Вход

Специфика социальной работы в условиях села с несовершеннолетними из многодетных семей

Дипломная работа* по психологии
Дата добавления: 28 августа 2004
Язык диплома: Русский
Word, rtf, 767 кб
Диплом можно скачать бесплатно
Скачать
Данная работа не подходит - план Б:
Создаете заказ
Выбираете исполнителя
Готовый результат
Исполнители предлагают свои условия
Автор работает
Заказать
Не подходит данная работа?
Вы можете заказать написание любой учебной работы на любую тему.
Заказать новую работу
* Данная работа не является научным трудом, не является выпускной квалификационной работой и представляет собой результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала при самостоятельной подготовки учебных работ.
Очень похожие работы

Cодержание

Введение

Глава 1. Особенности и условия развития личности, несовершеннолетних в многодетных сельских семьях

1.1. Социальный портрет сельской многодетной семьи

1.2. Особенности социализации и образа жизни подростков в сельской многодетной семье

Глава 2. Анализ опыта решения проблем несовершеннолетних из многодетных семей социальными субъектами в условиях села

2.1. Социальная защита и поддержка многодетной сельской семьи на муниципальном уровне

2.2. Практика социальной работы образовательных и внешкольных учреждений с детьми и подростками из многодетных семей на селе

Глава 3. Основные направления оптимизации социальной работы с несовершеннолетними из многодетных семей в условиях сельской местности

Заключение

Приложения

Литература

Введение

Автор дипломной работы считает, что на сегодняшний день социальная работа в условиях села с несовершеннолетними из многодетной семьи является актуальной. Так как демографическая ситуация в Княжпогостском районе такова, что происходящие в течение 10 лет медленное снижение рождаемости сменилось обвальным ее падением в настоящее время. Люди сознательно ограничивают число детей семьи, так как от количества членов семьи прямо зависит благосостояние семьи, ее жизненной уровень.

 Именно сельская многодетная семья сегодня как никогда испытывает множество трудностей, так значительная часть многодетных семей проживает в сельской местности. В условиях нарастания социальной напряженности, кризисных процессов в экономике, сельским многодетным семьям все тяжелее справляться с рядом острых, специфичных для нее проблем. Поэтому важна помощь таким семьям со стороны государства и общества, местных социальных служб.

Семейная политика, проводимая в настоящее время в Княжпогостском районе в отношении сельских многодетных семей, включая главным образом предоставление льгот, выплат пособий. Однако этих сумм недостаточно, чтобы покрыть реальные расходы на содержание семей. Государство не оказывает материальной поддержки в нужном размере, не говоря уже о социальных и трудовых условиях для достижения высокого уровня развития. Практика работы в учреждениях социальной сферы показывает, что специалистами ощущается острый дефицит методик по оказанию социальных услуг, недостаток современных технологий по социальной работе с сельской многодетной семьей, женщинами, детьми, возникает необходимость разработки научно-методических основ деятельности учреждений социальной сферы. Это ведет к ухудшению положения многодетных семей в Княжпогостском районе. Все чаще семьи с тремя и более детьми становятся объектом социальной работы.

Положение многодетной семьи, ее численность, место в общественной структуре, проблемы и нужды, возможность их смягчения и разрешения являются основным место рассмотрения в дипломной работе.

Для написания дипломной работы были использованы научные статьи, нормативные и правовые акты по проблемам оказания социальной помощи многодетным семьям. Среди них представляют интерес такие авторы:

1. Осадчая Г.И., Зырянова Н.Н., занимающихся исследованиям психологических особенностей социализацией детей из многодетных семей; Альчидеева Е.Ф., Синельников А.Б., Антонов А.И., Бодрова Т.А., исследующих положение многодетных семей в обществе и занимающихся исследованием психологические особенности подростков из многодетных семей; Дмитриев Г.Н., Караева Е.А., занимающихся разработкой форм и методов работы с многодетной семьей; Антонов А. И. и Медков В. М, занимающихся исследованиям социальных проблем многодетной семьи; Обухова Л.Ф., Масраева О. А. и Шеляг Г изучающих образ жизни сельской семьи; Щедрина И. И. занимающаяся жизненной ориентацией подростков; Зайцева Л.Г.занимающаяся социальной адаптацией подростков; Навил Ф. Н. изучающий развитие личности ребенка в многодетной семье.

2. А.В. Козлова, анализирующая опыт работы центра социальной помощи семье и детям "Альтернатива"; Иванов М., разрабатывающий систему работы центров; Попов А. М. изучающий работу специалистов по социальной работе с многодетной семьей; Бодрова Т.А., Рыбакова Н.А. изучающие социальную работу с многодетной семьей

3. Турбалев Д., Павленко О., изучающие социальную помощь со стороны государства семьям, имеющим детей; Дарского Л. Е. и Бойко В. В. Занимающиеся исследованием современной рождаемости; Кувшинникова В. А. исследующего социальное положение сельской многодетной семи; Панкратьевой Н. В. исследующего экономическое положение многодетных семей.

Целью дипломной работы является изучение роли социальной работы в решении проблем сельских подростков из многодетных семей.

Для реализации цели были поставлены следующие задачи:

 Составить социальный портрет сельской многодетной семьи.

 Исследовать образ жизни сельских подростков из многодетных семей.

 Проанализировать проблемы социализации детей в многодетных семьях в Княжпогостском районе.

 Изучить систему ценностных ориентаций сельских подростков из многодетных семей.

 Изучить социальную защиту и поддержку сельских многодетных семей на муниципальном уровне.

 Охарактеризовать практику социальной работы образовательных и внешкольных учреждений с детьми и подростками из многодетных семей.

Объектом исследования является сельский подросток из многодетной семьи. Предметом – практика социальной работы с сельской многодетной семьей.

В данной работе использованы следующие теоретические методы исследования: изучение опыта, анализ, синтез, сравнение, обобщение.

Работа состоит из введения, трех глав, заключения, приложения и списка литературы.

Выпускная квалификационная работа может быть использована специалистами по социальной работе в работе с подростками из многодетной семьи.

Глава 1. Особенности и условия развития личности, несовершеннолетних в многодетных сельских семьях

1.1. Социальный портрет сельской многодетной семьи

Многодетной является семья, имеющая трех и более детей. Она занимает особое место в группе нетипичных семей. Не типичность подразумевает отклонение некоторых семей от социальной нормы, к которой все вокруг нас приспособлено. Это и размер квартиры, и системы образования и здравоохранения, и служба быта и многое другое. Многодетная семья в настоящее время устойчиво занимает незначительную долю (5,7%) от общего числа семей и количество многодетных семей активно снижается. А малодетная семья в Княжпогостском районе довольно распространенная (78,4%), состоящая обычно из мужа, жены и двух или чаще всего одного ребенка. Учитывая сложившиеся в селе условия экономической, политической и социальной нестабильности, молодые женщины сознательно не решаются заводить третьего ребенка, не говоря уже, о четвертом и более.

Среди причин снижения многодетности специалисты Управления по социальным вопросам главными выделяют 2ргуппы факторов:

• первая - социально-экономическая, связанная со снижением уровня жизни;

• вторая – психологическая, связанная с повышенной тревожностью, чувством беспокойства за будущее детей.

 Подавляющее большинство многодетных семей в Княжпогостком районе имеют троих детей. Четырех детей имеют 98 семей, пятерых и более 34 семьи. Мотивы многодетности в районе осознаются каждой семей по-разному, их анализ содержит множество явных и скрытых трудностей. Мотивы можно разделить на 3 группы:

• первая – установка родителей, одного или обоих, на рождение нескольких детей до начала репродуктивного периода (в момент заключения брака);

• вторая – объяснение многодетности ситуативными обстоятельствами, выход из которых для супругов оказался предпочтительным;

• третья – не содержит мотивов многодетности. Для женщин этой группы приемлемо объяснение собственной многодетности как явление, не связанного с размышлениями, а получившегося потому, что «так сложилось».

