Вход

диплом государственная гражданская служба в российской федерации

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Дипломная работа*
Код 359171
Дата создания 08 апреля 2013
Страниц 97
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 29 марта в 18:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
4 220руб.
КУПИТЬ

Описание

диплом подробно раскрывает все вопросы связанные с государственной гражданской службой в рф ...

Содержание

Введение .................................................................................................................. 3

Глава 1. Понятие и система органов государственной гражданской службы ................................................................................................................... 6
§1. Понятие государственной гражданской службы .......................................... 6
§2. Система государственной гражданской службы .......................................... 9
2.1 Федеральная государственная гражданская служба .................................. 15
2.2 Государственная гражданская служба субъектов Российской Федерации ............................................................................................................ 19

Глава 2. Права и обязанности государственных гражданских служащих ............................................................................................................. 24
§1. Понятие государственного гражданского служащего ............................... 24
§2. Права государственных гражданских служащих ....................................... 31
§3. Обязанности государственных гражданских служащих ........................... 39

Глава 3. Ограничения в деятельности и ответственность государственных гражданских служащих .................................................... 50
§1. Ограничения в деятельности государственных гражданских служащих .............................................................................................................. 50
§2. Ответственность государственных гражданских служащих .................... 67
2.1 Дисциплинарная ответственность ............................................................... 67
2.2 Административная ответственность ........................................................... 69
2.3 Уголовная ответственность .......................................................................... 75
2.4 Материальная ответственность .................................................................... 81
2.5 Морально-нравственная ответственность ................................................... 83

Заключение ........................................................................................................... 90

Список использованных правовых источников и литературы ....................... 95




Введение

Вопрос о государственной службе привлекал внимание интеллектуальных лидеров человечества с древнейших времен - от Аристотеля, Платона и Конфуция до Монтескье, Макиавелли, Бисмарка и многих других мыслителей. Интерес к нему не ослабевал на протяжении всей истории.
Государственная гражданская служба в России всегда имела важное значение. Однако, в начале 90-х годов XX века качество работы государственного аппарата резко снизилось, возросли неэффективность и коррумпированность его действий. Появилась необходимость создания нового госаппарата, отвечающего требованиям современного законодательства.
В сложных социально-экономических и политико-правовых условиях становления новой российской государственности существенно возрастают требования, предъявляемые к уровню профессионального правосознан ия государственных служащих. Государственные служащие - субъекты и активные участники правотворческого и правоприменительного процессов, а значит, от них во многом зависит состояние законности и правопорядка, и, как следствие, становление российского демократического, правового, и социального государства.
Актуальность данной темы заключается в том, что в любом государственно-организованном обществе невозможно обойтись без государственного управления, а значит и без государственных служащих. Государственный аппарат - это, прежде всего, люди, профессионально занимающиеся управленческим трудом. Их услуги необходимы любой стране независимо от государственного устройства и политической системы, формы правления или политического режима. Именно государственные служащие выполняют практические задачи, которые все цивилизованные общества возлагают на свои государства. Общество, которое надлежащим образом не организовало труд государственных служащих, испытывает серьезные трудности с качеством государственного управления. В современной России, учитывая большую роль государства в обществе, проблема модернизации государственного управления становится одной из приоритетных.
Данная тема широко изучена ведущими юристами, такими как: Атаманчук Г.В., Чиркин В.Е., Овсянко Д.М., Николаев А.Г., Мельников В.П., Гусев А.В., и др.
Целью работы является изучение положений государственной гражданской службы Российской Федерации.
Данная цель предусматривает решение следующих задач:
 определение понятия государственной гражданской службы;
 рассмотрение системы органов государственной гражданской службы;
 изучение прав и обязанностей государственных гражданских служащих;
 рассмотрение ограничений в деятельности государственных гражданских служащих;
 определение мер ответственности государственных гражданских служащих;
 выявление основных недостатков аппарата государственной гражданской службы;
 разработка предложений по совершенствованию государственной гражданской службы.
Объектом данного исследования является государственная гражданская служба Российской Федерации.
Предмет исследования - организация государственной гражданской службы в Российской Федерации.
Данная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка нормативно-правовых актов и перечня литературных источников.




