулезный санаторий и безво здмезно передает здание Прокопьевкому психоневрологическому интерна ту. В 1979-1980 гг. ведется капитальный ремонт администрати вного корпуса, проводятся большие работы по благоустройству территори и интерната. До 1992 года на базе интерната преподаватели ДОСААФа проводили обучение ин валидов войны и труда вождению автомобиля «Запорожец». К таким пр аздникам, как 1 Мая и 7 ноября, на территории интерната проводятся субботни ки. С большим энтузиазмом и воодушевлением работники интерната бок о бок с проживающими занимаются благоустройством территории. Праздничное н астроение создает музыкальное сопровождение, звучащее из громкоговори теля. В настоя щее время Учреждение предназначено для постоян ного, временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного в неделю прожив ания и обслуживания граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщ ин старше 55 лет) и инвалид ов (старше 18 лет), страдающих психическими хрониче скими заболеваниями и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, а так же для обеспечения соответствующих их возрасту и состоянию здоровья ус ловий жизнедеятельности и оказания всего комплекса социальных услуг. Деятельность учреждения осуществляется в соответствии с законодатель ством Российской Федерации, Кемеровской области и Уставом, на основании утвержденной сметы доходов и расходов и направлена на результативное и эффективное использование бюджетных средств. Основные цели создания Учреждения: 1. Осуществление стацио нарного социального обслуживания проживающих в Учреждении путем социа льно-бытового обеспечения, создания для них дост ойных условий жизни и благоприятного микроклимата. 2. Организация ухода и на блюдения за проживающими, их отдыха и досуга, оказание им медицинской по мощи, проведение лечебно-оздровительных мероприятий, проведение мероп риятий по обеспечению санитарно-противоэпидемического режима. 3. Осуществление мероприятий по социально-медицинской реабилитации (в том числе лечебно-трудового хара ктера), социальной адаптации проживающих с целью восстановления или ком пенсации утраченных или нарушенных способностей к бытовой, социальной и профессиональной деятельности. Предмет ом деятельности Учреждения является: 1. Прием и размещение гр аждан в соответствии с типом Учреждения и учетом их состояния здоровья. 2. Предоставление проживающим бл агоустроенной жилой площади с мебелью и инвентарем, обеспечение мягким инвентарем, предметами личной гигиены в соответствии с утвержденными нормами. 3. Организация рационального, в т ом числе диетического питания проживающих, с учетом возраста и состояни я здоровья. 4. Уход за проживающими в соответ ствии с установленными режимами содержания. 5. Направление проживающих, нужд ающихся в специализиров анной медицинской помощи на обследование и лечение в учреждениях здрав оохранения, организация консультаций врачей, содействие в организации прохождения диспансеризации, проведении медико-социальной экспертизы , госпитализации проживающих в учреждениях здравоохранения и направле нии, по заключению врачей, на санаторно-курортное лечение. 6. Осуществление мероприятий по м едико-социальной реабилитации проживающих, являющихся инвалидами, с це лью восстановления или компенсации утраченных или нарушенных способно стей к бытовой и профессиональной деятельности. 7. Организация досуга проживающи х, проведение совместного с органами социальной защиты населения, орган ов местного самоуправления и учреждениями куль туры культурно-массовых и спортивных мероприятий. 8. Создание условий для отправлен ия религиозных обрядов. 9. Оказание помощи в написании пи сем. 10. Обеспечение сохранности личны х вещей и ценностей. 11. Создание условий для использо вания имеющихся трудовых возможностей, участия в лечебно-трудовой деят ельности. 12. Проведение мероприятий по обу чению доступным профессиональным навыкам, восстановлению личностного и социального статуса. 13. Проведение санитарно-гигиенич еских и противоэпидемиологических мероприятий. 14. Содействие в обеспечении нужд ающихся проживающих зубными протезами, слуховыми аппаратами, очками, пр отезно-ортопедическими изделиями, необходимыми средствами передвижен ия. 15. Проведение мероприятий по пов ышению качества обслуживания, содержания и ухода, внедрению в практику прогрессивных форм и методов работы по социальному обслуживанию прожи вающих. 16. Оказание консультативной помо щи по юридическим вопросам. 17. Содейс твие в оказании ритуальных услуг. Плата за стационарное обслуживание проживающих в учреждении производится на ос новании договора о стационарном обслуживании граждан пожилого возраст а и инвалидов заключаемого между проживающими и Учреждением. Размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание определяется с учетом утвержденных в установленном порядке норм питания, нормативов о беспечения мягким инвентарем проживающих, сложившегося в Кемеровской области уровня потребительских цен, тарифов на оплату коммунальных усл уг и не может превышать 75 процентов установленной им пенсии. 