 Благополучная семья, в Княжпогостком районе, как правило, это семья с установкой на многодетность. Для родителей ребенок (дети) – одна из основополагающих ценностей и родители делают все от них зависящее, чтобы детям жилось лучше. Взаимоотношения основаны на любви, взаимопонимании и уважении. В таких семьях, как правило, родители успешно справляются с воспитанием детей. Здесь проявляется забота о том, чтобы ребята хорошо учились, занимались в кружках и секциях.

Важно отметить также, что успешная социализация детей в большей степени зависит от прочности брачного союза, умение бесконфликтно найти решение проблемы. Родителям, как показывают данные Управления по социальным вопросам Княжпогостского района 2003года, это плохо удается: 0,9%- опрошенных никогда не ссорятся, 13% - очень редко, 37% - редко и только, 30% - часто и 10% - постоянно. Таким образом, родители опрошенных многодетных семей не понимают всю важность и уникальность воспитательной функции и они не могут успешно ее выполнить.

Благополучная многодетная семья довольно редко становится объектом социальной работы. Это происходит, когда семья находиться в кризисном положении в силу экономических причин. Например, таких, как потеря работы, невыплата заработной платы, пособий и так далее. Семьи же социального риска и неблагополучные семьи – основные клиенты социальных служб.

Многодетная семья группы риска – это семья, в которой имеют место те или иные факторы социального риска. В Княжпогостком районе отмечается рост числа многодетных семей социального риска. Так, комиссией по делам несовершеннолетних поставлены на учет 132 многодетные семьи, 143 подростка из этих семей. Лишены родительских прав за 2002-2003 года 14 многодетные матери.

Некоторые факторы с течением времени ослабевают свое влияние, другие же могут проявлять их довольно длительное время. Их можно разделить на 2 группы:

1. социально–экономические факторы:

• низкие материальные уровни. Большинство многодетных семей оказались за чертой бедности, таких в Княжпогостком районе 80%. При оценке бедности главным ее индикатором выступает среднедушевой доход. По данным исследования Муниципального образования Княжпогостского района, во втором квартале 2003 года среднедушевой доход в многодетной семье составил величину 40%меньшую, чем в других семьях. При этом во втором квартале 2003 года в сравнении с 2000 годом реальный уровень среднедушевого дохода снизился в семьях с двумя детьми на 12,3%, с тремя – на 21,9%. Из этого видно, что сельские многодетные семьи, имеющие детей, в большинстве случаев, находятся на низкой ступени по уровню реальных доходов.

. В настоящее время с рождением каждого ребенка доход семьи резко уменьшается. Многочисленные исследования, проведенные в разные годы, находят самую тесную взаимосвязь между числом детей в семье и доходом, приходящимся на каждого члена семьи, а в более общем плане - степенью ее обеднения. Можно сказать, что рождение в семье третьего ребенка в подавляющем большинстве случаев приводит к малообеспеченности. Если среди всех семей Княжпогостского района с детьми она составляет около 50%, то среди семей с тремя детьми значительно выше - около 85%, а среди семей с четырьмя детьми выше 90%. Эта тенденция присуща не только к Княжпогостскому району. Она проявляется и сохраняется на протяжении многих лет. Так, например, исследования в 2003году показывают, что из 282 многодетных семей Княжпогостского района 174 семьи имеют статус нуждающихся.

Из проведенных выше данных видно, что малообеспеченность в многодетных семьях сохраняется в настоящее время. Из этой проблемы вытекают, естественно, следующие, тесно связанные с предыдущей проблемой.

Низкий уровень доходов в многодетных семьях существенным образом сказывается на качестве питания. Так как питание требует существенных затрат, то для многих семей становится необходимым в целях экономии покупать более дешевые, менее качественные продукты. Это определенным образом влияет на здоровье взрослых и детей. Организм ослаблен и более подвержен простудным и другим заболеваниям. Как следствие наблюдается падение уровня здоровья из многодетных семей.

Есть и другие объективные причины. В - первых, эти семьи обладают значительно меньшими материальными возможностями для ухода за детьми (имеется в виду затраты на отдых, лекарства, средства санитарии и гигиены и т.п.). Значительно меньше у них и физических возможностей, т.к. заболевшему ребенку не уделяется должного внимания, которое приходится делить между всеми детьми. Во - вторых, в многодетных семьях дети находятся в худшем положении и по причине плохих жилищных условий, вследствие которой один ребенок, заболев, заражает другого. Актуальной для них является проблема недостатка средств на одежду и обувь. При сегодняшнем уровне цен и доходов населения, одеть троих и более детей чрезвычайно сложно. В связи с этой проблемой у детей могут возникать психологические проблемы. Если дети из многодетных семей хуже одеваются, хуже выглядят, чем одноклассники и друзья, то они чувствуют себя ущемленными. У этих детей может наблюдаться заниженная самооценка, неадекватные представления о значении собственной личности, что может отрицательно сказываться на всей их последующей жизни. Это проблема может быть причиной замкнутости, внутренней агрессии, недоверчивости, которые могут развиваться в ребенке.

• жилищные условия.

Не менее важной является жилищная проблема, которая стоит крайне остро, так как процесс обеспечения бесплатным жильем незначителен, а купить квартиру многодетная семья не в состоянии. Более 80 % родителей из многодетных семей, по данным Управления по социальным вопросам, отметили, что уровень жизни за последний год еще более ухудшилось. В Княжпогостком районе 6% родителей из многодетных семей оценили свою жизненную ситуацию, как «вполне нормальную», 45% считают ее «нетерпимой» и «совершенно невыносимой». Более всего неудовлетворенных своей жизнью (около 55%) среди неполных многодетных семей и семей, имеющих 5 и более детей.

Чем младше дети в семье, тем большее беспокойство вызывает у опрошенных отсутствие социальных гарантий и жилищные условия. Жилищные проблемы беспокоят 37 % семей с детьми в возрасте до 7 лет, 32% - с детьми от 7 до 14 лет и 30 % с детьми старше 15 лет. А отсутствие социальных гарантий вызывает беспокойство у 35% семей с детьми в возрасте до 7 лет и 32% - с детьми старше 7 лет. 89% родителей считают, что сельские многодетные семьи обделены вниманием со стороны Администрации Княжпогостского района и Республики Коми. Так, по данным Муниципального образования Княжпогостского района многодетные семьи проживают в отдельных квартирах 56% от общего числа, 30% - в частных домах, около 10% живут в общежитиях квартирного типа, более 3 % имеют комнаты в коммунальных квартирах, , 1% снимают квартиры. Около 11% родителей из сельской многодетной семьи указали, что у них приходится более 9 кв. метра жилой площади на 1 человека, более 33 % - от 7 до 9 кв. метров, около 42% - от 4 до 6 кв. метров, а 11 % имеют менее 4 кв. метров. У 14 % семей, имеющих детей в возрасте до 7 лет, на одного члена семьи приходится менее 4 кв. метров жилой площади.