Фрагмент работы для ознакомления

Гражданский служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению гражданского служащего, неправомерным, гражданский служащий должен представить в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений законодательства Российской Федерации, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения, и получить от руководителя подтверждение этого поручения в письменной форме. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме гражданский служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения гражданским служащим неправомерного поручения гражданский служащий и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую,административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.4. Гражданский служащий обязан соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций. Государственные служащие обязаны признавать права и свободы граждан, обеспечивать и защищать их законные интересы. Осуществление этой обязанности государственными служащими обеспечивает стабильность общественных отношений, соблюдение режима законности, гарантирует общий правопорядок. Поскольку если права и законные интересы граждан защищены государством (государственными служащими), то одна из важнейших государственных задач считается выполненной. 5. Гражданский служащий обязан соблюдать служебный распорядок государственного органа. 6. Гражданский служащий обязан поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей. Поступая на государственную службу, государственный служащий должен быть готов к качественному исполнению служебных функций и должностных обязанностей. С точки зрения деловых качеств, он обязан отвечать тем требованиям, которые вытекают из предназначения и содержания занимаемой должности. Теоретическое и практическое образование является служебной обязанностью всех государственных служащих. Как правило, профессиональная подготовка требуется для присвоения квалификационного разряда, получения классного чина, ранга или специального звания.В течение прохождения службы государственные служащие исполняют в рамках одного и того же органа различные по своей значимости и профессиональным требованиям функции. Государственный служащий повышается в должности, ему приходится исполнять более сложные служебные обязанности. С другой стороны, происходит эволюция самих профессий: одни профессии исчезают, другие появляются, меняется и их содержание. В связи с этим необходимо постоянное обновление профессиональных знаний, а подготовка и переподготовка государственных служащих становится их обязанностью.Отсутствие образования, опыта и соответствующей квалификации, как правило, является субъективным фактором, свидетельствующим о фактической невозможности исполнения либо ненадлежащего исполнения обязанностей по службе. 7. Гражданский служащий обязан не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство. Правовой режим государственной тайны устанавливается Законом РФ о государственной тайне. Государственный служащий обязан сохранять в тайне ставшие ему известными в связи с исполнением должностных полномочий сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан. Однако установлены случаи, когда государственному служащему можно раскрыть сведения и обнародовать информацию, содержащую государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну. Например, государственный служащий вправе давать показания или делать заявления только в связи с возбужденным уголовным делом или в иных прямо предусмотренных законом случаях. Предварительно необходимо письменно уведомить об этом руководителя государственного органа. Те лица, которые получили в таком порядке информацию, содержащую государственную, служебную или иную охраняемую законом РФ тайну, должны нести ответственность за ее сохранность. Государственный служащий не может использовать информацию и после прекращения государственной службы, если эта информация стала ему известна в связи с исполнением должностных полномочий и составляет государственную, служебную или иную охраняемую законом РФ тайну. Прекращение государственно-служебных отношений, служащего влечет за собой обязанность возвратить все документы, содержащие служебную информацию, в государственный орган.Уголовный Кодекс Российской Федерации содержит несколько составов уголовных преступлений, связанных с соблюдением государственной тайны: выдача государственной тайны (государственная измена, ст. 275 УК РФ); передача, а равно собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному государству, иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну (шпионаж, ст. 276 УК РФ); утрата документов, содержащих государственную тайну (ст. 284 УК РФ).8. Гражданский служащий обязан беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей. 9. Гражданский служащий обязан представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера. 10. Гражданский служащий обязан сообщать о выходе из гражданства РФ или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства РФ или в день приобретения гражданства другого государства. 11. Гражданский служащий обязан соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены законодательством РФ. 12. Гражданский служащий обязан сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта. Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы категории “руководители” высшей группы должностей гражданской службы, в целях исключения конфликта интересов в государственном органе не может представлять интересы гражданских служащих в выборном профсоюзном органе данного государственного органа в период замещения им указанной должности.