Вход

Анонимные угрозы взрывов: криминалистическая характеристика и особенности расследования

Реферат* по праву и законодательству
Дата добавления: 20 января 2011
Язык реферата: Русский
Word, rtf, 450 кб
Реферат можно скачать бесплатно
Скачать
Данная работа не подходит - план Б:
Создаете заказ
Выбираете исполнителя
Готовый результат
Исполнители предлагают свои условия
Автор работает
Заказать
Не подходит данная работа?
Вы можете заказать написание любой учебной работы на любую тему.
Заказать новую работу
* Данная работа не является научным трудом, не является выпускной квалификационной работой и представляет собой результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала при самостоятельной подготовки учебных работ.
Очень похожие работы

СОДЕРЖАНИЕ

Введение.

Глава 1. Криминалистическая характеристика анонимных угроз взрывов.

1.1. Способ совершения и сокрытия преступления.

1.2. Обстановка, при которой совершается преступление.

1.3. Предмет преступного посягательства.

1.4. Мотивы и цели.

1.5. Свойства личности преступника (субъект).

1.6. Свойства личности потерпевшего.

Глава 2. Особенности расследования анонимных угроз взрывов.

2.1. Особенности возбуждения уголовных дел по преступлениям данной категории.

2.2. Типичная следственная ситуация, возникающие в ходе расследования.

2.3. Особенности следственного осмотра.

2.4. Выдвижение и проверка версий.

2.5. Тактика допроса по делам данной категории.

2.6. Особенности назначения экспертиз.

2.7. Тактика иных следственных действий.

2.8. Сбор и систематизация данных с целью раскрытия и предупреждения преступлений.

Заключение.

Список использованных источников и литературы.

ВВЕДЕНИЕ

Радикальные социально-экономические и политические перемены, происходящие в нашей стране, параллельно с ростом преступности сопровождаются ее качественными изменениями. Преступность все чаще приобретает организованные формы, способы совершения и сокрытия преступлений усложняются, как следствие — с каждым годом увеличивается число нераскрытых преступлений. Причем растет число заранее планируемых тяжких насильственных преступлений, преступлений против общественной безопасности, террористических актов совершаемых с применением боеприпасов (БП), взрывчатых веществ (ВВ) и взрывных устройств (ВУ).

Социальные потрясения, кризис в экономике, инфляция, увеличивающаяся вынужденная миграция населения, обострение криминогенной обстановки, интенсивность вооруженности людей, распространенность ВВ и ВУ дают основания прогнозировать дальнейший рост опасных посягательств на жизнь и здоровье граждан, террористическими и диверсионными актами с использованием ВВ.

Психологические последствия указанных преступлений оказывают ощутимое негативное морально-психологическое воздействие на население, порождают страх, беспокойство за свою жизнь и жизнь своих близких, чувство неуверенности и незащищенности. Следствием этого становится неверие людей в способность государства и его органов защитить своих граждан, обуздать преступность.

Особое место в числе преступлений террористического характера занимает деяние, предусмотренное ст. 259 Уголовного Кодекса Украины «Заведомо ложное сообщение об угрозе безопасности граждан, уничтожения или повреждения объектов собственности» [1] . Это сообщение является акцией психологического террора, поскольку субъект преступления преследует достижение нужной ему цели через устрашение общества, граждан или должностных лиц. Кроме того, в результате таких деяний причиняется серьезный материальный ущерб, так как по ложному вызову выезжают соответствующие службы органов внутренних дел, МЧС, скорой помощи; срываются графики, производственный или учебный процесс, срываются графики вылетов самолетов и отправления поездов, страдает общественная безопасность, как правило, при этом эвакуируются граждане, служащие, рабочие или учащиеся. С другой стороны, игнорирование такого рода информации о возможном взрыве может привести к еще более тяжелым последствиям, хотя статистические данные свидетельствуют о том, что взрывные устройства обнаруживают гораздо реже, чем поступают сообщения. В то же время наблюдается рост действительно совершенных взрывов. В связи с этим вызов или выезд «тревожных» групп при поступлении сообщения, а также эвакуация граждан должны проводиться обязательно. На проверку подобных сигналов затрачивается много времени и усилий, правоохранительные органы всегда действуют из предпосылки существования реальной опасности, зачастую граждане испытывают чувство страха, беззащитности, дискомфорта, недовольства в создавшейся ситуации. Особую обеспокоенность вызывает тот факт, что значительное число преступлений такого рода совершается малолетними.

Заведомо ложное сообщение о взрыве наносит существенный ущерб интересам государства и всего общества, приводит к нарушению нормальной деятельности органов внутренних дел и службы безопасности, нарушению нормальной работы организаций, предприятий и учреждений (80% сообщений содержат информацию о наличии взрывных устройств в учебных заведениях и 15% на предприятиях), срыву массовых мероприятий, порождает у граждан чувство опасения за свою безопасность, причиняет существенный материальный ущерб.

Актуальность темы. Нарастающая угроза масштабного терроризма порождает необходимость активизации усилий государств в борьбе с этим социальным злом, дальнейшего развития международного антитеррористического сотрудничества. И хотя Украина, как утверждают специалисты, в настоящее время не рассматривается международными террористическими организациями как объект посягательств, развитие событий в мире требует предусмотрительного создания механизмов противодействия терроризму.

Именно для меня эта тема актуальна тесной связью с моей настоящей работой. По долгу своей службы я часто использую и эксплуатирую ВВ. Достаточно часто приходится общаться со специалистами антитеррористического центра (АТЦ) АР Крым, в том числе, с людьми непосредственно занимающимися вопросами анонимных угроз взрывов.

Историография вопроса. На монографическом уровне данные вопросы специально не изучались и рассматривались лишь в контексте освещения более общих проблем терроризма или криминальных взрывов (А.А.Беляков, В.Г.Гриб, А.И.Долгова, СВ.Дьяков, Д.З.Зиядова, В.П.Емельянов, О.Н.Коршунова, С.Ф.Милюков, Г.В.Овчинникова, В.Е.Петрищев, Ю.А.Платонов, Р.З.Боршигов, В.П.Власов, А.М.Ларин, Н.П.Ландышев М.Савелий, М.А.Михайлов).

Цель работы: рассмотреть криминалистическую характеристику и особенности расследования анонимных угроз взрывов.

ГЛАВА 1Криминалистическая характеристика анонимных угроз взрывов

Обычно криминалистическая характеристика включает следующий набор элементов, содержащих обобщенные сведения о:

1. способе совершения и сокрытия преступления;

2. обстановке при которой совершается преступление;

3. предмете преступного посягательства;

4. мотивах и целях;

5. свойствах личности преступника;

6. свойствах личности потерпевшего.

1.1. Способ совершения и сокрытия преступления

При угрозе взрыва способ совершения преступления представляет собой систему взаимосвязанных действий преступника по доведению информации о готовящемся акте. Способы сообщения могут быть открытыми (когда преступник открыто распространяет сообщение или обращается с заявлением в правоохранительные органы) и анонимными.