Стесненные жилищные условия оказывают определенное влияние на развитии ребенка. В период, когда ребенок становится, все более подвижен и начинает осваивать жизненное пространство, стесненные жилищные условия ограничивают его подвижность. Он вынужден не шуметь, когда старшие братья и сестры делают домашние задания. Уставшие вечером родители не разрешают ему играть в подвижные шумные игры. К тому же у ребенка нет возможности побыть одному. У него нет своего угла, где бы он мог уединиться. Все это мешает процессу самопознанию и развитию индивидуальности ребенка. Также стесненные жилищные условия более конфликтны, поскольку члены семьи, а особенно дети более подвержены эмоциональному взаимному воздействию. В таких условиях любой семейный конфликт создает напряженную атмосферу, которая в свою очередь вызывает у ребенка тревогу, психологический дискомфорт, что также препятствует его гармоничному развитию. Не редко ребенок уходит на улицу, где в обществе друзей чувствует себя комфортнее. Но эта связь не всегда бывает положительной. В связи с двойной загруженностью матери, что является не менее актуальной проблемой, которая заключается в участии женщины в общественном труде и исполнении обязанностей по бытовому обслуживанию дома и семьи, дети зачастую оказываются без должного контроля и это приводит к тому, что ребенок может пристраститься к алкоголю, наркотикам или токсичным веществам. И нет уверенности в том, что из этих детей в дальнейшим не вырастут правонарушители и преступники. Здесь прослеживается проблема занятости детей вне школы, их досуговая деятельность. Возможности воспитания и образования также играют большую роль в их развитии. По данным исследование, Управлением по социальным вопросам, можно отметить что:12,8% подростков из малодетных семей и только 5,5 % из многодетных семей получают образование в гимназиях, лицеях или гимназических классах. Только 3,4 % из многодетных семей и 24,6% из малодетных семей учатся в ВУЗах. Выяснилось, что 31 % детей из многодетных семей не имеют возможности получить дополнительное образование, 19 % посещают бесплатно различные кружки. Платно занимаются в различных секциях и кружках, соответственно, 10,3 % из малодетных и 6,9 % детей из многодетных семей. Посещают курсы, вечерние лицеи, гимназии и занимаются с репетитором – только малодетные семьи .

Анализируя приведенные данные можно отметить, что многодетная семья в силу своей малообеспеченности не имеет возможности дать детям тот уровень образования, который, может дать малодетная семья.

В целом, важно отметить, что в многодетной семье с низкими доходами имеют место серьезные социальные проблемы, которые оказывают непосредственное влияние на развитие ребенка. Обусловлено это тем, что ограниченные доходы семьи не позволяют ей обеспечить детям достойный уровень воспитания и образования, а также физического и, зачастую, нравственного здоровья.

2. медико-санитарные факторы:

• экологически неблагополучные условия

• хронические заболевания родителей и детей

По данным медицинского кабинета в школе №1 Княжпогостского района, на сегодняшний день серьезные проблемы в большинстве случаев возникают у многодетных семей - 39 % страдают хроническими заболеваниями. Среди заболеваний, которыми страдают подростки, наиболее часто встречаются заболеваниями органов дыхания 38 %, заболеваниями органов зрения27 %, сердечно – сосудистыми21 %, неврологические 14 %. Более 85 % многодетных семей отметили, что не пользуются санаторно-курортным лечением, из-за материального положения семьи.

• вредные условия производства родителей (особенно матери)

• пренебрежение санитарно – гигиеническими нормами.

При стабильности проявления отдельных или нескольких факторов, семья может входить в число неблагополучных. Показателями неблагополучия являются:

• низкий материальный доход (на 10-20% ниже среднего)

• рост суицидов среди детей

• жестокое обращение с детьми

• рост преступности среди молодежи

• наличие детей и подростков 7-15 лет, не обучающихся в школе.

Особым показателем неблагополучия является пьянство родителей. Асоциальный образ жизни родителей объясняет частоту отклонений в социальном поведении ребят: пренебрежение учебой, правонарушение, агрессия, раздражительность, эмоциональная неустойчивость. Подросткам из таких семей характерно чувство неполноценности, что побуждает их к поискам неформальной жизнедеятельности, не требующей значительных волевых и интеллектуальных усилий. Родители педагогически несостоятельны. Уровень образования, как и должностной статус не высок.

В условиях неблагополучной семьи дети часто принадлежат к категории запущенных. А это значит, что такие дети очень часто трудные дети. В этом случае главную роль в решении проблем многодетной семьи играют службы социальной защиты.

Положение семей с тремя и более детьми в Княжпогостском районе вызывает тревогу. Его можно охарактеризовать как очень трудное. Необходим комплекс мер социальной поддержки и помощи, чтобы многодетные семьи смогли адаптироваться к новым экономическим условиям, максимально используя свой собственный потенциал.

1.2. Особенности социализации и образа жизни подростков в сельской многодетной семье

В январе – феврале 2003 года автором дипломной работы, было проведено социологическое исследование. Цель, которого изучить особенности социализации и образа жизни подростков в сельской многодетной семье. Было изучено 200 подростков из 62 семей проживающих в Княжпогостском районе. В 32 – орошенных семей состоят из семейной пары с детьми, 17 – из семейной пары с детьми, проживающие с родителями (родственниками), 8 – неполные семьи, 5 – неполные семьи, проживающие с родителями (родственниками). В 30 семьях насчитываются 1-2 ребенка, в 25 – семьях 3 детей, в 3- 4ребенка, в 3- 5детей, в 1 – 6 и более детей.

Большинство семей составляют городские семьи – 57%, доля семей проживающих в сельской местности – 43%.

Как показывают исследования, сегодня авторитет матери как советчицы очень велик: 38% подростков из многодетной и 41% из малодетной семьи Княжпогостского района советуются именно с матерью по важным для себя вопросам .

Как выяснилось, фактором повышения авторитета родителей для детей является их занятость коммерческой деятельностью. Дети с большей готовностью полагаются на их советы, справедливо считая своих родителей более адаптированными к новым условиям жизни, трезво оценивающую реальную жизненную ситуацию.

Следует также обратить внимание на весьма высокий процент детей, предпочитающих не обращаться за советом ни к кому, полагаться только на себя. Причем в многодетных семьях таких подростков 2 раза больше, чем в малодетных, а, учитывая, что многодетная семья с ограниченной возможностью социального контроля за детьми, такая высокая самостоятельность сельских подростков свидетельствует о повышенном риске их действий, о возможности их более частого попадания в критические ситуации.

Не смотря на высокий авторитет матери в качестве советчика из таблицы видно что, лишь 15% из многодетной семьи и 20% из малодетной семьи сельские подростки выбирают ее образцом для собственного поведения. Особую тревогу вызывает тот факт, что 52% сельских подростков из многодетных семей отвергают обоих родителей как пример для подражания, можно предположить, что в данном случае идет речь о социально-проблемных семьях. В среднем лишь 11% детей из многодетных и 51% из малодетных семей хотели бы быть похожими на обоих родителей в равной мере. Судя по данным, лишь 17% мальчиков из многодетных и 13% из малодетных семей, видят отца, как устойчивый эталон для поведения. Только в этом случае можно сказать, что большой % малодетных - благополучные семьи, где дети растут в условиях психологического комфорта, здоровыми физически и нравственно.

. Многочисленные исследования ученых и автора дипломной работы обнаружили, что отец очень важен для правильного развития подростка. Дети выросшие без отца, часто имеют пониженный уровень притязаний, у них выше уровень тревожности и чаще возникают невротические симптомы, они хуже налаживают контакты со сверстниками. Отсутствие отца отрицательно сказывается на учебе и на самоуважении детей, особенно мальчиков. Им труднее дается усвоение мужских ролей и соответствующего стиля поведения, что ведет к гипертрофии грубости, драчливости. Материальные трудности сужают круг внутрисемейного общения, от которого зависят воспитательные возможности.

Следующий блок вопросов был направлен на проблемы, которые волнует подростков на селе на сегодняшний день. Хотелось бы подчеркнуть, что принципиальных различий между ответами сельских подростков из многодетной и малодетной семей не наблюдается.

Наиболее популярными были пять вариантов ответов, для подростков из многодетных так и из малодетных семей. Бесспорно, логичным можно признать выбор профессии (25 подростков из многодетной и 21 из малодетной семей), - которой является основной проблемой в подростковом возрасте. Для подростков - выбор профессии всегда трудный жизненный этап, подкрепленный массовым сокращением учреждений профессиональной подготовки с бесплатным образованием.

Второе место среди проблем подростков занимает озабоченность интимными личными переживаниями (20 подростков из многодетной и 16 из малодетной семей), что традиционно связано с возрастными особенностями подростков. Это характерно для каждого второго подростка как из многодетных и малодетных семей.

