* Данная работа не является научным трудом, не является выпускной квалификационной работой и представляет собой результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала при самостоятельной подготовки учебных работ.
Нормативно – правовое обеспечение общественных объединений
Вопрос № 1
Организационно-правовые формы общест венных объединений .
Общественные о бъединения могут создаваться в одной из с ледующих организационно - правовых форм :
общественная организация ;
общественное движение ;
общественный фонд ;
общественное учреждение ;
орган общественной самодеятельности.
Организационно - правовыми формами политически х общественных объединений являются общественная организация (для политич еской организаци и , в том числе политической партии ) и общественное движение (для политического движения ).
Вопрос № 2
Особенности , принципы создания и статус общественной организации , общественного движения , общественного учреждения , органа обществ енн ой самодеятельности .
1. Общественное движение
Общественным д вижением является состоящее из участников и не имеющее членства массовое общественное объединение , преследующее социальные , политические и иные общественно полезные цели , поддерж иваемые участни ками общественного движения.
Высшим руководящим органом общественного движения является съезд (конференция ) или обще е собрание . Постоянно действующим руководящим органом общественного движения является выборный коллегиальный орган , подотчетный съезду (ко нференции ) или общему собранию.
2. Общественный фонд
Общественный фонд является одним из в идов некоммерческих фондов и представляет соб ой не имеющее членства общественное объединен ие , цель которого заключается в формировании имущества на основе до бровольных взн осов , иных не запрещенных законом поступлений и использовании данного имущества на о бщественно полезные цели.
Руководящий ор ган общественного фонда формируется его учред ителями и (или ) участниками либо решением учредителей общественног о фонда , принятым в виде рекомендаций или персональных назначе ний , либо путем избрания участниками на съ езде (конференции ) или общем собрании.
3. Общественное учреждение
Общественным у чреждением является не имеющее членства общес твенное объединение , став ящее своей целью оказание конкретного вида услуг , отвечающих интересам участников и соответствующих устав ным целям указанного объединения.
Управление общественным учреждением и его имуществом осуществляется лицами , назначенными учредителем (учредителями ). В соответствии с учредительными документами в общественном учреждении может создаваться коллегиальный орган , избираемый участниками , не являющимися учред ителями данного учреждения и потребителями е го услуг .
4. Орган общественной самодеятельно сти
Органом общест венной самодеятельности является не имеющее ч ленства общественное объединение , целью которого является совместное решение различных социал ьных проблем , возникающих у граждан по мес ту жительства , работы или учебы , направленное на удовлетворен ие потребностей неогранич енного круга лиц , чьи интересы связаны с достижением уставных целей и реализацией программ органа общественной самодеятельности по месту его создания.
Орган общественной самодеятельности формируе тся по инициативе граждан , заинтере сованн ых в решении указанных проблем , и строит свою работу на основе самоуправления в соответствии с уставом , принятым на собра нии учредителей.
Вопрос № 3
Особенности и формы взаимодействия государства и общественных объединений
Вмешательство орг анов государственной власти и их д олжностных лиц в деятельность общественных об ъединений , равно как и вмешательство обществе нных объединений в деятельность органов госуд арственной власти и их должностных лиц , не допускается , за исключением случаев , предус м отренных настоящим Федеральным закон ом.
Государство обеспечивает соблюдение прав и законных интересов общественных объединений , оказывает поддержку их деятельности , законодат ельно регулирует предоставление им налоговых и иных льгот и преимуществ.
Вопросы , затрагивающие интересы обществе нных объединений в предусмотренных законом сл учаях , решаются органами государственной власти и органами местного самоуправления с учас тием соответствующих общественных объединений ил и по согласованию с ними.
На работников аппаратов общественных объединений , работающих по найму , распространяе тся законодательство Российской Федерации о т руде и законодательство Российской Федерации о социальном страховании.
Вопрос № 4
Состав , права и обязанности учре дителей , членов и участнико в общественног о объединения
Учредителями , ч ленами и участниками общественных объединений могут быть граждане , достигшие 18 лет , и ю ридические лица , общественные объединения ,
Членами и участниками молодежных обществе нных объединений могут быть граждане , до стигшие 14 лет.
Членами и участниками детских общественны х объединений могут быть граждане , достигшие 8 лет.
Условия и порядок приобретения , утраты членства , включая условия выбытия из членов общественных объединений по возрасту , опреде ляются уставами соответствующих общественных объединений.
Требование об указании в официальных документах на членство или участие в тех или иных общественных объединениях не до пускается . Принадлежность или непринадлежность гр аждан к общественным объединениям не может с лужить основанием для ограничения их прав и свобод.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления не могут быть учре дителями , членами и участниками общественных объединений.
При создании общественных объединений в иных организационно-прав овых формах прав а и обязанности учредителей таких объединений указываются в их уставах.
Вопрос № 5
Устав общественного объединения
Устав обществе нного объединения должен предусматривать :
1. название , цел и общественного объединения , его организационно-пр а вовую форму ;
2. структуру об щественного объединения , руководящие и контрольно- ревизионный органы , территорию , в пределах кот орой данное объединение осуществляет свою дея тельность ;
3. условия и порядок приобретения и у траты членства в общественном объединен ии , права и обязанности членов данного объед инения ;
4. компетенцию и порядок формирования рук оводящих органов общественного объединения , сроки их полномочий , место нахождения постоянно действующего руководящего органа ;
5. порядок внесения изменений и допо лнений в устав общественного объединения ;
6. источники формирования денежных средств и иного имущества общественного объединения , права общественного объединения и его стру ктурных подразделений по управлению имуществом ;
7. порядок реорганизации и (или ) лик видации общественного объединения.
Принадлежность общественного объединения к политическим общес твенным объединениям должна быть оговорена в его уставе.
Устав общественного объединения может сод ержать описание символики данного объединения.
В уставе могут предусматрива ться и иные положения , относящиеся к деяте льности общественного объединения , не противореча щие законам.
Вопрос № 6
Субъекты права собственности и источники формирования средств . Виды и формы предпринимательской деятельности общественных о бъеди нений
1. Источники формирования имущества общественного объединения
Имущество обще ственного объединения формируется на основе в ступительных и членских взносов , если их уплата предусмотрена уставом ; добровольных взносо в и пожертвований ; поступлений от пр ов одимых в соответствии с уставом общественного объединения лекций , выставок , лотерей , аукцион ов , спортивных и иных мероприятий ; доходов от предпринимательской деятельности общественного объединения ; гражданско-правовых сделок ; внешнеэконо мической деятель н ости общественного о бъединения ; других не запрещенных законом пос туплений.
2. Субъекты права собственности в общественных организациях
Собственниками имущества являются общественные организации , об ладающие правами юридического лица . Каждый от дельный член общественной организации не имеет права собственности на долю имуществ а , принадлежащего общественной организации.
.
3. Предпринимательская деятельность общественных объединений
Общественные о бъединения могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку , поскольку эт о служит достижению уставных целей , ради к оторых они созданы.
Общественные объединения могут создавать хозяйственные товарищества , общества и иные х озяйственные организации , а также приобретать имущество , предназначенное для ведения пред принимательской деятельности.
Доходы от предпринимательской деятельности общественных объединений не могут перераспред еляться между членами или участниками этих объединений и должны использоваться только для достижения уставных целей . Допуск ае тся использование общественными объединениями св оих средств на благотворительные цели , даже если это не указано в их уставах.