В русском языке под сообщением понимается: 1) уведомление кого-нибудь о чем-нибудь, доведение до чьего-либо сведения; 2) то, что сообщается.

Преступление может быть совершено только в активной форме – в форме действия. Это обусловлено тем, что сама природа сообщения предполагает совершение лицом активных действий, направленных на то, чтобы информация, содержащаяся в сознании преступника, стала известна иным лицам.

Действие как элемент преступления состоит в выполнении операций по доведению заведомо ложного сообщения о взрыве до адресата. Форма сообщения и способ его передачи могут быть различными, но зависят они от формы выражения содержания сообщения – информации. Сообщение может быть сделано в устной или письменной форме, непосредственно (лицом к лицу с адресатом) или опосредовано (с использованием различных средств связи, третьих лиц).

Необходимый признак преступления – ложность сообщения. Этот признак является объективно-субъективным, поскольку, во-первых, сообщение не соответствует действительности, во-вторых, информатор заведомо знает об этом (скорее, не просто знает, а само сообщение, как правило, является плодом его вымысла).

Заведомо ложные сообщения о взрыве могут совершаться с предварительной подготовкой или без таковой. В том случае, если преступление не является результатом спонтанного действия, преступник осуществляет разработку преступного плана, который может включать: выбор объекта, и формирование представления о нем; подготовку текста сообщения, времени и способа сообщения угрозы; выбор субъекта, которому будет адресовано сообщение; выбор места совершения преступления; подбор соучастников преступления; изыскание способов сокрытия преступления; подготовку к совершению преступления непосредственно на месте.

Преступник осуществляет действия, направленные на ознакомление с местом предполагаемого совершения преступления, определяет возможность тайного и безопасного, с его точки зрения, способа заведомо ложного сообщения о взрыве, оценивает трудности и препятствия, которые могут возникнуть, исходя из объективных и субъективных факторов. К объективным факторам, составляющим обстановку места преступления, можно отнести: наличие охраны, патрулей и постов милиции, систем видеонаблюдения, звукозаписывающей аппаратуры у стороны, принимающей сообщение пр. К субъективным факторам относятся: профессиональные навыки лица, умение и возможность привлечения соучастников и др.

Определяя время совершения заведомо ложного сообщения, преступник руководствуется следующими моментами: исключение вероятности восприятия совершаемых им действий посторонними людьми; не оставление на месте преступления следов и др.

Для распространения письменных сообщений преступники могут использовать почтовые каналы, расклеивать и разбрасывать записки с угрозами террористического акта, раскладывать их в почтовые ящики.

В столичном УСБУ существует и регулярно обновляется уникальный архив анонимок. Сейчас в нем находятся письма, начиная примерно с 60-х годов прошлого столетия и по нынешний день. Это - десятки тысяч почерков, разложенные строго по определенным особенностям и схемам.

Схема создается следующим образом. Выбирается несколько букв, имеющих разные варианты начертания. В рукописном варианте их можно сделать печатными, написать каллиграфическим почерком или же со своеобразными завитушками, черточками. Каждому такому варианту присваивается своя цифра. Изучая послание, специалист выводит схему, допустим, 1-3-2-1. После этого тщательно просматриваются все письма прошлых годов, которые под нее подпадают.

Как бы человек ни пытался изменить свою лексику, он подсознательно употребляет слова, характерные для профессии, эрудиции, возраста и пола.

Однако, чаще всего, передача заведомо ложного сообщения о взрыве осуществляется по телефону, так как, по мнению преступников, это позволяет оставить наименьшее количество следов и сохранить анонимность. Кроме того, сообщение по телефону не требует значительной подготовки, больших затрат времени и средств.

В настоящее время телефон, является основным каналом поступления сообщений, содержащих информацию о заложенных взрывных устройствах, о захвате людей в заложники, вымогательстве и шантаже.

Как правило, фактор внезапности, возникающее паническое, а порой и шоковое состояние, да и сама полученная информация приводят к тому, что человек оказывается не в состоянии правильно отреагировать на звонок, оценить реальность угрозы и получить максимум сведений из разговора.

К способам сокрытия данного вида преступлений относятся: составление письменного текста из букв и слов, вырезанных из печатных изданий; написание текста печатными буквами; написание текста левой рукой; написание текста с изменением почерка, конфигурации букв; отправление сообщений по почте из разных мест; передача сообщений по телефону – автомату или на телефон, не оборудованный определением номера; незаконное подключение к телефонным линиям; изменение голоса при разговоре; использование чужих мобильных телефонов и др.

Данное преступление может быть совершено также путем отправления электронного сообщения. В Киеве были реальные случаи, когда авторов посланий, содержащих угрозы, вычисляли по электронной почте.

Заведомо ложное сообщение о взрыве имеет формальный состав, т.е. включает в себя только один признак – совершение общественно опасного деяния. Для квалификации оконченного преступления требуется лишь наличие деяния, указанного в законе, вне зависимости от тех последствий, которые могут быть вызваны этим деянием. Оконченным исследуемое мною преступление признается с момента доведения ложной информации до адресата. Если по какой-либо причине, не зависящий от воли виновного, ложное сообщение не дошло до адресата (например, письмо не дошло, был прерван телефонный звонок и т.д.), то это преступление будет признано неоконченным. Действия лица, пресеченные на стадии отправки сообщения, образуют покушение на данное преступление.

1.2. Обстановка, при которой совершается преступление

В нашей стране в настоящее время нет реальной внутренней угрозы массового терроризма, однако спецслужбы не исключают такой опасности извне. Учитывая тревожные тенденции в мире: обострение политической борьбы, возникновение крайних форм социального протеста, серьёзных этнотерриториальных и межконфессиальных конфликтов в различных регионах, которые приводят к вооружённым столкновениям с применением стрелкового оружия и ВВ.

Одновременно с нарастающей угрозой масштабного международного терроризма для многих стран остаётся злободневной и проблема терактов с применением ВУ.

А если угроза не блеф?

1.3. Предмет преступного посягательства

Предметом преступного посягательстава заведомо ложного сообщения о взрыве является общественная безопасность.

Распространение заведомо ложных сообщений о готовящихся взрывах может вызвать панику среди населения, беспорядок, перебои в работе транспорта государственных и иных предприятий и учреждений, т.е. данное преступление нарушает общественную безопасность – состояние защищенности жизненно-важных интересов общества.

В юридической литературе имеются различные толкования понятий «безопасности» и «общественной безопасности». Так, Г.В.Овчинникова под общественной безопасностью, как объектом преступлений, понимает систему «общественных отношений по поводу создания и поддержания безопасных условий жизнедеятельности общества, функционирования и развития его институтов»[7] . По мнению В.С.Егорова, общественная безопасность в узком смысле слова это «совокупность общественных отношений, обеспечивающих охрану и защиту основных наиболее важных общественных интересов - неприкосновенности личности, общественного спокойствия, нормальный режим функционирования государственных органов»[2] .

Общим для множества определений понятия «общественной безопасности» является то, что сущностной ее составляющей выделяется система общественных отношений по поводу создания и поддержания состояния защищенности жизнедеятельности общества и его интересов. Причем, как справедливо отмечает Г.В.Овчинникова, особенность этого объекта заключается в том, что «безопасные условия существования общества слагаются из безопасности, неприкосновенности каждого члена общества, его имущества, нормальной безопасной деятельности государственных и общественных институтов»[7] .