Так же достаточно волнует сельских подростков, это: здоровье своих близких (17 подростков из многодетной и 13 из малодетной семей), отношения подростков с родителями (12 и 9 подростков) и отношения между родителями. Изучая причины конфликтных отношений между родителями и детьми, опрос показал: главными причинами ссор, споров, конфликтов является учеба и борьба за самостоятельность, за право поступать по своему разумению, что родители расценивают как непослушание. Конфликты же между родителями являются источником низкой самооценки детей, формируют у ребенка состояние повышенной тревожности и вины. Интересно, что во всех без исключения семьях с высоким уровнем конфликтности супругов дети принимают сторону матери.

Исходя, из признания подростков наиболее важной проблемой является приобретение профессии. Проанализируем, какие требования предъявляют сельские подростки к своей будущей профессии.

Именно в ответах на данный вопрос с наибольшей отчетливостью проявились новые тенденции в развитии общества, изменения в его ценностях и направленностях. В соответствии с переоценкой ценностей, которая наблюдается в нашем обществе, первостепенным требованием к труду 1/3 часть сельских подростков выделяют высокую оплату. Однако и здесь проявляется специфика ценностных ориентацией: для подростков из многодетной семьи этот фактор значительно более значим, чем для подростков из малодетных семей.

Второе по значимости качество для будущей профессии - не вредна для здоровья(1/6 часть подростков), по-видимому, это связано с ухудшением экологической ситуации.

Третье по наполняемости ответов требование к будущей профессии - гарантии от безработицы, т.е. должна быть востребована в любых экономических ситуациях. Этот факт свидетельствует, что подростки понимает, сколь серьезную угрозу представляет перспектива не иметь работу, причем у подростков из многодетных семей эта проблема стоит на много острее, чем у малодетных семей (соответственно 17% и 8%).

Четвертые и пятые места отданы традиционно важным качествам будущей профессии, но теперь они сошли на второй план. Это престижность и высокая квалификация будущей работы. Эти качества в большей степени волнуют подростков из многодетных семей.

Лишь 10 человек предпочли будущую работу, не требующую физической и умственной напряжения и чтобы, она была интересна. Эти данные свидетельствуют о том, что сельские подростки мобильны в выборе и готовы работать, независимо от ее сложности.

В общем, сравнивая ответы подростков из многодетных и малодетных семей, выяснилось, что сельские подростки из малодетных семей ориентируются на высокооплачиваемый высококвалифицированный труд и престижную работу, подросткам же из многодетных семей предпочтительнее независимость и самостоятельность в осуществлении трудовой деятельности, большее значение придают уровню оплаты труда и с гарантиями от безработицы.

Теперь интересно сопоставить эти данные с другим опросом, который выявлял конкретные жизненные планы подростков (сопоставляя с мнением родителей).1

Прежде всего, следует отметить: практически ни кто из респондентов малодетных и многодетных семей не хочет, чтобы его ребенок стал рабочим. Такую же позицию занимают и сами подростки. Больше половины сельских подростков хотели работать, служащими фирмы и с их мнением согласны их родители. Настораживает тот факт, что 1/3 часть подростков из многодетных и малодетных семейных семей еще не определились с выбором профессии. Сами подростки объясняют это тем, что в школе отсутствует профориентационного центра, где они смогли бы получить интересующую их информацию.

. На научных работников нацелено около 8,6% родителей из многодетных и 7,8% из малодетных семей и практически вдвое меньше подростков. Такие ориентации, несомненно, не могут сказаться негативно на общем среднем образовании и планах на продолжение обучения в высших учебных заведениях. Кстати, сами респонденты отмечают: их выбор во многом связан с тем, что положение в обществе и место жизни, по их мнению, сегодня ни как не связано с уровнем образования. Эта позиция в опросе получила поддержку и среди родителей, и среди подростков.

Следует также отметить довольно высокий престиж предпринимательской деятельности, причем в большей степени это отмечается среди подростков. Так, если 8,6 - 8,3% родителей хотели бы видеть своих детей предпринимателями, то среди подростков на такой вид деятельности нацелено 11,4% подростков из малодетных семей и 14,3% из многодетных семей.

Прежде всего, отметим, что у подростков достаточно велика при определении дальнейших образовательных планов роль фактора успеваемости. Если практически все подростки, обучающиеся на “4” и “5”, намереваются продолжить обучение в десятом классе, а среди тех, кто успевает в основном на “4” таковых - 3/4 контингента, это в основном подростки из малодетных семей, то среди успевающих на “3” и “4” или в основном на “3” таковых соответственно 48,6 и 23,3%; 68,4% обучающихся в основном на три и 31,4% вообще имеющих тройки, не склонны к дальнейшему обучению в школе. Как показало исследование это в основном подростки из многодетных семей.

Сегодня в Княжпогостском районе семья не способна качественно выполнять свою роль, наблюдается резкое падение ее воспитательных функций. Такие же процессы происходят и в школе. Отсутствие финансирования в школе привело к кризису в системе образования - нехватка учителей, методического материала и т. п. - все это сказывается на уровне образования детей. Подростки, вместо контроля со стороны родителей и школы оказываются, предоставлены сами себе, на улице, в молодежных неформальных группах. Так Княжпогостском районе в 2003 году было 5 группировок негативной направленности, в них входило 50 человек в возрасте до 17 лет. Примерно четверть из них составляет подростки из многодетных семей.

Анализ полученной информации, показывает, что досуг у каждого 2 подростка совсем не организован. Каждый пятый после школы предоставлен самому себе ввиду отсутствия взрослых членов в дневное время. Почти у каждого второго кто-либо из взрослых бывает дома в разное время суток, что, связано со сменностью работы родителей. В сельской местности нет возможности дать подросткам дополнительное образование, нет возможности посещать кино, театры. Все время родителей уходит на добывание средств к существованию, с детьми заниматься некогда. Дети предоставлены сами себе, что приводит их не формальные группы, где они курят, пьют, принимают наркотические вещества и бродяжничествуют, а так же совершают преступления. Так 2003 году 65 подростков совершило преступлений, из которых 30человек - из многодетной семьи. По данным МВД 2003 году в Княжпогостском районе из выявленных преступников –1/4 составляют подростки: из 132 подростков состоящих на учете в милиции, 81 чел – это подростки из многодетной семьи, 18 чел – подростки из малодетных семей.

Различными формами внешкольного образования (кружки, секции) охвачено ¼ часть опрошенных ребят, среди которых преобладает младший школьный возраст. Между тем анализ результатов опроса позволяет сделать вывод о том, что занятость детей в каких – либо кружках, секциях положительно влияет на успеваемость детей в школе. Среди тех, кто занимается в каких – либо кружках, 51% подростков из малодетной семьи и 45% подростков из многодетной семьи учатся на 4и 5; 39% и 34% - на 4 и 3; лишь 8% и 13% на 3; 3% и 7 % не успевают.

Чаще всего в свое свободное время подростки гуляют с друзьями, так ответило 90 подростков, смотрят телевизор – 38 подростков, слушают музыку – 50 подростков, посещают кружки и секции – 12, читают художественную литературу – 10. В досуге подростков явно преобладают пассивные формы отдыха. Это специфика характерна для подростков, как из многодетный, так и для малодетных семей.

По данным опроса, насколько ребята из многодетной семьи считают себя здоровыми, можно отметить следующие: 12 % подростков ответили, что считают себя совершенно здоровыми, 28 % - на жалуются на здоровье, 17 % оценили свое здоровье как удовлетворительное. Однако 33% ответили, что не могут похвастаться своим здоровьем, а 1 % указали, что у них совсем плохо со здоровьем (почти 10 % затруднились с ответом). Изучая данные медицинских карт подростков видна взаимосвязь между количеством детей и здоровьем их.

 Воспитательный потенциал многодетной и малодетной семьи имеет свои положительные и отрицательные характеристики, а процесс социализации подростков - свои трудности, проблемы.