1.2. Анализ нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность ГСУ СО Прокопьевский психоневролог ический интернат. В Конститу ции РФ (ст.7) зафиксировано, что Российская Федераци я - социальное государство . Это озн ачает, что при любых системных и структурных преобразованиях экономики страны, приоритетной целью её политики является обеспечение высоких жи зненных стандартов для большинства граждан. Социальное государство пр извано заботиться о создании условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Одним из важнейших направлений социально й политики государства является обеспечение социально гарантированны х условий для жизнедеятельности граждан, то есть социальная защита насе ления и особенно наиболее уязвимых его слоев от негативного воздействи я рыночных отношений в экономике. (ст.39) Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае бол езни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случа ях, установленных законом. Федеральные законы: №178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной соц иальной помощи» Для целей настоя щего Федерального закона используются следующие основные понятия: государственная социальная помощь - предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граж дан, указанным в настоящем Федеральном законе, социальных пособий, социа льных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров . Государстве нная социальная помощь оказывается в целях: поддержания уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко п роживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожито чного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации; адресного использования бюджетных средств; усиления адресности социальной поддержки нуждающихся граждан; создания необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и о бщественно приемлемого качества социальных услуг; снижения уровня социального неравенства; повышения доходов населения. В соответст вии с настоящей главой право на получение государственной социальной п омощи в виде набора социальных услуг имеют следующие категории граждан: 1) инвалиды вой ны; 2) участники Великой Отечественной войны; 3) ветераны боевых действий из числа лиц; 4) военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учрежде ниях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии , в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнос лужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный п ериод; 5) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; 6) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах прот ивовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительс тве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других в оенных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операци онных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автом обильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интерн ированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государ ств; 7) члены семей п огибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной вой ны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечестве нной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и ав арийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей по гибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда; 8) инвалиды; 9) дети-инвалиды. Таким образом, закон устанавливает правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи м алоимущим одиноко проживающим гражданам. Законодательство о государственной социальной помощи состо ит из Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федераци и", настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных но рмативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных норматив ных правовых актов субъектов Российской Федерации. № 181 -ФЗ от 24.031995 « О социальной защите инвалидов в Российской ф едерации» Инвалид - л ицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефек тами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необход имость его социальной защиты. Ограничени е жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвига ться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучать ся и заниматься трудовой деятельностью. Социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономически х, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам усл овия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятель ности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможн остей участия в жизни общества. К ведению федеральных органов государственной вл асти в области социальной защиты инвалидов относятся: 1) определени е государственной политики в отношении инвалидов; 2) принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов Россий ской Федерации о социальной защите инвалидов; контроль за исполнением з аконодательства Российской Федерации о социальной защите инвалидов; 3) заключение международных договоров (соглашений) Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов; 4) установление общих принципов организации и осуществление медико-соци альной экспертизы