Несмотря на то, что сообщение о взрыве ложное и за ним не стоит реальная опасность наступления ущерба общественной безопасности, тем не менее, такому объекту как общественная безопасность причиняется ущерб: возникновение паники, страха, дезорганизации в работе транспорта, учреждений – все это создает тот же психологический дискомфорт, ощущение незащищенности, которые являются составными общественной безопасности. Кроме того, причиняется и материальный ущерб, в связи с необходимостью проверки факта опасности (проверка заминированности объекта, эвакуация людей и прочее).

Таким образом, общественную безопасность, как предмет преступного посягательства ложного сообщения о взрыве, можно определить как систему общественных отношений по поводу создания и поддержания состояния защищенности нормальной жизнедеятельности личности, общества и его институтов.

1.4. Мотивы и цели

Мотивы и цель преступления можно характеризовать наличием вины в форме прямого умысла. Цель отражает направленность умысла – ввести в заблуждение физических и юридических лиц, являющихся адресатом сообщения, и тем самым нанести ущерб общественной безопасности, нормальной деятельности органов правосудия, правам и интересам отдельных граждан.

Заведомая ложность сообщения означает, что и до, и в момент совершения деяния лицо сознает, что сведения, передаваемые им адресату, не соответствуют действительности.

Это преступление может совершаться как по различным мотивам (нежелание учиться или работать; национальная, расовая, религиозная ненависть или вражда; хулиганские побуждения; корысть; месть, зависть, личная ненависть или ревность; желание самоутвердиться и т.п.), так и без четко выраженных целей и без мотивов (например, у лиц, страдающих психическими заболеваниями). Так, например, по рассказу одного из моих знакомых, следователя АТЦ АР Крым - письмо с угрозой взорвать 11 многоэтажек получили в Киевской госадминистрации. В качестве откупного аноним выдвигал условия: в ячейку N3100 камеры хранения на жд-вокзале должна быть помещена сумка с двумя миллионами долларов и номер факса, по которому в случае получения денег будет передана информация о заминированных зданиях. Неизвестные установили срок в неделю. В состояние повышенной готовности были приведены не только спецподразделения столичного УСБУ и милиция, но также городские аварийно-спасательные бригады. Усиленно патрулировались улицы, обследовались подвалы и чердаки всех домов, проверялись склады с взрывчаткой. Над созданием портрета анонима трудились почерковеды, психологи, биологи и криминалисты. Выглядел он так: молодой мужчина с техническим образованием, знающий подрывное дело, формы и методы работы правоохранительных органов. И специалисты не ошиблись: 28-летний житель Киева Сергей К. полностью соответствовал этому образу. По приговору суда его лишили свободы на четыре года, хотя мужчина искренне каялся: "Очень прошу строго меня не наказывать. Я понимал, что никаких денег не получу. Не понимал и не задумывался о последствиях из-за спонтанности действий".

В мотивации несовершеннолетних преступников в основном присутствуют два элемента: эгоистический (практический) и хулиганский. Первый элемент связан с достижением целей, имеющих практическую ценность для несовершеннолетнего, например, возможность избежать отрицательной отметки в школе, сорвать нежелательные для посещения занятия. Второй элемент для несовершеннолетних носит характер бездумного развлечения, озорства, отмечается непонимание подростками преступного характера своих действий, при определенном, в общем-то, осознании их вредности, на фоне низкой правовой грамотности и культуры.

1.5. Свойства личности преступника (субъект)

Субъектом данного преступления по УК Украины является физическое вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста.

К обстоятельствам, характеризующим личность обвиняемого, следует отнести: пол, возраст (точно на момент совершения преступления); национальность, вероисповедание; семейное положение, наличие иждивенцев; род занятий (место работы или учебы, должность, если не работал (не учился), то почему, как долго); место жительства; образование; наличие непогашенных и не снятых судимостей, по каким конкретно статьям УК АРУкраины, характеристики по месту работы (учебы) и жительства; физическое и психическое здоровье лица (до совершения преступления, в момент совершения и после такового), наличие болезненных пристрастий (алкоголизм, наркомания, токсикомания).

Среди анонимов подавляющее большинство составляют лица мужского пола. Наиболее многочисленную группу образуют несовершеннолетние. Большую же часть составляют учащиеся школ, училищ, колледжей и вузов. Так, например, 13 апреля 2000 года в Шепетовский горрайотдел Управления СБУ в Хмельницкой области поступило сообщение от администрации Шепетовского медицинского училища о том, что на третьем этаже учебного корпуса выявлен предмет, похожий на взрывное устройство, как потом оказалось - муляж, а рядом с ним - записка следующего содержания: "У Вас на третьем этаже бомба". Всего лишь пару часов понадобилось сотрудникам СБУ чтобы установить и задержать злоумышленника – учащегося, теперь уже бывшего, данного учебного заведения Валерия В. Валерий сознался в совершённом. Свой замысел мотивировал желанием понаблюдать за действиями правоохранительных органов после того, как устройство будет выявлено.

Юноша проводил своего рода репетицию, поскольку вынашивал намерения совершить подобные действия с анонимными угрозами взрыва в день проведения всеукраинского референдума на одном из самых больших избирательных участков в Шепетовке - в городском Доме культуры. Как объяснил Валерий сотрудникам правоохранительных органов, таким образом он планировал сорвать работу избирательного участка в день голосования из идейных соображений. Проверка показала, что Валерий психически здоров. Органами прокуратуры было возбуждено уголовное дело по статье 296 ч.4 "хулиганство".

Изучение личности преступника позволяет говорить о том, что таковыми в большинстве случаев являются лица мужского пола в возрасте от 12 до 30 лет, имеющие среднее образование (из которых наиболее многочисленную группу образуют учащиеся школ, училищ, колледжей и вузов), ранее не судимые, относящиеся к случайному и неустойчивому (ситуативному) типам личности (с высокой степенью легкомыслия и безответственности), основной мотивационный тип – хулиганы.

В большинстве случаев авторы анонимных писем не имеют намерения совершать то, чем грозят. Их цель — "поднять волну" либо посеять панику. Очень часто такие анонимки рассылают ради сведения личных счетов. Из рассказа моего друга, оперативного работника, в конце 2002 года АТЦ АР Крым, пришлось заниматься письмом, автор которого угрожал пускать поезда под откос, если не будет уволен начальник одной из железнодорожных станций. Текст машинописный, на конверте почерк явно измененный. Было совершенно очевидно, что отправитель работал или до сих пор работает на железной дороге и входил с начальником в контакт, если затаил на него лютую злость. После разработки версий в поле зрения попали несколько человек. Перебрав уйму документов, были отобраны образцы почерков. Как ни меняй манеру своего письма, а эксперт обязательно идентифицирует его с "родным" почерком. Личность "доброжелателя" была установлена без труда. Оставалось найти машинку. Ни одна из тех, что еще оставались в работе на предприятии, не подходила. Решили проверить списанные — есть! Причем, доступ к этой рухляди имел тот самый человек, которого подозревали.