С одной стороны, подростки из многодетных семей, как правило, воспитываются разумные потребности и умение считаться с нуждами других; ни у кого из детей нет привилегированного положения, а значит, нет почвы для формирования эгоизма, асоциальных черт; больше возможностей для общения, заботы о младших, усвоения нравственных и социальных норм и правил общежития; успешнее могут формироваться такие нравственные качества, как чуткость, человечность, ответственность, уважение к людям, а также качества социального порядка - способность к общению, адаптации, толерантность. А подростки из малодетных семей оказываются более подготовленными к супружеской жизни, они легче преодолевают ролевые конфликты, связанные с завышенными требованиями одного из супругов к другому и заниженными требованиями к себе.

Однако процесс воспитания в этих семьях не менее сложен и противоречив. В - первых, в многодетных семьях взрослые довольно часто утрачивают чувство справедливости в отношении детей, проявляют к ним неодинаковую привязанность и внимание. Обиженный ребенок всегда остро ощущает дефицит тепла и внимания к нему, по - своему реагируя на это: в одних случаях сопутствующим психологическим состоянием для него становится тревожность, чувство ущербности и неуверенность в себе, в других - повышенная агрессивность, неадекватная реакция на жизненные ситуации. Для старших детей в многодетной семье характерна категоричность в суждениях, стремление к лидерству, руководству даже в тех случаях, когда для этого нет оснований. Все это естественно, затрудняет процесс социализации детей. Во - вторых, в многодетных семьях резко увеличивается физическая и психическая нагрузка на родителей, особенно на мать. Она имеет меньше свободного времени и возможностей для развития детей и общения с ними, для проявления внимания к их интересам.

Проведенное исследования автором дипломной работы показывает, что сельская многодетная семья не способна качественно выполнять свою социализирующую роль, наблюдается резкое падение ее воспитательных функций. Такие же процессы происходят и в школе. Отсутствие финансирования в сельской школе привело к кризису в системе образования - не хватка учителей, методического материала и так далее – все это сказывается на уровне образования сельских подростков.

Как показывает исследование системы ценностных ориентаций, сегодня для подростков очень велик авторитет матери, как в многодетных, так и в малодетных семьях. Сельские подростки из многодетных семей в основном ни хотят, ни на кого из родителей похожим быть, а подростки из малодетных семьях либо на мать, либо на обоих родителей в равной мере. Это говорит о том, что у подростков из многодетных семей нарушены связи с родителями.

Сегодняшнее время сельских подростков волнует приобретения интересной профессии, личностные денежные трудности, отношения с родителями и между родителями, здоровье членов семьи, личная жизнь и свое будущее.

Как подростки из многодетных, так и из малодетных семей к будущей профессии вдвигают следующие требования: высоко оплачиваемость, не вредна для здоровья, престижная, с гарантией от безработицы, связанная с разъездами.

Изучая жизненные планы сельских подростков, то они стремятся быть служащими в фирме или предпринимателями. Настораживает еще тот факт, что родителя и подростки из малодетных семей предпочли, что бы их дети вообще не работали.

В сельской местности нет возможности дать подросткам дополнительное образование, нет возможности посещать кино, театры. Все время родителей уходит на добывание средств к существованию, с детьми заниматься некогда. Дети предоставлены сами себе, что приводит их не формальные группы, где они курят, пьют и наркоманят, бродяжничествуют. У родителей не хватает времени на общение с подростками. А если удается, то возникают проблемы в общение из-за недостатка педагогических знаний.

Глава 2. Анализ опыта решения проблем несовершеннолетних из многодетных семей социальными субъектами в условиях села

2.1. Социальная защита и поддержка многодетной сельской семьи на муниципальном уровне

Социальная защита населения и механизм ее реализации базируются на конституционно- правовых нормах и международных пактах о правах и свободах человека. Всеобщая Декларация прав человека провозглашает и признает права всех людей на жизнь, свободу и личную неприкосновенность, достоинство, свободу убеждений, слова, религии, мирных собраний и ассоциаций, участия в управлении страной, права на труд, отдых, образование, социальное обеспечение, защиту социально-экономических интересов.

Для того чтобы регулировать отношения государства и общества с многодетными семьями с соответствующими ведомствами, учреждениями, в целом с государством и обществом нужна правовая база, опирающаяся на определенные законы.

В самом общем виде можно представить законодательную, нормативно-правовую базу как совокупность правовых документов, отражающие четыре уровня субъектов их издания.

Первый уровень – регламентирующие, рекомендательные документы мирового сообщества: учредительные акты, декларации, пакты, конвенции, рекомендации и резолюции ООН, ВОЗ, ЮНЕСКО ЮНИСЕФ и другие.

Второй уровень – внутригосударственные юридические акты федерального значения: Конституция Российской Федерации, законы Российской Федерации, указы, распоряжения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, приказы Министерства труда и социального развития.

Третий уровень – исполнительные республиканские акты регионального значения: указы, распоряжения главы Республики Коми.

Четвертый уровень – муниципальные акты районного значения: постановления, распоряжения главы администрации МО «Княжпогостский район».

Автор дипломной работы остановится поподробнее на третьем и четвертом уровне.

Выполняя решения Правительства Российской Федерации и Республики Коми, администрация муниципального образования “Княжпогостский район” проводит определенную работу в области семейной политики, направленную на реализацию задач в отношении семьи, материнства и детства. Они осуществляются одновременно с усилением мер по социальной поддержке наиболее уязвимых слоев населения. К ним же относятся и многодетные семьи.

 В Управлении по социальным вопросам Княжпогостского района на 1 января 2003г. Зарегистрировано 282 многодетных семей, в которых воспитываются 875 детей возрасте до 18 лет. По сравнению с 2002 годом количество многодетных семей уменьшилось на 31,2 %, 84,9 % многодетных семей - это семьи, имеющие троих детей, 11,%5 % -четверых, 2,6 % - пятерых детей, всего 0,9 % многодетных семей имеют шестерых и более детей.

В соответствии с Указом Президента РФ от 5 мая 1992.г № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» (в редакции Указа Президента РФ от 25.02 2003г. № 250) и Постановлением Совета Министров Республики Коми и главы администрации МО «Княжпогостский район» многодетные семьи Княжпогостского района имеют:

• скидку в размере 30 % за пользованием коммунальными услугами, электроэнергией, газом, а семьи, проживающие в домах с печным отоплением - на твердое топливо в пределах утвержденных норм;

• учащиеся средних общеобразовательных школ пользуются правом бесплатного проезда на внутригородском и пригородном транспорте;

• дети первых двух лет жизни обеспечиваются бесплатной молочной продукцией;

• дети до 6 лет – бесплатными лекарствами.

• многодетные семьи, имеющие среднедушевой доход ниже минимальной заработной платы, освобождены от оплаты за содержание ребенка в детском дошкольном учреждении;

• детям из многодетных нуждающихся семей ежегодно выделяются бесплатные и льготные путевки в оздоровительные и спортивные лагеря в летний период. В 2002 году было оздоровлено 124 детей, в 2003 году 152 ребенка;

• дети и подростки из многодетных семей принимают участие в работе трудовых бригад, создаваемых на основании договоров с предприятиями и организациями города. В 2002 году в них работало 58 подростка из многодетных семей, в 2003 году – 79.

Жилищный кодекс РФ (ст. 36) дает право на первоочередное представление жилых помещений многодетным семьям. Указ Главы РК от 04.02.2000 года № 48 “О внесении дополнений в Указ Главы РК от 23.10.1998 года № 365 “ О порядке предоставления жилья за счет средств республиканского бюджета Республики Коми” и Постановление главы администрации МО Княжпогостского района от 21.11. 2001 года № 56 «О предоставления жилья» гласят о первоочередном предоставлении жилья многодетным семьям. В отделе учета, распределения и обмена жилой площади в очереди на получение жилья состоит 104 многодетных семей. В 2002-2003 годах лишь одна многодетная семья улучшила жилищные условия. Субсидии на приобретение жилья не выделялись.