и реабилитации инвалидов; 5) определение критериев, установление условий для признания лица инвали дом; 6) установление стандартов на технические средства реабилитации, средст ва связи и информатики, установление норм и правил, обеспечивающих досту пность для инвалидов среды жизнедеятельности; определение соответству ющих сертификационных требований; 7) установление порядка аккредитации организаций независимо от организ ационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих деятельнос ть в области реабилитации инвалидов; 8) осуществление аккредитации предприятий, учреждений и организаций, нах одящихся в федеральной собственности, осуществляющих деятельность в о бласти реабилитации инвалидов; 9) разработка и реализация федеральных целевых программ в области социал ьной защиты инвалидов, контроль за их исполнением; 10) утверждение и финансирование федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемы х инвалиду; 11) создание федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, осущес твление контроля за их деятельностью; 13) координация научных исследований, финансирование научно-исследовате льских и опытно-конструкторских работ по проблемам инвалидности и инва лидов; 14) разработка методических документов по вопросам социальной защиты инв алидов; 16) содействие в работе всероссийских общественных объединений инвалидо в и оказание им помощи; 19) формирование показателей федерального бюджета по расходам на социаль ную защиту инвалидов; 20) установление единой системы учета инвалидов в Российской Федерации, в том числе детей-инвалидов, и организация на основе этой системы статисти ческого наблюдения за социально-экономическим положением инвалидов и их демографическим составом. Данный закон определя ет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспе чение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусм отренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с об щепризнанными принципами и нормами международного права и международн ыми договорами Российской Федерации. № 3185 -ФЗ от 02.07.1992 «О психиатричес кой помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» Признавая высокую ценность для каждого человека здоровья во обще и психического здоровья в особенности; учитывая, что психическое расстройство может изменять отношение челов ека к жизни, самому себе и обществу, а также отношение общества к человеку; отмечая, что отсутствие должного законодательного регулирования психи атрической помощи может быть одной из причин использования ее в немедиц инских целях, наносить ущерб здоровью, человеческому достоинству и прав ам граждан, а также международному престижу государства; принимая во внимание необходимость реализа ции в законодательстве Российской Федерации признанных международным сообществом и Конституцией Российской Федерации прав и свобод человек а и гражданина, Российская Федерац ия в настоящем Федеральном законе устанавливает правовые, организацио нные и экономические принципы оказания психиатрической помощи в Росси йской Федерации. Настоящий Закон распространяется на граждан Российской Федерации при оказании и м психиатрической помощи и применяется в отношении всех учреждений и ли ц, оказывающих психиатрическую помощь на территории Российской Федера ции. Иностранные граждане и лица бе з гражданства, находящиеся на территории Российской Федерации, при оказ ании им психиатрической помощи пользуются всеми правами, установленны ми настоящим Законом, наравне с гражданами Российской Федерации. Лица, страдающие психическими расстройствами, обл адают всеми правами и свободами граждан, предусмотренными Конституцие й Российской Федерации и федеральными законами. Ограничение прав и своб од граждан, связанное с психическим расстройством, допустимо лишь в случ аях, предусмотренных законами Российской Федерации. Все лица, страдающие психическими расстройствами, при оказании им психи атрической помощи имеют право на: · уважительное и гуманное отношение, исключающее унижение человеческого достоинства; · получение информации о своих пр авах, а также в доступной для них форме и с учетом их психического состоян ия информации о характере имеющихся у них психических расстройств и при меняемых методах лечения; · психиатрическую помощь в наимен ее ограничительных условиях, по возможности по месту жительства; · содержание в психиатрическом ст ационаре только в течение срока, необходимого для обследования и лечени я; · все виды лечения (в том числе сана торно-курортное) по медицинским показаниям; · оказание психиатрической помощ и в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям; · предварительное согласие и отка з на любой стадии от использования в качестве объекта испытаний медицин ских средств и методов, научных исследований или учебного процесса, от ф ото-, видео- или киносъемки; · приглашение по их требованию лю бого специалиста, участвующего в оказании психиатрической помощи, с сог ласия последнего для работы во врачебной комиссии по вопросам, регулиру емым настоящим Законом; · помощь адвоката, законного пред ставителя или