1.6. Свойства личности потерпевшего

Свойство личности потерпевшего характеризуется действием – заведомо ложным сообщением о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественного опасных последствий.

В законе не указано, кому должно быть адресовано сообщение. Ложное сообщение – это сообщение, не соответствующее действительности. Отсюда следует, что в качестве адресата ложного сообщения могут выступать учреждения и должностные лица, обязанные определенным образом реагировать на такое сообщение (например, правоохранительные или иные органы власти, а также должностные лица этих органов).

Адресатом могут выступать и отдельные граждане (например, жильцы дома, в фундамент которого будто бы заложены мины; пассажиры самолета).

В сообщении о взрыве значимой является информация о времени, месте происшествия, его обстоятельствах и последствиях, предполагаемой или уже известной причине.

Объектами угроз в поступающих сообщениях о взрывах обычно становятся: учебные заведения (в т.ч. школы, лицеи и гимназии, средние профессиональные учебные заведения, вузы); далее следуют жилые дома и общежития; места отдыха и развлечений (театры, дома культуры, дискотеки, казино и т.п.); предприятия торговли; вокзалы, станции метро; промышленные предприятия; административные учреждения органов власти и управления (милиция, городская администрация и т.п.); транспорт (автомобили, самолеты, подвижной состав железных дорог); прочие объекты.

Так, из всех сообщений, поступающих в дневное время, объектами угроз чаще всего называются учебные заведения, здания органов власти, жилые дома, предприятия промышленности и торговли. В вечернее время объектами угроз, как правило, являются жилые дома, места отдыха и развлечений, вокзалы, учебные заведения, в ночное время, в большинстве случаев, - жилые дома.

ГЛАВА 2Особенности расследования анонимных угроз взрывов

Розыск автора анонимки, как правило, довольно кропотливый процесс. Очень важно уже на первом этапе работы суметь определить возможные мотивы, которыми руководствовались авторы, исполнители и распространители документов, содержащих анонимные угрозы или противоправные призывы. Справиться с такой задачей следователям помогают специальные знания и навыки.

2.1. Особенности возбуждения уголовных дел по преступлениям данной категории

При анонимной угрозе взрыва (чаще всего они поступают по телефону) принятие решения в соотвествии с требованиями УПК обычно предваряется мероприятиями по поиску и обезвреживанию ВУ, принятием мер безопасности. На решение вопроса о возбуждении уголовного дела отрицательное влияние оказывает два фактора:

– сложность установления и задержания авторов угрозы и кажущаяся в связи с этим бесперспективность раскрытия;

– ложность угрозы.

Одним из следствий этого является незначительное количество уголовных дел, возбуждаемых по фактам анонимных угроз взрыва по телефону. Решение о возбуждении уголовного дела по таким фактам принимается в случае причинения материального ущерба (например, на транспорте) и настойчивости стороны, понесшей убытки. До введения в Уголовный кодекс специального состава такие факты квалифицировались чаще всего как хулиганство. В то же время анонимные угрозы взрыва могут быть составляющей таких преступлений как вымогательство, принуждение отдельных участников уголовного процесса к отказу от дачи показаний или даче заведомо ложных показаний, угроза в отношении должностного или иного лица и т.п.

Безусловно, выявляемая в ходе специальных мероприятий ложность угрозы, существенно снижает вред, который мог быть причинен взрывом. Но это обстоятельство не устраняет общественной опасности угрозы взрыва (пусть даже ложной) и ее автора. Такие преступные деяния требуют расследования, а преступник изобличения.

Возраст угрожавшего, определенный по голосу, и по мотиву (срыв занятий в школе и т.п.) также может стать причиной отказа от принятия решения о возбуждении уголовного дела и активного расследования. Помимо полной несостоятельности такого решения с точки зрения Закона, подобные предположения об отсутствии субъекта преступления ввиду недостижения возраста уголовной ответственности ошибочны еще и потому, что, голос не всегда позволяет верно судить о возрасте, а автор угрозы и ее исполнитель угрозы могут не быть одним и тем же лицом.

Таким образом, рассмотрев особенности возбуждения уголовных дел исследуемых категорий, следует отметить, что уголовные дела по факту анонимных угроз взрывов в некоторых случаях необоснованно не расследуются в рамках уголовного дела ввиду кажущейся бесперспективности их раскрытия и неподтверждения использования ВУ, ВВ и БП. Оценка угрозы взрыва как детской шалости также необоснованно снижает активность расследования.

2.2. Типичная следственная ситуация, возникающие в ходе расследования

Возможны разные подходы к определению критерия ситуаций, складывающихся на первоначальном этапе расследования. В имеющихся открытых публикациях ситуации классифицируются по наличию факта взрыва, одним из критериев есть - поступили сведения о минировании объекта, либо об обнаружении предмета, похожего на ВУ .

По степени определенности причин, одним из критериев есть - поступление в правоохранительные органы сообщения о минировании конкретного объекта .

Основным критерием классификации следственных ситуаций может быть степень завершенности преступления. В зависимости от того, на какой стадии подготовки или совершения преступления оно было выявлено (пресечено), следователь и должен строить ход своего расследования.

Типичная ситуация первоначального этапа расследования преступления, совершаемое путем угрозы взрыва это - поступило анонимное сообщение.

Подтверждаемая практикой ложность угрозы взрыва, поступающей от анонимного заявителя, может стать поводом для упрощения порядка действий следственной ситуации. Утрата бдительности очень опасна. Реагирование на такие угрозы, а также поиск ВУ на указанном анонимным заявителем объекте должны проводится с такой же ответственностью и тщательностью, как и при поступлении информации об угрозе взрыва из источника, заслуживающего большего доверия.

Успех расследования анонимной угрозы взрыва зависит от квалифицированных и оперативных действий служб, в которые такие угрозы поступили. Такие действия особенно эффективны при современной оснащенности подразделений и наличии тщательно разработанного плана реагирования на анонимные сообщения о готовящихся взрывах.

Итак, комплекс мероприятий по реагированию на анонимную угрозу взрыва включает в себя:

1. Переговоры с заявителем угрозы с целью выявления точного места заложения заряда, его мощности, времени срабатывания, мотивов производства взрыва, возможности повлиять на преступника для отказа от совершения преступления.

2. Звукозапись переговоров, определение номера телефонного абонента и его местонахождения.

3. Организацию задержания заявителя (выезд группы захвата, направление сотрудников патрульно-постовой службы по радиосвязи). Охрану места происшествия (телефона, с которого поступила угроза).

4. Направление на место предполагаемого взрыва специалистов (сотрудников ВТС, саперов) для поиска и обезвреживания ВУ или БП.

5. При необходимости – эвакуация населения, остановка движения транспорта, перерыв в работе учреждения.

6. При установлении и задержании автора анонимной угрозы – немедленное получение объяснений об истинности сообщения, точном месте заложения заряда, его мощности и времени взрыва.