Если брак, распадается по каким - то причинам и ребенок остается с матерью, то отец оказывает им материальную помощь в виде алиментов. Алиментные обязательства в России регулировались с 1 марта 1996 года Федеральным Законом Российской Федерации от 29.12.1995 года № 283, которым утвержден Семейный кодекс Российской Федерации (ст. ст. 80 - 120), а также другими правовыми актами. Алименты удерживаются в установленном ст. 81 Семейного кодекса РФ порядке: на одного ребенка - в размере одной четверти, на двух одной трети, на трех и более - в размере половины заработка или дохода родителя.

Учитывая, что сложившаяся в Княжпогостком районе экономическая ситуация отрицательно сказывается на уровне жизни многих многодетных семей и в целях оказания им целенаправленной адресной поддержки. В соответствии с Указом Главы Администрации МО «Княжпогостский район» на основании Указа Главы Республики Коми от 22 октября 1997г. № 300 « О дополнительных мерах по социальной поддержке семей, воспитывающих пять и более несовершеннолетних детей» (в редакции Указов Главы РК от 04.04.2001г. №158; от 30.12.2002г. №339) предусматривались следующие льготы:

• льготу в размере 50 % установленных норм по оплате за пользование отоплением, водоснабжением, канализацией, газом и электроэнергией, а для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления - от стоимости твердого топлива;

• для одного из родителей (по выбору семьи) бесплатный проезд на общественном пассажирском городском и пригородном транспорте (кроме такси);

• для выпускников школ - предоставление целевых мест в средних специальных и высших заведениях для получения на бюджетной основе профессионального образования;

• освобождение от оплаты за дополнительные услуги в дошкольных образовательных учреждениях.

 Управлению по социальным вопросам:

• ежегодно проводить перерегистрацию многодетных семей, в том числе с выделением категории нуждающихся семей, имеющих доходы ниже утвержденного прожиточного минимума;

• в условиях дефицита финансовых средств обеспечить в приоритетном порядке выплату ежемесячных пособий на детей многодетным семьям. Получившим в установленном порядке статус нуждающихся, и семьям, имеющим пять и более несовершеннолетних детей.

 Совместно с Ассоциацией многодетных семей Княжпогостского района, комиссией по делам несовершеннолетних разработать и осуществить комплекс мер по обеспечению общественного и социального патронажа неблагополучных многодетных семей, обратив при этом особое внимание на оказание действенной помощи детям и подростком из этих семей.

 Отделу образования, Управлению по социальным вопросам предусмотреть при организации летнего отдыха для детей школьного возраста из семей, в которых воспитывается 5 и более несовершеннолетних детей, первоочередное предоставление льгот путевок в оздоровительные лагеря, санатории и детские площадки.

 Центру занятости населения Княжпогостского района в своей деятельности учитывать необходимость первоочередного трудоустройства многодетных родителей, возможность их обучения и переобучения.

 Трудоустройство для многодетных семей остается одной из сложных проблем. В наше время не редки случаи, когда многодетным матерям отказывают в предоставлении рабочих мест на различных предприятиях, опасаясь, видимо, возможных проблем связанных с семьей, в частности, с детьми (частые отгулы, выход на больничный и так далее). Трудовое же законодательство (ст. 170 КЗоТ РФ) запрещает отказывать многодетным матерям в приеме на работу или снижать заработную плату по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей.

Не все женщины пользуются гарантиями и льготами в связи с материнством (ограничение труда на ночных и сверхурочных работах, привлечении к работам в выходные дни и направлении в командировки, предоставление дополнительных отпусков, установлении льготных режимов и т.д.), боясь потерять работу. По данным Управления по социальным вопросам только 22 % матерей пользуется этими льготами постоянно, 40% - пользуются по мере необходимости, 35% редко, 1-2 раза за весь период работы и 3 % не знали, что такие льготы есть у многодетных семей. Важно добавить, что установленные гарантии и льготы, предусмотренные для матерей, распространяются и на отцов, воспитывающих детей без матери, а также опекунов (попечителей) несовершеннолетних детей. Это предусмотрено новой статьей КЗоТ РФ (ст. 172). Кодекс законов о труде РФ гласит также: “Женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, в случае невозможности выполнения прежней работы, переводятся на другую работу с сохранением среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста полутора лет”. Согласно постановлению Минтруда РФ от 06.02.1995 года № 9, многодетные родители входят в число лиц, особо нуждающихся в социальной защите, и для них предусмотрено квотирование рабочих мест.

В связи с этим Глава Администрации МО Княжпогостского района рекомендует руководителям предприятий, организаций и учреждений:

• в условиях задержек выплаты заработной платы в первоочередном порядке выплачивать их особенно нуждающимся многодетным родителям;

• предусматривать в тарифных соглашениях и коллективных договорах между администрацией и трудовыми коллективами систему мер по социальной поддержке многодетных семей.

 Одной из приоритетной программой семейной политики в Княжпогостском районе является совершенствования в подготовки специалистов по социальной работников по оказанию услуг, предоставляемые многодетной семье (в том числе платных):

- развитие доступных служб психологической поддержки населения, кабинетов для индивидуальных консультаций у психологов и анонимных “телефонов доверия”;

- развитие многопрофильного территориального Центра помощи семье и детям, для оказания услуг по семейному психологическому консультированию, просветительской работе в педагогической, психологической, правовой и сексуальных сферах, оказание помощи родителям в организации конструктивного досуга детей, уходу за несовершеннолетними детьми.

Отправной точкой отсчета в реализации семейной политике стала районная комплексная программа “Детство”, в которой были предусмотрены создание материально-технической базы для организации работы с детьми и семьей, поднятие роли семьи в обществе и формирования здорового образа жизни. В рамках этой программы в феврале 1999 года открылся районный Центр социальной помощи семье и детям.

Дальнейшее развитие семейная политика получила в 1994 году в Международный год семьи: в районе была принята программа “Семья 1994-96”. В течение последних трех лет ежегодно разрабатывается и принимается программа “Об оказании адресной помощи населению” на территории района, которая финансируется из районного и республиканского бюджета. В нее заложен ряд положений, которые касаются проблем семьи:

- оказание помощи в приобретении дров семьям, имеющим статус нуждающихся, проживающих в домах с печным отоплением и не имеющим топлива на момент обращения;

- возмещение задолженности, имеющейся у нуждающихся семей, по оплате за жилье, детские сады, коммунальные услуги, связь;

- оказание натуральной помощи в виде продуктов питания, одежды, обуви, постельного белья, лекарств, в ремонте жилья;

- предоставление детям право бесплатного посещения музея;

- организация праздничных мероприятий для детей;

- предоставление скидок в оплате стоимости содержания детей в детских садах;

- выдача одежды, бывшей в употреблении, через вещевой банк.

Для осуществления и развития семейной политики Администрацией района принимались также различные постановления, связанные с организацией и проведением “Дня защиты детей”, “Международного Дня семьи”, “Дня молодежи”, конкурса “Семья года - 2001”. Традиционными стали в районе проведение новогодних мероприятий “Елка Главы администрации МО “Княжпогостский район” для детей из многодетных, малообеспеченных семей, детей-инвалидов, детей-сирот и др. категорий семей.

В настоящее время на территории действуют законы и нормативные акты, принятые в РФ и РК. Идет активная разработка новых законопроектов, касающихся как проблем семьи в целом, так и многодетной в частности. Но пока реальность такова, что реализация действующих законов не приносит больших результатов, многодетная семья, несмотря на различные льготы и пособия, остается в числе малообеспеченных и нуждающихся.

Автор дипломной работы считает, что органы власти не достаточно оказывают внимание и в неполной мере сельской многодетной семье. Нормативно – правовые акты действуют старые, то есть за последние 5 лет социальная защита и поддержка многодетных семей не изменялась, нужно принят ряд мер, что бы вернуть престиж многодетной семье.

2.2. Практика социальной работы образовательных и внешкольных учреждений с детьми и подростками из многодетных семей на селе

Проблемы многодетных семей, имеющие зачастую негативные последствия для развития личности ребенка, непосредственно затрачивают и интересы общества в целом. Решения этих проблем приобретает в настоящее время особую актуальность.