иного лица в порядке, установленном законом. Ограничени е прав и свобод лиц, страдающих психическими расстройствами, только на о сновании психиатрического диагноза, фактов нахождения под диспансерны м наблюдением в психиатрическом стационаре либо в психоневрологическо м учреждении для социального обеспечения или специального обучения не допускается. Должностные лица, виновные в подобных нарушениях, несут отв етственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Гражданин пр и оказании ему психиатрической помощи вправе пригласить по своему выбо ру представителя для защиты своих прав и законных интересов. Оформление представительства производится в порядке, установленном гражданским и гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Защиту пра в и законных интересов гражданина при оказании ему психиатрической пом ощи может осуществлять адвокат. Порядок приглашения адвоката и оплаты е го услуг предусматривается законодательством Российской Федерации. Ад министрация учреждения, оказывающего психиатрическую помощь, обеспечи вает возможность приглашения адвоката, за исключением неотложных случ аев, предусмотренных пунктом. Сведения о наличии у гражданина психического расс тройства, фактах обращения за психиатрической помощью и лечении в учреж дении, оказывающем такую помощь, а также иные сведения о состоянии психи ческого здоровья являются врачебной тайной, охраняемой законом. Для реа лизации прав и законных интересов лица, страдающего психическим расстр ойством, по его просьбе либо по просьбе его законного представителя им м огут быть предоставлены сведения о состоянии психического здоровья да нного лица и об оказанной ему психиатрической помощи. Лечение лица, страдающего психическим расстройством, проводится после получения его письменного согласия, за исключением случаев, предусмотр енных частью четвертой настоящей статьи. Врач обязан предоставить лицу, страдающему психическим расстройством, в доступной для него форме и с учетом его психического состояния информа цию о характере психического расстройства, целях, методах, включая альте рнативные, и продолжительности рекомендуемого лечения, а также о болевы х ощущениях, возможном риске, побочных эффектах и ожидаемых результатах . О предоставленной информации делается запись в медицинской документа ции. Согласие на лечение несовершеннолетнего в возрасте до 15 лет, а также лица , признанного в установленном законом порядке недееспособным, дается их законными представителями после сообщения им сведений, предусмотренны х частью второй настоящей статьи. Лечение может проводиться без согласия лица, страдающего психическим р асстройством, или без согласия его законного представителя только при п рименении принудительных мер медицинского характера по основаниям, пр едусмотренным Уголовным кодексом Российской Федерации, а также при нед обровольной госпитализации по основаниям, предусмотренным статьей 29 на стоящего Закона. В этих случаях, кроме неотложных, лечение применяется п о решению комиссии врачей-психиатров. Психиатрическая помощь включает в себя обследова ние психического здоровья граждан по основаниям и в порядке, диагностик у психических расстройств, лечение, уход и медико-социальную реабилитац ию лиц, страдающих психическими расстройствами. Психиатрическая помощь лицам, страдающим психическими расстройствами , гарантируется государством и осуществляется на основе принципов зако нности, гуманности и соблюдения прав человека и гражданина. Государством гарантируются: · неотложная психиатричес кая помощь; · консультативно-диагностическа я, лечебная, психопрофилактическая, реабилитационная помощь во внеболь ничных и стационарных условиях; все виды псих иатрической экспертизы, определение временной нетрудоспособности; · социально-бытовая помощ ь и содействие в трудоустройстве лиц, страдающих психическими расстрой ствами; · решение вопросов опеки; · консультации по правовым вопрос ам и другие виды юридической помощи в психиатрических и психоневрологи ческих учреждениях; · социально-бытовое устройство ин валидов и престарелых, страдающих психическими расстройствами, а также уход за ними; · обучение инвалидов и несовершен нолетних, страдающих психическими расстройствами; · психиатрическая помощь при стих ийных бедствиях и катастрофах. Для обеспе чения лиц, страдающих психическими расстройствами, психиатрической по мощью и их социальной поддержки государство: · создает все виды учрежде ний, оказывающих внебольничную и стационарную психиатрическую помощь, по возможности по месту жительства пациентов; · организует общеобразовательно е и профессиональное обучение несовершеннолетних, страдающих психичес кими расстройствами; · создает лечебно-производственн ые предприятия для трудовой терапии, обучения новым профессиям и трудоу стройства на этих предприятиях лиц, страдающих психическими расстройс твами, включая инвалидов, а также специальные производства, цеха или уча стки с облегченными условиями труда для таких лиц; · устанавливает обязательные кво ты рабочих мест на предприятиях, в учреждениях и организациях