Гражданский служащий обязан указывать стоимостные показатели в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Федеральными законами, Указами Президента РФ. Также гражданские служащие подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации в случаях и порядке, установленных федеральным законом. ГЛАВА 3. ОГРАНИЧЕНИЯ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ §1. Ограничения в деятельности государственных гражданских служащих Ограничения, связанные с гражданской службой, имеют четкое и достаточно обоснованное назначение. В соответствии с положениями Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Положения Федерального закона РФ №79-ФЗ от 27.07.2004 “О государственной гражданской службе Российской Федерации” не вступают в противоречие с конституционными, поскольку совокупность ограничений установлена в следующих целях: - защита конституционного строя; - защита нравственности, здоровья, прав, свобод и законных интересов граждан от некачественной реализации государственного властного воздействия, а, следовательно, нарушения гражданских прав, свобод и законных интересов; - обеспечение эффективной реализации государственных функций; - высокая управляемость системой государственной службы; - обеспечение обороны и безопасности государства. Положения ст. 16 Федерального закона РФ “О государственной гражданской службе Российской Федерации” носят императивный характер, однако перечень указанных ограничений не является исчерпывающим, поскольку определены иные ограничения, устанавливаемые федеральными законами. Ограничения, связанные с гражданской службой, устанавливаются только на федеральном уровне и уменьшены или увеличены законами субъектов РФ быть не могут. Все ограничения можно условно разделить на две группы:ограничения, действующие в отношении лиц, желающих заместить должность гражданской службы (например, гражданин не может быть принят на гражданскую службу в случае признания его недееспособным или ограниченно дееспособным по решению суда, вступившему в законную силу);ограничения, распространяющиеся на лиц, осуществляющих государственно-служебные полномочия (например, гражданин не может оставаться на должности гражданской службы в случае выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства). В качестве первого ограничения в сфере гражданской службы п. 1 ч. 1 ст. 16 Федерального закона РФ №79-ФЗ от 27.07.2004 названо признание гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу. Согласно ст. 29 Гражданского Кодекса РФ гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Поэтому лицо, признанное судом недееспособным, или дееспособность которого ограничена, не может быть допущенным к замещению должности государственной гражданской службы. Однако, по общему правилу, определенному п. 3 ст. 29 и п. 2 ст. 30 ГК РФ, если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или ограничен в дееспособности, отпали, суд признает его дееспособным или отменяет ограничение его дееспособности. Поскольку дополнительных ограничений в законодательстве о гражданской службе не содержится, можно полагать, что лицо, восстановленное в дееспособности, может претендовать на замещение должности гражданской службы. В случае если на момент утраты или ограничения дееспособности гражданин состоял на гражданской службе, он подлежит увольнению.Второе ограничение, определенное п. 2 ч. 1 ст. 16 Федерального закона РФ “О государственной гражданской службе Российской Федерации”, связано с осуждением гражданина к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной службы (гражданской службы), по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости.Данное ограничение направлено как на лиц, желающих заместить должность, так и на лиц, находящихся на гражданской службе. Однако из смысла следует, что лицо, осужденное к наказанию, не исключающему возможность исполнения должностных обязанностей, может оставаться гражданским служащим или же претендовать на замещение должности гражданской службы. Такое положение противоречит нормам самого Федерального закона №79-ФЗ от 27.07.2004 и требует соответствующей корректировки, поскольку ч. 8 ст. 18 определяет обязанность гражданского служащего не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство.Следует отметить, что ст. 114 Уголовно-процессуального Кодекса РФ предусматривает при необходимости возможность временного отстранения от должности на основании Постановления судьи. Постановление о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности направляется по месту его работы. Временно отстраненный от должности подозреваемый или обвиняемый имеет право на ежемесячное пособие, которое выплачивается ему в соответствии с положениями УПК РФ.Уголовный Кодекс РФ также рассматривает возможность отстранения от должности, но уже в виде меры уголовного наказания - в ст. 44 установлено лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, а в ст. 47 изложены порядок и основания применения данной санкции.Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судом по ходатайству осужденного судимость может быть снята до истечения срока погашения судимости. Следовательно, поскольку погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью, и гражданин рассматривается в качестве несудимого, то в дальнейшем он вправе замещать должности гражданской службы.