Виды и формы социальной работы с семьей можно подразделить на экстренные, направленные на выживание семьи (экстренная помощь, срочная социальная помощь, немедленное удаление из семей детей, находящихся в опасности или оставшихся без попечения родителей), направленные на поддержание стабильности семьи, и направленные на социальное развитие семьи и ее членов.

В Княжпогостком районе в сфере социальной работы с многодетными семьями ведут активную деятельность в различных направлениях. Автор дипломной работы рассмотрит практику социальной работы территориальный центра социальной помощи семье и детям «Альтернатива», Социально – реабилитационного центра для несовершеннолетних, Комиссии по делам несовершеннолетних, школ Княжпогостского района, Центральной районной больницы, Отдела внутренних дел, Центра занятости населения, Ассоциации многодетных матерей г. Емвы.

Территориальный центр социальной помощи семье и детям «Альтернатива» (далее Центр) – базовое многопрофильное учреждения, призванные оказывать комплексную материальную помощь в семье в трудной ситуации. Основная задача центров - оказание населению широкого спектра услуг, связанных с решением психологических проблем и семейного воспитания. Центры выступают посредниками между многодетной семьей и другими учреждениями, ведомствами, общественными и другими организациями. В центре работают различные секции, кружки по обучению вязанию, художественной вышивке, флористике и многому другому. Девушки из малообеспеченных семей бесплатно посещают занятия по шейпингу.

Центр осуществляет социально – педагогический патронаж и обследование материально – бытовых условий всех многодетных семей, оказание действенно – практической помощи. В 2003 году на учете в Центре состояло 282 семьи (по городу127, по району – 155). За консультациями по вопросам льготирования многодетных семей обратилось 249, по оказанию материальной помощи – 56 семей, по организации летнего отдыха – 105 семей, по другим вопросам оказания социальной помощи – 163 семьи. Социальный патронаж многодетных семей на дому: первичное обследование – 89 семей, контрольное обследование – 196 .

Один раз в квартал на основании заявления и составления акта обследования жилищных условий, если комиссия признавала их нуждающейся, многодетной семье выделялся продовольственный набор или материальная помощь. Так за 2003 год 82 семьи получило продовольственные набор и 23 семьи материальную помощь.

Одной из наиболее эффективных форм деятельности Центра является «Телефон доверия». Служба оказывает помощь в преодолении конфликтов, психотравмирующих ситуациях, в решении возникающих проблем и преодоление имеющихся трудностей, оказывает помощь в мобилизации их творческих, интеллектуальных, личностных, духовных и физических ресурсов для выхода из критического состояния. Основным контингентом обращающиеся за экстренной психологической помощью в службу «Телефон доверия», являются подростки (из них подростки из многодетных семей составляют - 35 %).

На базе «Телефона доверия» регулярно организовывается «Горячая линя» с определенной группой населения, на которую приглашаются специалисты различных профилей. Так, например, 2003 году для многодетных семей и их детей было проведено 3 консультаций, где были приглашены: психолог и специалисты Центра занятости населения, специалисты по планированию семьи, врач нарколог и гинеколог, директор средней школы № 1, ведущего специалиста Управления по социальным вопросам, участковый РОВД.

Все сведения специалисты Центра отражают в паспорте многодетной семьи, в который закладываются очень много информации. Работать специалистом с паспортом легче, взяв из картотеки, любой специалист может получить полное представление о семье. Проверка жилищно-бытовых условий многодетной семьи, беседа соседями, родителями, учителем дает полную картину об образе жизни несовершеннолетнего, отношений родителей к его воспитанию. Специалисты изучают, проверяют каждый сигнал, поступивший из школы, больницы, инспекции по делам несовершеннолетних, от Глав администраций сельских, поселковых советов.

Специалисты Центра принимают участие в подготовке материалов совместно с Комиссией по делам несовершеннолетних на ограничение дееспособности родителей, о лишении родительских прав, подготовка заключений о состояние физического, психического и нравственного здоровья. За 2003 год 2 многодетные семьи лишены родительских прав.

На базе Центра 2003 году была организованна летняя социальная оздоровительная площадка для 30 детей из нуждающихся семей, из них 15 детей из многодетных семей и 8 детей посещают площадку по ходатайству КПДН.

Принимая во внимание большую территорию обслуживания центров и недостаток в квалифицированных специалистах, большинство проблем, связанных с психологическим климатом в семье, проблемами воспитания детей, остаются за пределами центров.

При Центре была создана, «Ассоциация многодетных матерей г. Емвы» целью ее деятельности защищать права, чести и достоинства многодетных семей, формировать здоровый образ жизни. В 2003 году активизировалась совместная работа с общественными организациями. В ходе встреч многодетных семей «Ассоциации многодетных матерей» были обсуждены проблемы многодетных семей, пути их решения, возможности семей в самореализации своего потенциала, об организации семейного и детского отдыха.

Центр занятости населения Княжпогостского района совместно с Центром провел работу, период каникулах по организации рабочих мест для подростков из многодетных малообеспеченных семей (сельскохозяйственная работа, помощь в доставке воды, дров, работа на станции «Юннатов» и так далее). За 2003 год 184 подростка из многодетных семей получили работу. Центр занятости населения Княжпогостского района по возможности в первую очередь трудоустраивает, обучает, и переквалифицируют безработных родителей, у которых 5 и более детей.

 В школах Княжпогостского района усиливается внимание к пропаганде здорового образа жизни, к вопросам полового просвещения подростков и молодежи, пагубного влияния алкоголя на физическое и нравственное здоровье подрастающего поколения, его социализацию. В связи с этим проводятся психологические и психотерапевтические тренинги, на которые приглашают специалистов компетентных в данном вопросе по темам «Функции семьи», «Планирование семьи», «Профилактика агрессивного поведения», « Наркотика скажи, нет» и так далее. Совместно с медиками, со специалистами Центра регулярно проводят занятия с педагогами школ и дошкольных учреждений, родителями.

Социальный педагог школы № 1 ведет социальный паспорт многодетных семей и один раз в квартал, осуществляют патронаж каждой семьи. Если семья многодетная семья социального риска и неблагополучная социальный педагог осуществляют совместно с участковыми РОВД, социальными работниками Центра, если необходимо с участковыми врачами.

Один раз в месяц комиссия, состоящая из инспектора по предупреждению правонарушения несовершеннолетних, социального педагога школы, специалиста по социальной работе, если необходимо участкового врача и классного руководителя осуществляются рейды подвалов, заброшенных домов, для выявления беспризорных подростков. Так за 2003 год было выявлено 224 ребенка, из них 89 подростка из многодетных семей. В больницу было направленно 52 ребенка из многодетной семьи, так как детям нужна была медицинская помощь, 8 – направлено в социально – реабилитационный центр для несовершеннолетних. Где подростком обеспечили временное проживание с предоставлением бесплатного питания, медицинское обслуживание, оказали психологическую и психо – коррекционную помощь. Социально – реабилитационный центр для несовершеннолетних оказывает помощь по ликвидации кризисной ситуации в семье и содействует возращению детей в семью.

В 2003 году в школе № 1 была проведена операция «Одежда». В ней приняли участи педагоги школы, родители и дети. Одежду передавали в Центр, а потом ее раздавали детям из многодетных семей.

Инспектор по делам несовершеннолетних работает с «трудными» подростками, в частности из многодетных семей. Его работа тесно связана со школьным психологом, классным руководителем, и в первую очередь, с социальным педагогом. Эта связь помогает эффективной работе с «трудными» подростками, т.к. изучить самостоятельно условия жизни подростка в семье, психологические проблемы можно только в тесном контакте с другими специалистами. На сегодняшний день помощь в решении проблем многодетных семей призваны оказывать Отдел по делам семьи, Управления по социальным вопросам, территориальный Центра социальной помощи семьи и детям, социальные работники, социальные педагоги, работающие в школе.