для трудоу стройства лиц, страдающих психическими расстройствами; · применяет методы экономическог о стимулирования для предприятий, учреждений и организаций, предоставл яющих рабочие места для лиц, страдающих психическими расстройствами; · создает общежития для лиц, страд ающих психическими расстройствами, утративших социальные связи; принимает ин ые меры, необходимые для социальной поддержки лиц, страдающих психическ ими расстройствами. Организаци я оказания психиатрической помощи осуществляется федеральными специа лизированными медицинскими учреждениями, перечень которых утверждает ся Правительством Российской Федерации, и специализированными медицин скими учреждениями субъектов Российской Федерации. Решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания лиц, страдающих психическими расстройствами, находящихся в трудной жизненн ой ситуации, осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Диспансерное наблюдение может устанавливаться за лицом, страдающим хроническим и затяжным психическим расстройством с т яжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Решение вопроса о необходимости установления диспансерного наблюдени я и о его прекращении принимается комиссией врачей-психиатров, назначае мой администрацией психиатрического учреждения, оказывающего амбулат орную психиатрическую помощь, или комиссией врачей-психиатров, назнача емой органом управления здравоохранением субъекта Российской Федерац ии. Мотивированное решение комиссии врачей-психиатров оформляется запись ю в медицинской документации. Установленное ранее диспансерное наблюд ение прекращается при выздоровлении или значительном и стойком улучше нии психического состояния лица. После прекращения диспансерного набл юдения амбулаторная психиатрическая помощь по просьбе или с согласия л ица либо по просьбе или с согласия его законного представителя оказывае тся в консультативно-лечебном виде. При изменении психического состоян ия лицо, страдающее психическим расстройством, может быть освидетельст вовано без его согласия или без согласия его законного представителя . Диспансерное наблюдение может быт ь возобновлено в таких случаях по решению комиссии врачей-психиатров. № 5487 - 1- ФЗ от 22.07.1993 « О б охране здоровья граждан» В соответ ствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, признавая основопо лагающую роль охраны здоровья граждан как неотъемлемого условия жизни общества и подтверждая ответственность государства за сохранение и ук репление здоровья граждан Российской Федерации, стремясь к совершенствованию правового регулирован ия и закрепляя приоритет прав и свобод человека и гражданина в области о храны здоровья . Охрана здоровья граждан - это совокупность мер по литического, экономического, правового, социального, культурного, научн ого, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического х арактера, направленных на сохранение и укрепление физического и психич еского здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активно й жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья. Гражданам Российской Федерации гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными п ринципами и международными нормами и международными договорами Россий ской Федерации, Конституциями (уставами) субъектов Российской Федераци и. Основными принципами охраны здоровья граждан являются: 1) соблюдени е прав человека и гражданина в области охраны здоровья и обеспечение свя занных с этими правами государственных гарантий; 2) приоритет профилактических мер в области охраны здоровья граждан; 3) доступность медико-социальной помощи; 4) социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья; 5) ответственность органов государственной власти и органов местного са моуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм ы собственности, должностных лиц за обеспечение прав граждан в области о храны здоровья. Задачами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан явля ются: 1) определен ие ответственности и компетенции Российской Федерации, субъектов Росс ийской Федерации по вопросам охраны здоровья граждан в соответствии с К онституцией Российской Федерации и федеральными законами, а также опре деление ответственности и компетенции органов местного самоуправлени я по вопросам охраны здоровья граждан; 2) правовое регулирование в области охраны здоровья граждан деятельност и предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственно сти, а также государственной, муниципальной и частной систем здравоохра нения; 3) определение прав граждан, отдельных групп населения в области охраны з доровья и установление гарантий их соблюдения; 4) определение профессиональных прав, обязанностей и ответственности ме дицинских и фармацевтических работников, установление гарантий их соц иальной поддержки . К полномо чиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городски х округов по решению вопросов местного значения в области охраны здоров ья граждан относятся: 1) формирова ние органов, уполномоченных на осуществление управления муниципальной системой