Третье ограничение - отказ от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы связано с использованием таких сведений. Данное ограничение распространяется следующие категории лиц, которые не могут быть приняты на гражданскую службу или не могут находиться на гражданской службе: - желающих заместить должность; - замещающих должность, если исполнение служебных обязанностей связано с использованием означенных сведений; - замещающих должность, объем, содержание и функциональное назначение которой подвергается изменениям по данному вопросу; - отказывающихся от перевода на другую должность, связанную с обязательством прохождения процедуры допуска к соответствующим сведениям или отказа от профессиональной переподготовки в связи с сокращением должностей гражданской службы. Важным условием является указание на непосредственную связанность исполнения должностных обязанностей с использованием в этом процессе указанных сведений. Как следует из смысла данной нормы, перечень сведений, относимых к государственной и иной охраняемой федеральным законом тайне, может устанавливаться только федеральным законом. В соответствии со ст. 5 Закона РФ “О государственной тайне” государственную тайну составляют сведения в военной области, сведения в области экономики, науки и техники, сведения в области внешней политики и экономики, сведения в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, а также в области противодействия терроризму. В ст. 7 и 9 указанного закона определяются сведения, не подлежащие отнесению к государственной тайне и засекречиванию, и порядок отнесения сведений к государственной тайне, что является гарантией законности установления ограничений и специального служебного режима для государственных служащих. Несмотря на то, что ст. 21 Закона РФ “О государственной тайне” предусматривает добровольность допуска должностных лиц к государственной тайне, для определенных должностей гражданской службы получение допуска к засекреченной информации является обязательным условием реализации служебных обязанностей. Более того, оформление допуска и работа с данными сведениями налагает на гражданского служащего дополнительные обязанности: - принятие на себя обязательств перед государством по нераспространению доверенных им сведений, составляющих государственную тайну; - согласие на частичные, временные ограничения их прав в соответствии с законом; - письменное согласие на проведение в отношении их полномочными органами проверочных мероприятий; - ознакомление с нормами законодательства РФ о государственной тайне, предусматривающими ответственность за его нарушение, и др. Устанавливаются три формы допуска к государственной тайне должностных лиц и граждан, соответствующие трем степеням секретности сведений, составляющих государственную тайну: к сведениям особой важности, совершенно секретным или секретным. Отказ от получения любой формы допуска является основанием для отказа в возникновении или отмены служебного правоотношения. Прекращение допуска должностного лица или гражданина к государственной тайне является дополнительным основанием для расторжения с ним трудового договора (контракта), если такие условия предусмотрены в трудовом договоре (контракте).Четвертым ограничением, связанным с государственной гражданской службой, является наличие заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Данная норма направлена на защиту граждан от взаимодействия с гражданским служащим, подвергнувшимся опасному для себя и (или)окружающих заболеванию. При поступлении на гражданскую службу представления специального медицинского документа не требуется. Однако для лиц, желающих заместить определенные должности, предусматривается обязанность представления медицинского заключения о состоянии здоровья. Так, например, в п. 6 Приказа Федеральной таможенной службы РФ №858 от 08.09.2006 устанавливает обязанность гражданина, изъявившего желание участвовать в конкурсе, представить в кадровое подразделение таможенного органа документ об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению. В специальных нормативных актах определяется, что лица, осуществляющее государственно-служебную деятельность, обязаны проходить регулярные медицинские осмотры. Если в медицинском заключении будет установлено, что гражданский служащий не может и дальше исполнять должностные обязанности по замещаемой должности, то ему должна быть предоставлена соответствующая его квалификации и не противопоказанная по состоянию здоровья иная должность гражданской службы (в случае, если заболевание не является опасным для окружающих).В случае установления в медицинском заключении заболевания, опасного для окружающих, служебный контракт прекращается, гражданский служащий освобождается от замещаемой должности и увольняется со службы в связи с несоответствием замещаемой должности по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением (подп. “а” п. 1 ч. 1 ст. 37 Федерального закона РФ “О государственной гражданской службе Российской Федерации”). Пятым ограничением, связанным с гражданской службой, является наличие близкого родства, связанного с непосредственным подчинением или подконтрольностью одного из госслужащих другому. Иные случаи не могут рассматриваться в качестве основания для отказа в замещении должности. Также не должно являться основанием для отказа в замещении гражданской должности состояние родства или свойства, если должности предусмотрены в одном структурном подразделении, но не соподчинены и не подконтрольны. Также на законодательном уровне не урегулирован вопрос о необходимости изменения государственно-служебного состояния в случае прямого повышения одного из служащих, состоящего в близком родстве или свойстве. Очевидно, что право на карьерный рост не может быть ограничено данным основанием. Поэтому представляются возможными несколько вариантов разрешения такой коллизии: предложение о переводе на другую должность гражданской службы лица, которое становится непосредственно подчинен или подконтрольно повышаемому служащему; или предоставление повышаемому служащему новой должности в ином структурном подразделении органа государственной власти и т.п. Данные варианты требуют добровольного согласия обоих госслужащих.