Деятельность по реализации социальных программ образовательных и внешкольных учреждений не в полную меру оказывается многодетным семьям. Вся социальная работа их в основном проводиться на территории города с городскими многодетными семьями. Это зависит от ограничения финансовых ресурсов и отсутствия хорошо отлаженного технологического процесса работы с сельской многодетной семьей.

Для эффективной реализации социальных программ с учетом новых подходов необходимо формирование, внедрение и использование новых социальных технологий, которые будут направлены на предупреждение деструктивных процессов в развитии многодетной семьи, помощи в самообеспечения, раскрытии ее действенно-практического потенциала.

Глава 3. Основные направления оптимизации социальной работы с несовершеннолетними из многодетных семей в условиях сельской местности

Сельская многодетная семья – одна из самых социально незащищенных категорий семей. Среди многодетных семей, по данным проведенных исследований, особо нуждающимися в социальной помощи и поддержке являются семьи с большим числом детей, неполные семьи, проживающие в сельской местности, и семьи, имеющие малолетних детей.

Изучив условия социализации и образа жизни сельских детей из многодетных семьей, практику социальной работы с многодетной семьей, уровень социальной защиты и поддержки, несовершеннолетних из многодетных семей автор дипломной работы, предложит ряд направлений и рекомендаций по оптимизации социальной работы с несовершеннолетними из многодетных семей в условиях сельской местности.

1. При администрации МО «Княжпогостский район» следует создать общественный совет для координации работы всех заинтересованных ведомств и организаций по разработке программ оказания социальной помощи многодетной семьям.

2. Для улучшения социального обслуживания многодетных семей необходимо: на безвозмездной основе постоянно проводить консультации по юридическим, психолого–педагогическим, медицинским и другим вопросам; привлекать средства массовой информации; способствовать поднятию престижа многодетных семей в глазах общественного мнения.

3. Важно оказывать дифференцированную адресную помощь многодетным семьям с учетом их материального положения: увеличить размер пособия на детей и не задерживать его выплату; организовать продажу продуктов питания и промышленных товаров хорошего качества по более низким ценам или дотировать их многодетным семьям; выделять льготные кредиты для приобретения предметов длительного пользования и жилищного строительства; обеспечить льготное выделение участков земли под индивидуальное жилищное строительство; обеспечить специальную стипендию подросткам из многодетных семей; выделять квартиры при рождении 3 ребенка (семья станет полноправным владельцем, когда последнему ребенку исполнится 18 лет)

4. Следует принять меры для медицинского обслуживания многодетных семей: обеспечить выезд специалистов в местные поликлиники для ежегодного бесплатного медицинского обслуживания и консультирования; взять под контроль органов государственной власти и управления систему родовспоможения, круглогодичной витаминизации и оздоровления детей, что имеет особую актуальность в условиях севера; создание кабинета по планированию семьи на базе Территориального центра социальной помощи семье и детям.

5. В области воспитания, образования, отдыха детей целесообразно: открывать больше бесплатных секций и кружков; выделить средства на периодическое бесплатное или по льготным ценам выезд для посещения театров, музея, концертов; ввести льготные цены на приобретение учебников и других школьных и письменных принадлежностей; предусмотреть систему дополнительного образования, с тем, чтобы предоставить возможность детям из многодетных семей развивать свои потенциальные способности; ежегодно организовывать программу « Многодетная семья года».

Заключение

Демографическая ситуация в Княжпогостском районе, такова что происходящие в течение 10 лет медленное снижение рождаемости сменилось обвальным ее падением в настоящее время.

Многочисленные исследования научных работников показывают тесную взаимосвязь между числом детей в семье и доходом. При рождении в семье третьего ребенка доход семьи резко уменьшается, что сегодня в подавляющем большинстве приводит к малообеспеченности.

Низкий уровень доходов в сельских многодетных семьях существенным образом сказывается на питании подростков. В целях экономии покупают более дешевые и менее качественные продукты. Что сказывается на здоровье подростков. Организм ослаблен и более подвержен простудным и другим заболеваниям. Для сельских подростков очень актуальной проблемой является недостатка средств на одежду и обувь. В связи с этим возникают психологические проблемы: заниженная самооценка, неадекватные представления о значении собственной личности, ребенок станет замкнутым, агрессивным и недоверчивым.

Проведенное исследования автором дипломной работы показывает, что сельская многодетная семья не способна качественно выполнять свою социализирующую роль, наблюдается резкое падение ее воспитательных функций. Такие же процессы происходят и в школе. Отсутствие финансирования в сельской школе привело к кризису в системе образования - не хватка учителей, методического материала и так далее – все это сказывается на уровне образования сельских подростков.

Как показывает исследование системы ценностных ориентаций, сегодня для подростков очень велик авторитет матери, как в многодетных, так и в малодетных семьях. Сельские подростки из многодетных семей в основном ни хотят, ни на кого из родителей похожим быть, а подростки из малодетных семьях либо на мать, либо на обоих родителей в равной мере. Это говорит о том, что у подростков из многодетных семей нарушены связи с родителями.

Сегодняшнее время сельских подростков волнует приобретения интересной профессии, личностные денежные трудности, отношения с родителями и между родителями, здоровье членов семьи, личная жизнь и свое будущее.

Как подростки из многодетных, так и из малодетных семей к будущей профессии вдвигают следующие требования: высоко оплачиваемость, не вредна для здоровья, престижная, с гарантией от безработицы, связанная с разъездами.

Изучая жизненные планы сельских подростков, то они стремятся быть служащими в фирме или предпринимателями. Настораживает еще тот факт, что родителя и подростки из малодетных семей предпочли, что бы их дети вообще не работали.

В сельской местности нет возможности дать подросткам дополнительное образование, нет возможности посещать кино, театры. Все время родителей уходит на добывание средств к существованию, с детьми заниматься некогда. Дети предоставлены сами себе, что приводит их не формальные группы, где они курят, пьют и наркоманят, бродяжничествуют. У родителей не хватает времени на общение с подростками. А если удается, то возникают проблемы в общение из-за недостатка педагогических знаний.

В общественном сознании, рейтинг многодетной семьи опускается все ниже и ниже. И общество можно понять: каждая четвертая многодетная семья - неблагоприятная. А это низкий материальный доход, пьянство родителей, жестокое обращение с детьми, невыполнение родительских функций.

Малодетная семья занимает существенное место среди категорий населения, а многодетная семья незначительной, но именно она, остро нуждающихся в социальной защите. Ее трудное положение обусловлено кризисными явлениями, происходящими в политике и экономике, растущей социальной напряженностью в районе. Сегодняшнее состояние многодетной семьи в большинстве своем характеризуется нестабильностью, малообеспеченностью, безработицей родителей, низкой культурой внутрисемейных отношений. Возникающие проблемы, связаны с материальной обеспеченностью, с досугом детей, их воспитанием, многодетные семьи не в состоянии решить самостоятельно.

Автор дипломной работы считает, что органы власти не достаточно оказывают внимание и в неполной мере сельской многодетной семье. Нормативно – правовые акты действуют старые, то есть за последние 5 лет социальная защита и поддержка многодетных семей не изменялась, нужно принят ряд мер, что бы вернуть престиж многодетной семье.

На сегодняшний день уже накоплен опыт в социальной работе с многодетной семьей в Княжпогостком районе, как по организации, так и по функционированию. Этот опыт может быть не только интересен, но и полезен специалистам, работающим в социальной сфере. По своим функциональным обязанностям социальные субъекты ориентированы на оказание поддержки наиболее трудным категориям населения. Для этого применяются оригинальные методики, разработанные специалистами Центра, и адаптированные к имеющимся особенностям региона, что позволяет комплексно строить работу по оказанию социальной помощи населению. Помимо этого проводится изучение потребностей населения в услугах, что способствует более рациональному построению деятельности с максимальным учетом потенциальных клиентов. Все социальные субъекты тесно взаимодействуют и совместными усилиями помогают решить проблемы несовершеннолетних детей из многодетных семей.

© Рефератбанк, 2002 - 2024