здравоохранения; развитие организаций муниципальной системы здравоохранения, определение характера и объема их деятельности; 2) организация оказания первичной медико-санитарной помощи, скорой медиц инской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощ и женщинам в период беременности, во время и после родов, в том числе форми рование муниципального задания по оказанию этой помощи в медицинских о рганизациях; 3) организация обеспечения учреждений муниципальной системы здравоохр анения лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назн ачения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средства ми; 4) создание условий для развития и доступности лекарственного обеспечен ия граждан; 5) регулярное информирование населения, в том числе через средства массо вой информации, о распространенности заболеваний, представляющих опас ность для окружающих; 6) санитарно-гигиеническое просвещение населения. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских окру гов вправе создать службу неотложной медицинской помощи в структуре ме дицинских учреждений. Санитарн о-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается проведен ием государственными органами, органами местного самоуправления, пред приятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями и гражданами гигиенических и противоэпидемических мероприятий, соблюде нием санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, системой госуд арственного санитарно-эпидемиологического надзора, а также комплексом других организационных, правовых и экономических мер в соответствии с с анитарным законодательством Российской Федерации, субъектов Российск ой Федерации, муниципальными правовыми актами. При обращении за медицинской помощью и ее получении пациент имеет право на: 1) уважитель ное и гуманное отношение со стороны медицинского и обслуживающего перс онала; 2) выбор врача, в том числе врача общей практики и лечащего врача, с учетом е го согласия, а также выбор лечебно-профилактического учреждения в соотв етствии с договорами обязательного и добровольного медицинского страх ования; 3) обследование, лечение и содержание в условиях, соответствующих санита рно-гигиеническим требованиям; 4) проведение по его просьбе консилиума и консультаций других специалист ов; 5) облегчение боли, связанной с заболеванием и (или) медицинским вмешатель ством, доступными способами и средствами; 6) сохранение в тайне информации о факте обращения за медицинской помощь ю, о состоянии здоровья, диагнозе и иных сведений, полученных при его обсл едовании и лечении ; 7) информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство ; 8) отказ от медицинского вмешательства ; 9) получение информации о своих правах и обязанностях и состоянии своего здоровья; 10) получение медицинских и иных услуг в рамках программ добровольного ме дицинского страхования; 11) возмещение ущерба в случае причинения вреда его здоровью при оказании медицинской помощи; 12) допуск к нему адвоката или иного законного представителя для защиты ег о прав; 13) допуск к нему священнослужителя, а в больничном учреждении на предоста вление условий для отправления религиозных обрядов, в том числе на предо ставление отдельного помещения, если это не нарушает внутренний распор ядок больничного учреждения. В случае нарушения прав пациента он может обращаться с жалобой непосредственно к руководителю или иному должностному лицу лечебно-профилактического учреждения, в котором ему оказывается медицинская помощь, в соответству ющие профессиональные медицинские ассоциации либо в суд. Постановление Правительства РФ № 462 от 28.07.2005г. «О контроле за деятельностьюпсихиатрическ их учреждений по оказанию психиатрической помощи» в целях реализации прав граждан, страдающих психическими ра сстройствами, при оказании им психиатрической помощи в психиатрически х и психоневрологических учреждениях уполномоченные федеральные орга ны исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Рос сийской Федерации осуществляют контроль за: обеспечением своевременного информированного добровольного согласи я граждан, страдающих психическими расстройствами, на лечение или отказ а от него; соблюдением порядка и условий оказания психиатрической помощи; организацией лекарственного обеспечения и питания граждан, страдающих психическими расстройствами; соблюдением порядка обжалования действий медицинского и иного персона ла психиатрических и психоневрологических учреждений по оказанию псих иатрической помощи. Законы Ке меровской области : Закон КО от 14.02.2005 № 25-ОЗ «О социальной поддержк е инвалидов». Настоящий Закон п ринят в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвали дов в Российской Федерации» в целях социальной поддержки инвалидов, мес то жительства которых находится в Кемеро вской области . Закон КО от 08.12.2005 № 140- ОЗ «О государственной социальной помо щи» . Настоящий Закон на основании статьи 5 Федерального закона "О государственной соци альной помощи" определяет размер, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи малоимущим одиноко проживающим