7. При реальности угрозы срочный выезд с задержанным на место намечаемого взрыва для облегчения поиска и обезвреживания ВУ.

При ложном характере угрозы выясняются размеры причиненного угрозой ущерба, стоимость затрат на привлечение различных служб при реагировании на угрозу и производится осмотр места происшествия – места, откуда направлялась угроза и если есть необходимость (обнаружение следов, муляжей ВУ, нарушения обстановки) места «намечаемого» взрыва.

Кроме того:

- производится осмотр (прослушивание) аудиозаписи угрозы, к делу, если возможно, приобщаются технические показатели приборов, зафиксировавших телефонную угрозу, время и продолжительность разговора, номер звонившего абонента, его местонахождение;

- допрашиваются лица, зафиксировавшие угрозу;

- допрашиваются лица, производившие задержание (если есть необходимость);

- допрашивается автор угрозы и отбираются аудиозаписи образцов его голоса, (образцы его почерка);

- назначаются экспертизы: фоноскопическая (голоса звонившего); дактилоскопическая (следов рук); биологическая (потожировые следы, смывы); трасологическая (следы обуви, инструментов при изготовлении муляжа ВУ); почерковедческая (если имела место письменная угроза); судебно-психиатрическая; судебно-психологическая; иные (криминалистическая экспертиза материалов, веществ и изделий, целого по частям и т.п.);

- в ходе расследования тщательно проверяется возможность прежней преступной деятельности подозреваемого.

Выше приведённая программа действий по следственной ситуации не может быть ни универсальным, ни исчерпывающим. С накоплением опыта расследования следует ожидать их динамичного совершенствования.

2.3. Особенности следственного осмотра

Разнообразие средств и способов совершения преступления обуславливает различие видов следственного осмотра, производимого в ходе расследования. Причиной этого является и многообразие следственных ситуаций, складывающихся к моменту проведения этого следственного действия.

Выбор тех или иных средств и способов производства осмотра места происшествия зависит от следующих факторов:

а) наличия или отсутствия события взрыва;

б) особенностей осматриваемого объекта.

В соответствии с этим, целесообразно использовать две классификации осмотра места происшествия.

В зависимости от вида происшествия:

- осмотр объекта, о взрыве которого сообщено в угрозе;

- осмотр места, из которого эта угроза была передана.

В зависимости от места происшествия:

- осмотр места происшествия на открытой местности;

- осмотр места происшествия в помещении;

- осмотр места происшествия в транспортном средстве.

На подготовительной стадии значительное внимание следует уделять охране места происшествия и удалению посторонних. Это необходимо как в целях их безопасности, так и для сохранения следов преступления от намеренного или неосторожного уничтожения.

При расследовании угроз совершения взрыва предполагаемое место его производства подвергается, прежде всего, непроцессуальному осмотру в целях поиска и обезвреживания возможных взрывоопасных предметов. При этом специалистам, занимающимся проведением этого мероприятия, целесообразно воспользоваться заранее разработанными планами обследования объектов из числа тех, что наиболее часто подвергаются такого рода угрозам (вокзалы, учебные заведения, органы власти, зрелищные сооружения). Они должны располагать планами такой работы в отдельных видах транспорта (автобус, вагон, самолет и т.п.). Следственный осмотр производится по окончании поисковых мероприятий в случае обнаружения ВУ или ВВ, либо иных признаков действия преступников (следов взлома, муляжей СВУ и т.п.). При установлении места отправления угрозы, его тщательный осмотр также может способствовать получению доказательственной информации (следы рук на телефонном аппарате, биоследы, бумага, письменные принадлежности и.т.п).

Результаты работы на месте происшествия в целом и его осмотр в частности служат основным источником информации для построения версий и планирования дальнейшего расследования.

2.4. Выдвижение и проверка версий

Как уже отмечалось, преступник избирает взрыв в качестве способа преступного посягательства, в частности, для того, чтобы скрыть следы своего участия в нем и затруднить расследование. От следователя требуется максимально точное воссоздание обстоятельств преступления, формирование предположений в отношении отдельных фактов, выявленных в ходе расследования. Общеизвестно, что для выдвижения версий по делу необходим определенный объем первоначальной информации, получаемой обычно в ходе неотложных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий. Первые гипотезы формулируются уже в ходе осмотра места происшествия, а иногда даже ранее, еще при поступлении угроз. Например, из архива Красногвардейского РО ГУ МВД Украины в Крыму. Книга учета происшествий и преступлений за 1995 г., запись № 536 «23 марта 1995 в 14.00 поступил телефонный звонок от анонимного абонента о том, что в здании Дома культуры установлено взрывное устройство. Еще до выезда оперативной группы была выдвинута версия о том, что целью преступников является срыв собрания уполномоченных колхоза «Россия», которая впоследствии подтвердилась» .

Специфика преступлений при поступлении анонимной угрозы взрыва проявляется в характеристике субъекта преступления, мотивов движущих им, и способа совершения преступления. Сообщения о готовящемся взрыве могут и не носить анонимного характера. Их авторами могут быть лица, которым стало известно о готовящемся взрыве, преступники угрожающие взрывом в случае невыполнении их требований, лица стремящиеся достичь своих целей, путем временного прекращения деятельности объекта, которое обычно является следствием реагирования на такую угрозу. Обычно лицо, сообщающее о реально готовящемся взрыве, не желает раскрывать себя и информирует правоохранительные органы лишь о месте и времени взрыва, умалчивая о других, известных ему обстоятельствах. Причиной этого может быть боязнь мести преступников, страх перед возможной проверкой на причастность к преступлению, недоверие к работе правоохранительных органов. Из Архива Железнодорожного РО Симферопольского городского управления ГУ МВД Украины в Крыму. Книга учета происшествий и преступлений за 1995, запись № 1767 от 23 июня, «Крымская статистика периода 1993-97 года отмечает лишь одно сообщение о готовящемся взрыве, нашедшее свое подтверждение» .

Таким образом, при построении версий о ложности или реальности угрозы (т.е. мотивах действий преступника), следует принимать во внимание анонимность и ее причины.

Другим признаком ложности угрозы является время намечаемого взрыва. В отличие от реальных взрывов, производимых чаще всего глубокой ночью, в ложных сообщениях об угрозе взрыва указывается дневное время.

Эти различия объясняются иной целью анонимных заявителей. В отличие от преступников- взрывников, стремящихся скрытно установить ВУ и сократить риск причинения вреда случайным лицам, авторы анонимных ложных угроз никаких ВУ не устанавливают и желают причинения ущерба путем временного прекращения деятельности объекта, из-за действий саперов, правоохранительных органов, эвакуации людей.

Вероятностный характер версий о реальности и ложности угрозы, отсутствие абсолютной уверенности в невозможности взрыва не снимают необходимости в поиске взрывоопасных предметов на объекте. Правоохранительные органы обязаны действовать адекватно.

Помимо предположений о реальности угрозы, целесообразным представляется выдвижение версий о целях преступников.

Анализируя категории объектов, о взрывах которых сообщалось в анонимных угрозах, как уже упоминалось в первой главе моей работы, следует сделать вывод, что чаще всего угрожают взрывами в учебных заведениях. Срыв учебного процесса, отмена экзамена, зачета, контрольной работы – наиболее частая причина действий анонимных заявителей.