гра жданам, место жительства или место которых находится на территории Кеме ровской области (далее также - государственная социальная помощь). Устав ГСК СО Прокопьевского психоневрологического интерната. Х арактеризует общ ие положения; правовой статус; предмет, цели и направления деятельности; имущество и финансы; правя и об язанности; условия приема, содержания и выписки; управление Учреждением ; отчетность и контроль за деятельностью; реорганизаци ю и ликвидацию. Глава 2 1 .3. Анализ эффективности деятельности ГСК СО Прокопьевского психоневролог ического интерната . Сегодня Центр состоит из: - аппарат центра; - 5 отделений социального обслуживания на дому, одно из которых находится в Трудармейской с/т. - отделение срочного социального обслуживания. Основными направлениями работы Центра являются : · оказание социальных, бытовых, медицинских, консультативных и иных услуг, постоянного, временн ого или разового характера гражданам, нуждающимся в обслуживании; · принятие безотлагател ьных мер, направленных на поддержание жизнедеятельности граждан, остро нуждающихся в социальной поддержке; Основные функции: - разработка комплексных плановых мероприятий по организации социальн ого обслуживания граждан; - выявление граждан нуждающихся в социальном обслуживании; - дифференцированный учет всех граждан, нуждающихся в социальном обслуж ивании; - оформление опекунства и патронаж над недееспособными гражданами; - оформление нуждающихся престарелых и инвалидов на медико-социальные к ойки, и дальнейшее оформление их в дома-интернаты; - оказание материальной помощи по заявлениям, гражданам попавшим в трудн ую жизненную ситуацию; - реализация комплексной программы «Социальная поддержка населения Пр окопьевского района в 2007 году». Миссия Учреждение – продление достойной жизни пожилых граждан и инвалидов . Право на получение социальной помощи в Центре им еют: - одинокие инвалиды и престарелые граждане; - одинокие граждане, утратившие средства к существованию; - несовершеннолетние дети, оставшиеся без надзора и попечения родителей или лиц, их заменяющих; - многодетные семьи; - матери-одиночки; - неполные семьи; - другие граждане. Тесное взаимодействие учреждения социального обслуживания насел ения с учреждениями здравоохранения, культуры, Благотворительным Фонд ом «Роса», администрацией Прокопьевского района, деп артаментом социальной защиты населения Кемеровской области, администрациями сельских территорий, попечительскими с оветами территорий района, Советами ветеранов, руководителями частных предприятий делает социальные услуги более доступными значительной ча сти населения. За всю историю интерната всегда фактическое проживан ие инвалидов превышало плановое количество койко-мест. Из диаграммы видно, что в динамике за три года наблюдается значительный рост планового содержания койко-мест. Если в 2008 го ду количество мест в интернате составляло 500, то в настоящее время финансо вое обеспечение позволяет обслужить уже 680 человек. Также наблюдается зн ачительное снижение лежачих больных, что позволят сделать вывод об высо коквалифицированных оказываемых услугах. Анализируя показатели деятельности Учреждения такж е необходимо отметить , что за после днее время значительно возросло число лиц, способных, по заключению врач а, работать. Не смотря на то, что количество койко-мест значительно возросло, тем не менее, По состоянию на 01.01.2010 года ч исло пациентов составляет 691 человек. Из них большую долю составляют мужч ины. Рассмотрим п оловозрастную характеристику пациентов более подробно. Наиболее под вержены психоневрологическим заболеваниям мужчины в возрасте от 18 до 58 л ет. У женщин наблю дается примерно та же динамика, наиболее уязвимы к психоневрологически м заболеваниям являются женщины в трудоспособном возрасте от 18 и до 54 лет. Подводя итог можно сделать вывод, что наиболее склон ны к психоневрологическим заболеваниям являются мужчины в возрасте от 18 до 58 лет. Обратимся к эко номическим данным, в частности рассмотрим источники финансирования со циальной сферы. Динамик а показателей в социальной сфере за 200 7 -200 9 г. Источник Ф инансирования 200 7 200 8 200 9 Удельный вес, % Федеральный б юджет 101,5 0 0 0 Областной бюд жет 68076,7 41476,5 553,8 0,04 Местный бюдже т 885487,1 1230033,1 1346154,8 91,31 Добровольные пожертвования 7070,4 11429,9 2213,7 0,15 Пенсионный фо нд 2394,5 5206,0 1127,0 0,08 Фонд социальн ого страхования 11161,8 86816,8 110023,9 7,46 Другие источн ики 13422,7 6154,9 14177,8 0,96 ИТОГО 987714,7 1381117,2 1474251,0 100,0 Из табл ицы видно, что в 200 9 году по ср авнению с 200 7 -200 8 гг., наибольшие поступления наблюдают ся из местного бюджета-1346154,8 тыс. руб.; Фонда социального страхования-110023,9 тыс. руб. и других источников финансирования-14177,8 тыс. руб. Финансирование в 2008 го ду по сравнению с 2007 г. сократилось и з таких источников, как федерального бюджета; Пенсионного фонда и добров ольных пожертвований. Однако, по итогам финансирования за 200 7 -200 9 гг. видно, что наибольшие финансовые поступления были в 200 9 г. В настоящее время основная доля финансирования Учреждения осуществляется за счет областных средств. Итоги работ ы по предоставлению мер социальной поддержке Основание Численность, че л. Фактические расходы, тыс. руб. Финансирование, тыс. руб. % от расходов 200 7 г. 200 8 г. 200 9 г. 200 7 г. 200 8 г. 200 7 г. 200 8 г. 200 7 г. 200 8 г. Областные законы: «О мерах социальной поддержки отд ельной категории ветеранов Великой Отечественной и ветеранов труда», «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий», «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жи лья и коммунальных услуг». 87639 85815 84307 280412,4 296859,01 275372,68 301904,01 98,2 101,70 В том числе: -Ветераны труда и приравнен ные 81717 77447 75439 258894,6 268878,5 254365,2 273453,4 98,3 101,7 -Труженики тыла 591 684 1197 2233,1 5319,8 2244,0 5319,8 100,5 100,0 -Реабилитированные и постра давшие от политических репрессий 5331 5114 5487 17206,6 18901,1 16857,8 19267,8 98,0 101,9 -Сельские специалисты (педа гоги) 12 13 25,6 68,0 25,6 68,0 100,0 100,0 «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Кемеровск ой области» 2558 2171 2052,4 3682,7 1880,1 3795,1 91,6 103,1 Федеральные законы 45670 36606 45809 162162,3 185422,7 155329,6 190354,9 95,8 102,7 ФЗ «О ветеранах» 9036 8591 8736 73916,1 75676,9 67083,4 80600,8 90,8 106,5 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» 35746 37238 36337 86811,7 108291,6 86811,7 108303,9 100,0 100,0 Итого 133309 122421 130116 442574,7 482281,7 430702,2 492258,9 97,3 102,1 В 200 8 г. финансирование по законам составило 97,3% от фактических расходов предприятий, оказывающих услуги на селению , а в 200 0 г. составило 102,1%. Динамика численности граж дан, пользующихся мерами социальной поддержки в 200 8 г. по сравнению с 200 7 г . снизилось количество ветеранов труда и приравненных к ним граждан. При этом произошел рост численности граждан, имеющих право на меры социа льной поддержки согласно ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ». Перера спределение численности ветеранов труда и инвалидов связано с оформле нием инвалидности ветеранами труду . В учреждение ра ботает 332 человека, но , не смотря на это , штат сотр удников никогда не был укомплектован полностью. Динамик а роста средней заработной платы работников Уровень з/п 200 8 год 200 9 год Средний размер з/п 56 04 руб. 7 625 руб. Заработная плата с 200 8 г. вырос в 1.6 раза и составил 5 604 руб. и с 200 9 г. вырос в 1.3 раза и составил 7 625 руб. Из таблицы видно, что средней размер з/п вырос в 200 9 г. по сравнению с 200 8 г. на 20 48 руб. Кадровый вопрос в интернате всегда был насущным. 1.4. Структура ГСУ СО Прокопьевского психоневрологического интерната Организацио нная структура ГСУ СО Прокопьевского психоневрологиче ского интерната относится к традиционной системе управления. В системе видна четкая иерархичность структуры, четкое разд еление труда, что позволяет сотрудникам обращаться к кому-либо из руково дителей при решении определенных вопросов. Система упра вления функционирует как по горизонтали, так и по вертикали. Это способс твует хорошему взаимодействию между подразделениями и руководителями . В ГСУ СО «Прокопьевского психоневрологического интерната» согласно штатному расписанию работает 332 специалист а . Средний возраст составляет 45,2 года. Специалистов с высшим образованием 118 человек ( 35 %), 104 специалиста - имеют среднее специа льное образование, 110 – средне -профессиональное. С таж работы специалистов в отрасли: ь свыше 15 лет – 159 ; ь свыше 10 лет – 30 ; ь свыше 5 лет – 8 0 ; ь свыше 1 года – 40 ; ь до 1 года – 2 3. 1.5. Выявление проблем ГСУ СО Прокопьевского психоневрологического интерната . С 200 7 ГСУ СО Прокопьевского психоневрологического интерна та пользуется электронным документоо боротом, но для выполнения большого объема работы не хватает мощности, т ак как много новых программ, направлений, устаревшая техника. Специалист ы в связи с этим предают необходимую информацию не по базе данных, а на эл ектронных носителях (дискетах, дисках, флеш-картах). Необходима модифика ция электронного документооборота. Наиболее важной проблемой я вляется кадровый вопрос. Сказывается и специфика работы – ведь не каждо му дано чувство сострадания, сопереживания, ответственности за судьбы о бездоленных людей. Невысокая заработная плата, значительная удаленнос ть от города. Также в качестве проблемы можно выделить то, что фактическое проживание инвалидов превы шает плановое количество койко-мест. З аключение В ходе прохожден ия преддипломной практики в ГСУ СО Прокопьевско м психоневрологическо м интернат е были собраны необходимые документы. В первой главе оп исана и стория создания, предмет, це ли и направления деятельности ГСУ СО Прокопьевский психоневрологичес кий интернат , расс мотрена нормативно-правовая база, регулирующая деятел ьность Учреждения . Во второй главе проанализирована эфф ективность деятельности ГСУ СО Прокопьевский псих оневрологический интернат , представлена структура упр авления, выявлены основные проблемы.
© Рефератбанк, 2002 - 2024