Коммерческое соперничество, желание нанести урон конкуренту, лишить его выгодных клиентов, запугать объект вымогательства ставят на второе место учреждения торговли, питания и иные коммерческие структуры.

Отмена массового мероприятия (культурно-зрелищного, спортивного, политического) из мести его организаторам, либо вывод из нормального режима работы крупного объекта инфраструктуры (вокзала, почтамта) из мести властям - цель преступников, угрожающих взрывом в местах массового скопления людей.

Стремление запугать конкретное лицо является причиной сообщений о взрывах, готовящихся в жилище граждан (квартирах, частных домах, общежитиях).

При сообщении о ВУ, якобы установленных в объектах транспорта (поезде, самолете, автобусе), обычно преследуется одна из двух целей:

- задержка отправления (вылета) транспортного средства, при опоздании на рейс автора угрозы, или кого-либо из его родных или знакомых;

- причинение неудобств кому-либо из пассажиров или экипажа транспортного средства.

Присущи также сообщения о минировании органов государственной власти. Месть ее представителям за те или иные действия, борьба за власть – цели таких сообщений преступников.

Субъекты анонимных угроз используют устрашающий фактор взрыва, как правило, не располагая ни ВВ, ни знаниями, достаточными для их использования. Последнее обстоятельство может проявиться в сообщении и должно быть учтено лицами, принимающими такую угрозу. Об осведомленности преступника в технических вопросах можно судить по фактам использования телефонов-автоматов, ограничении времени телефонного разговора, попыткам изменить голос. Общение с преступником по телефону позволяет выявить его некоторые половозрастные характеристики, что учитывается при построении версий о субъекте и мотивах преступления.

В заключение следует отметить, что выдвижение версий по делам о преступлениях, совершаемых путем угрозы взрыва, строится по общим правилам. В конечном итоге ответ на вопрос: «Кому это выгодно?» является ключевым в определении дальнейшего хода расследования.

2.5. Тактика допроса по делам данной категории

Значение полученных в ходе допросов сведений, как доказательств в уголовном процессе, заметно снизилось в последнее время. Допрашиваемые с легкостью меняют свои показания до прямо противоположных, компрометируют ранее сообщенную информацию, отказываются от дачи показаний. Такое поведение характерно не только для подозреваемых или обвиняемых в конфликтной ситуации. Подобным образом нередко действуют потерпевшие и даже свидетели. Все это затрудняет расследование, обесценивает результаты допросов при судебном рассмотрении.

По фактам получения анонимных угроз взрыва общение с преступником начинается еще до начала производства допросов. Телефонные переговоры с преступником - первый и очень кратковременный контакт с ним. Тем не менее, сотрудники правоохранительных органов, которым по долгу службы приходится чаще всего вступать в такое общение, должны быть готовы к этому и уметь максимально его использовать в целях пресечения преступления, уменьшения его вредных последствий, а также раскрытия и успешного расследования этих фактов.

В таких ситуациях тактические рекомендации по ведению переговоров с преступником сводятся к решению двух задач. Как минимум - это попытка определения реальности или ложности угрозы и как максимум-установление местонахождения анонима, либо его личности в целях последующего задержания.

Положение лица, вступившего в переговоры с преступником мало сопоставимо c ролью допрашивающего. Во-первых, он не является «хозяином положения» и не может распоряжаться ситуацией, во-вторых, разговор такого рода скоротечен (одна, максимум две минуты), в-третьих, анонимные заявления о взрыве поступают внезапно, что не позволяет заранее подготовиться к разговору с учетом конкретных обстоятельств.

Тем не менее, даже в ходе такого контакта возможно определенное воздействие на анонима, заявляющего об угрозе взрыва, выявление отдельных обстоятельств, облегчающих пресечение, раскрытие и расследование этих преступлений.

Некоторые общие черты допроса и переговоров с преступником все же усматриваются в этой ситуации. Сотрудник, вступивший в разговор с анонимом, также как и при производстве допроса изучает собеседника, пытается анализировать особенности его личности и достоверность сообщаемых сведений. Психологическое состояние собеседника, его осведомленность во взрывном деле, обоснованность мотивов готовящегося взрыва могут стать признаками реальности или ложности угрозы. В отдельных случаях вступивший в переговоры сотрудник в силах убедить анонима сознаться в нереальности сообщенной информации.

В ходе переговоров в той или иной степени выявляются отдельные обстоятельства, позволяющие сделать вывод, как о личности преступника, так и о его местонахождении. Тембр голоса, скорость и манера разговорной речи, акцент, словарный запас, использование диалектизмов, профессионализмов, архаизмов позволят строить предположения об уровне образования, профессии, местности, где формировались его речевые навыки, физических недостатках речевого аппарата, психических отклонениях.

Ценную информацию о местонахождении звонившего могут нести посторонние звуки: голос диктора вокзала, шум автомашин на улице, удары свайного молота, стрекот принтера. Анализ такого рода информации возможен и по окончании разговора, при условии его аудиозаписи.

Техника установления местонахождения абонента и организация его задержания требуют максимально длительного удержания его на линии. Для решения этой задачи целесообразно эксплуатировать инициативу анонимного заявителя. Сообщая о готовящемся взрыве в правоохранительные органы, он стремится к достижению определенной цели. Ему необходимо передать властям информацию о месте и времени готовящегося взрыва, чтобы реагирование на его сообщение началось. Отвечая на такой звонок, сотрудник может сделать вид, что не расслышал передаваемых сведений, не понял их, потребовать повторить сообщение, уточнить те или иные обстоятельства, затягивая разговор.

В целом методика работы с такого рода сообщениями, тактика переговоров, организация установления и задержания преступника находятся еще в начальной стадии разработки и требуют участия не только криминалистов, но и психологов, инженеров связи, акустиков и других специалистов. Анонимные угрозы достаточно многочисленны в последние годы и практика правоохранительных органов уже наработала как положительный, так и отрицательный опыт ведения переговоров в этих ситуациях, который нуждается во всестороннем анализе.

2.6. Особенности назначения экспертиз

В настоящее время на Украине подавляющее большинство экспертиз и исследований ВУ, ВВ и следов их применения производит Взрывотехническая служба Государственного научно-исследовательского экспертно-криминалистического центра МВД Украины.

В обязанности сотрудников ВТС Министерства внутренних дел помимо производства взрывотехнических исследований и экспертиз вменены и работы по обезвреживанию обнаруженных ВУ и БП, поиск взрывоопасных предметов по анонимным угрозам взрывов.

При расследовании рассматриваемой нами категории преступлений, следователь вынужден прибегнуть к назначению разнообразных экспертных исследований, на некоторых мне бы хотелось остановиться подробнее.

В качестве следоносителей выступают поверхность грунта или пола (следы ног, следы рук, инструментов и автомототранспортных средств), места о взрыве, которого сообщено в угрозе, места, из которого эта угроза была передана. Практика свидетельствует об успешном использовании возможностей трасологической экспертизы в расследовании. Такого рода экспертизы могут оказать решающее значение в установлении лиц - анонимов.

Как уже отмечалось, наиболее ценными для идентификационных исследований могут быть следы рук, обнаруженные на месте, из которого угроза была передана. Актуальность дактилоскопической экспертизы с этой категорией следов очевидна.

При обнаружении объектов имеющих потожировые следы могут быть предметом иммунологических исследований. Биологические методы достаточно чувствительны для установления групповой принадлежности этих выделений. Все шире в практику уголовного судопроизводства внедряются генотипоскопические исследования. По всей видимости у этого вида экспертиз большое будущее. Основные задачи, которые могла бы решать генотипоскопия - это идентификация личности по оставленным им биоследам.

Назначение судебно-психиатрической экспертизы - следственное действие, характерное для дел рассматриваемой категории. Лицо, прибегнувшее к такому способу совершения преступления, вызывает сомнения в психической полноценности. По мнению отдельных авторов, половина всех, так называемых «хайджекеров» т.е. захватчиков самолетов путем угрозы взрыва, имели психические отклонения .

Специфика приемов, применяемых преступниками, требует привлечения к производству экспертиз специалистов различного профиля, зачастую не являющихся штатными экспертами.

При расследовании рассматриваемой нами категории преступлений помимо вышеуказанных, следователь может прибегнуть к назначению фоноскопической экспертизы звукозаписи голоса преступника, а также к автороведческим исследованиям письменных и звуковых документов.

Заключение эксперта содержит далеко не полный объем имеющейся у эксперта полезной следователю информации. Что-то, по мнению эксперта (которое может отличаться от точки зрения следователя) не имеет большого значения или не заслуживает внимания. В чем-то эксперт не уверен в такой степени, чтобы отразить это в своих выводах. Отдельные обстоятельства могут быть непонятны следователю и необходимо их специальное разъяснение.

Следователь нуждается в информации от эксперта еще до вынесения последним официального заключения. Такую информацию он получает в ходе общения с экспертом. Эта информация имеет оперативно-розыскное значение, но может быть использована в выдвижении версий, планировании расследования в целях экономного распределения сил и средств.

Допрос эксперта призван придать дополнительной информации доказательственное значение. В ходе этого следственного действия эксперт может разъяснить сущность применяемой им методики исследования или причину противоречия отдельных его выводов обстоятельствам дела. В показаниях он вправе прокомментировать собственное заключение, пояснить насколько он уверен в правильности вероятностных выводов и почему.

Выводы эксперта, изложенные в заключении, и его показания на допросе, если таковой производился, требуют тщательной оценки следователем.

Технический прогресс, развитие криминалистики позволяют использовать все новые научные достижения в расследованиях, вовлекать в исследования специалистов из различных областей науки и техники. Дальнейшее расширение этого процесса, быстрое внедрение его в практику значительно повысит эффективность расследования и вероятность раскрытия преступлений.

2.7. Тактика иных следственных действий

Специфика способа и средств совершения преступлений обуславливает особенности производства не только осмотра, допроса и назначения экспертиз, но и иных следственных действий.

Специфичность обыска проявляется в решении задач отыскания и изъятия доказательств, пресечения дальнейшей преступной деятельности подозреваемых (обвиняемых).

Тактика обыска, средства и методы, применяемые при его производстве, в какой-то степени сопоставимы с организацией доследственного осмотра и поиска взрывоопасных предметов на месте которое сообщено в угрозе. И в том, и в другом случае объектами отыскания могут служить ВУ, ВВ и БП. При обезвреживании и при обыске оправдано участие специалистов, применение специальной и криминалистической техники (металлоискателей, анализаторов нитросоединений и т.п.), служебно-розыскных собак.

В то же время, обыск у подозреваемых (обвиняемых) имеет свои особенности, нельзя исключать при анонимности, возможность реальной угрозы.

Во-первых, при отыскании взрывоопасных предметов на осматривающего в большей степени действует устрашающий фактор возможности взрыва. Не зная места, времени, способа возможного подрыва и средств его производства, лицо, занимающееся поиском, рискует в значительно большей степени, чем обыскивающий. Участники обыска чаще всего ограничены во времени.

Во-вторых, круг объектов, отыскиваемых в ходе работ по обезвреживанию, ограничен взрывоопасными предметами., поиска и фиксации следов преступления и преступника. Целями обыска являются не только поиск и изъятие ВУ, ВВ и БП, но и работа с другими объектами (материалами, инструментами, документами, следами и т.п.).

В-третьих, участники обыска имеют значительно больше времени на подготовку к обыску, чем лица, приступающие к работам по анонимному сообщению.

Обеспечение безопасности при поиске возможного устройства, является одной из целей тщательного инструктажа участников поисковых действий перед их началом.

Участие специалистов различного профиля в работе следственно-оперативной группы - одно из условий успеха и безопасности обыска. Взрывотехник поможет определить отношение тех или иных предметов к ВУ, БП или средствам взрывания. Химик произведет экспресс-анализ подозрительных веществ, в том числе и их микроколичеств на инструментах, поверхностях столов, пола, стен и в различных сосудах.

Вместе с тем лица, специализирующиеся на раскрытии и расследовании дел этой категории, обязаны иметь и собственное представление о внешнем виде и свойствах (запахе, например) ВВ, БП или ВУ. Они должны знать, какие вещества, материалы и инструменты используются преступниками при изготовлении СВУ и производстве взрывов.

Выемка по делам этой категории чаще всего вызывается необходимостью получения образцов для сравнительного исследования. Путем выемки следствие получает в свое распоряжение различные документы, электронную информацию, имеющие значение по делу.

Необходимость в предъявлении для опознания различных объектов возникает как на первоначальном, так и на последующем этапах расследовании дел об угрозах совершения взрывов. Такими объектами может быть как личность подозреваемого, обвиняемого, иногда свидетеля и даже потерпевшего, так и различного рода предметы (СВУ, боеприпасы, их части). Предъявляться для опознания могут и изображения этих объектов (фото, видео).

Нередко в целях раскрытия преступления оперативные работники и следователи используют возможности так называемого оперативного опознания. Очевидцам или потерпевшим предлагается ознакомиться с фотографиями лиц, попадавших в поле зрения правоохранительных органов или просмотреть видеозаписи, как опознавательной съемки, так и оперативной (иногда даже съемки скрытой камерой). Предъявление производится в присутствии понятых, опознающий, предупреждается об ответственности за дачу заведомо ложных показаний и т.п.

2.8. Сбор и систематизация данных с целью раскрытия и предупреждения преступлений

Как уже отмечалось, в 90-х годах в стране произошел значительный скачок преступлений, совершаемых путем анонимных угроз взрыва, взрыва, резко возрос незаконный оборот ВВ. Количество такого рода преступлений исчисляется тысячами. Накоплен заметный опыт раскрытия и расследования таких преступлений.

Возникает необходимость в сборе и систематизации сведений об этой категории происшествий и преступных проявлений.

Наиболее всеобъемлющим централизованным источником сведений о фактах взрывов, угроз их совершения и незаконного оборота ВВ являются массивы оперативной информации (сводки происшествий), имеющиеся в МВД Украины, Главках и Управлениях МВД на местах.

Опираясь на отечественный опыт и анализ огромного количества рассматриваемого нами вида преступлений, угрозы взрывов мы можем систематизировать по следующим критериям:

Открытость исполнителя:

• - угрозы от лиц, себя не скрывающих,

• - анонимные угрозы.

По способу передачи:

• - устные,

• - письменные,

• - по телефону,

• - иным путем.

По ложности:

• - ложные угрозы,

• - подтвердившиеся.

По объектам намечаемого взрыва:

• - в дошкольных и учебных заведениях,

• - в местах постоянного скопления людей (вокзалы, рынки, крупные магазины),

• - в местах временного массового скопления людей (митинги, собрания, зрелищные мероприятия),

• - в органах власти и управления,

• - в правоохранительных органах,

• - в транспортных средствах (поезд, самолет),

• - на объектах индивидуального имущества (квартира, двор),

• - в лечебных учреждениях,

• - в коммерческих структурах,

• - на стратегических объектах (плотина, электростанция),

• - в иных местах.

По месту сообщения угрозы:

• - в правоохранительные органы,

• - в военкоматы,

• - на объект взрыва,

• - в справочные службы,

• - в иные места.

Допустимы и иные критерии, например, по промежутку времени от сообщения угрозы до намечаемого взрыва, по половозрастной характеристике голоса анонимного телефонного абонента и т.п.

Тем не менее, разнообразия критериев и скрупулезности систематизации фактов, содержащихся в сводках происшествий обычно недостаточно для поиска и установления преступника по способу совершения преступления. Слишком скупа и порою недостоверна информация из этого источника.

Следующим шагом в получении более конкретных сведений о преступнике, может стать анализ средств совершения преступления. В 1997 году во Взрывотехнической службе при ЭКУ МВД Украины была создана автоматизированная база данных (АБД) «Взрывчатка» - система сбора, систематизации и хранения данных о преступлениях, совершаемых путем взрыва, угрозах взрыва и изъятиях взрывоопасных предметов. Из данных карточки учета боеприпасов, пиротехнических средств, взрывных устройств и взрывчатых веществ/ Додаток к наказу МВС України № 745 от 21.10.95. «наполнение этой базы данных происходит путем внесения информации, получаемой дежурной частью МВД Украины, а также регулярных ежемесячных отчетов региональных ВТС. Информация поступает в форме, введенной приказом МВД Украины» .

Опасность криминальных взрывов, угроз их совершения и незаконного оборота ВВ для общества, требуют систематизации следственной и оперативно-розыскной информации, анализа раскрытых и оконченных производством уголовных дел, содержащих более полные и достоверные сведения.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В ходе настоящего исследования мною была предпринята попытка отбора данных о происшествиях, связанных с анонимными угрозами совершения взрывов.

Заведомо ложные сообщения о взрыве, как для правоохранительных органов, так и для граждан представляют серьезную проблему. «Невинная» шалость оборачивается серьезными последствиями, так как получение сообщения о возможном взрыве - это всегда основание для принятия правоохранительными органами мер по проверке этого факта на соответствие действительности. Ни одно сообщение подобного рода не может быть оставлено без надлежащего реагирования. Результатом подобных «шалостей» является нарушение нормального функционирования государственных органов и учреждений, коммерческих и некоммерческих организаций, дезорганизация органов власти, которая выражается в отвлечении сил органов охраны правопорядка, а также специальных служб, призванных оказывать в чрезвычайных ситуациях помощь гражданам. Также нарушаются права и охраняемые законом интересы граждан.

К сожалению, зачастую граждане не задумываются о последствиях подобных «шуток», находясь под воздействием сиюминутного желания, алкоголя или действуя из хулиганских побуждений. Чаще всего к подобному преступлению относятся как к веселому розыгрышу, развлечению, не осознавая возможности наступления каких-либо уголовно-правовых последствий, а также того, что ни форма сообщения (устное, письменное, по телефону), ни мотивы (личные, политические, хулиганские и т.д.) не имеют значения для признания данного деяния преступлением.

Особую тревогу вызывает высокая вовлеченность несовершеннолетних в совершение данного вида преступлений - около 50% от числа всех выявленных лиц, в то время как удельный вес преступности несовершеннолетних в общей преступности почти в 4 раза меньше. Установлено, что соответственно около 25% от всех объектов, подвергавшихся угрозе взрыва, являются школами и другими средними учебными заведениями.

Кроме того, статистика не в полной мере отражает реальную картину, так как часть преступлений остается незарегистрированной или же в возбуждении уголовного дела отказано. Соответственно, в действительности количество подобных преступлений еще больше. Растет и вред от них.

Данные преступление, будучи своеобразной мимикрией, может существовать лишь благодаря наличию реальной угрозы взрывов и терроризма.

В начале 80-х годов на сообщение о заминировании школы никто бы не реагировал, поскольку в нашей стране терроризм и угрозы взрывов практически отсутствовали. Сегодня заведомо ложные сообщения о взрыве приобретают новые, изощренные формы - рассылаются письма, в которые насыпан безвредный порошок. При этом имитируются действия реальных террористов, распространивших таким образом споры сибирской язвы. Можно уверено прогнозировать, что новые способы терактов вызовут новые формы подражания им.

Лица заведомо ложно сообщающие об угрозе взрыва, как правило, не преследует далеко идущих целей, а само это деяние не имеет какого-либо глобального значения. Его основная опасность, таким образом, заключается в продуцировании беспокойства и недовольства среди достаточно больших групп населения.

Использование сведений из сводок происшествий в значительной степени позволило изучить криминалистическую характеристику преступлений. Такой подход, на мой взгляд, приемлем и в аналогичных исследованиях других преступных проявлений.

Методика действий следователя и других работников правоохранительных органов в данном случае не должна отличаться от их поведения при совершении преступления с реальной угрозой возможности взрыва. Подтвердить или опровергнуть ложность сигнала становится возможным лишь после обследования места намечаемого взрыва.

Очевидно, что специфика анонимных сообщений требует определенных знаний и навыков от работников правоохранительных органов, занимающихся раскрытием, расследованием и предупреждением такого рода преступлений.

Определенные знания в этой области необходимы не только узким профессионалам, но и широкому кругу работников правоохранительных органов, и даже населению. Граждане нашей страны, в недалеком прошлом повсеместно изучавшие последствия ядерного взрыва, сегодня не знают, как действовать в случае угрозы взрыва или обнаружения взрывоопасных объектов.

 2. ЛИТЕРАТУРА

 а) учебники и монографии

1. И.Ф. Герасимов, Л.Я. Драпкин, Е.П. Ищенко и др.; Криминалистика Учебник для вузов/Под ред. И.Ф. Герасимова, Л.Я. Драпкина — 2-е изд., перераб. и доп.— М. Высш. шк., 2000.

2. Егоров В.С. Уголовная ответственность за преступления против общественной безопасности и общественного порядка. М. 2000 г.

© Рефератбанк, 2002 - 2024