Список литературы

Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации №6-ФКЗ и №7-ФКЗ от 30.12.2008).
2. Гражданский Кодекс РФ (в ред. Федерального закона РФ №422-ФЗ от 08.12.2011).
3. Кодекс РФ об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона РФ №18-ФЗ от 01.03.2012).
4. Уголовный Кодекс РФ (в ред. Федерального закона РФ №18-ФЗ от 01.03.2012).
5. Уголовно-процессуальный Кодекс РФ (в ред. Федерального закона РФ №18-ФЗ от 01.03.2012).
6. Трудовой Кодекс РФ (в ред. Федерального закона РФ №334-ФЗ от 22.11.2011).
7. Федеральный закон РФ №79-ФЗ от 27.07.2004 “О государственной гражданской службе Российской Федерации” (в ред. Федерального закона РФ №329-ФЗ от 21.11.2011).
8. Федеральный закон РФ №58-ФЗ от 27.05.2003 “О системе государственной службы Российской Федерации” (в ред. Федерального закона РФ №419-ФЗ от 28.12.2010).
9. Федеральный закон РФ №273-ФЗ от 25.12.2008 “О противодействии коррупции” (в ред. Федерального закона РФ №329-ФЗ от 21.11.2011).
10. Федеральный закон РФ №62-ФЗ от 31.05.2002 “О гражданстве Российской Федерации” (в ред. Федерального закона РФ №127-ФЗ от 28.06.2009).
11. Закон РФ №5485-1 от 21.07.1993 “О государственной тайне” (в ред. Федерального закона РФ №309-ФЗ от 08.11.2011).
12. Указ Президента РФ №314 от 09.03.2004 “О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти” (в ред. Указа Президента РФ №773 от 22.06.2010).
13. Указ Президента РФ №1574 от 31.12.2005 “О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы” (в ред. Указа Президента РФ №201 от 17.02.2012).
14. Указ Президента РФ №113 от 01.02.2005 “О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим” (в ред. Указа Президента РФ №1504 от 16.11.2011).
15. Указ Президента РФ №1532 от 19.11.2007 “Об исчислении стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации” (в ред. Указа Президента РФ №655 от 19.05.2011).
16. Указ Президента РФ №261 от 10.03.2009 “О федеральной программе “Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 - 2013 годы)” (в ред. Указа Президента РФ №59 от 12.01.2010).
17. Указ Президента РФ №885 от 12.08.2002 “Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих” (в ред. Указа Президента РФ №814 от 16.07.2009).
18. Послание Президента РФ Медведева Д.А. Федеральному Собранию РФ. Российская газета. Федеральный выпуск №5350 от 01.12.2010.
19. Приказ Генеральной прокуратуры РФ №114 от 17.03.2010 “Об утверждении и введении в действие Кодекса этики прокурорского работника Российской Федерации и Концепции воспитательной работы в системе прокуратуры Российской Федерации” (в ред. Приказа Генеральной прокуратуры РФ №104 от 22.04.2011).
20. Приказ Федеральной таможенной службы РФ №858 от 08.09.2006 “Об утверждении Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы, порядке и сроках работы конкурсных комиссий в таможенных органах Российской Федерации” (в ред. Приказа Федеральной таможенной службы РФ №650 от 28.03.2011).

Научная, учебная и специальная литература
1. Архипова, Т.Г., Румянцева, М.Ф., Сенин, А.С. История государственной службы в России XVIII – XX вв. Учебное пособие. Издательство Российского государственного гуманитарного университета. Москва, 1999 г.
2. Атаманчук, Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика. Монография. Москва, 2002 г.
3. Барциц, И.Н. Правовое обеспечение государственной службы Российской Федерации. Издательство РАГС. Москва, 2007 г.
4. Бондарев, А.А. Профессиональное правосознание государственных и муниципальных служащих. Диссертация. Москва, 2000 г. Интернет-сайт www.dissercat.com.
5. Буравлев, Ю.М. Особенности уголовной ответственности государственных служащих. Статья. Журнал “Российский следователь”, 2008 г., №18.
6. Василенко, А.И. Права государственных служащих как основа их правового статуса по Российскому законодательству. Статья. Журнал “Юридический мир”, 2009 г., №1.
7. Василенко, И.А. Государственное и муниципальное управление. Учебник. Издательство Гардарики. Москва, 2006 г.
8. Венгеров, А.Б. Теория государства и права. Учебник. Издание 3-е, переработанное и дополненное. Издательство Юриспруденция. Москва, 2000 г.
9. Волкова, В.В., Сапфирова, А.А. Государственная служба. Учебное пособие. Издательство ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право. Москва, 2010 г.
10. Гамза, В.А. О программе совершенствования гражданской государственной службы. Статья. Интернет-сайт www.perspectivi.ru.
11. Граждан, В.Д. Государственная гражданская служба. Учебник. Издание 2-е, переработанное и дополненное. Издательство КНОРУС. Москва, 2007 г.
12. Гукова, Ж.А. Совершенствование административно-правового статуса государственных гражданских служащих. Статья. Журнал “Административное право и процесс”, 2011 г., №5.
13. Гусев, А.В. Должностная организация государственной гражданской службы. Статья. Журнал “Право и государство: теория и практика”, 2008 г., №7.
14. Гусев, А.В. Конституционные основы государственной службы Российской Федерации. Статья. Журнал “Право и государство: теория и практика”, 2007 г., №6 (30).
15. Измайлов, Д.С. Приоритетные направления и пути совершенствования государственной службы Российской Федерации. Статья. Журнал “Правоведение”, 2003 г., №5.
16. Интернет-сайт www.cde.osu.ru.
17. Интернет-сайт www.pravo.ru.
18. Казанцев, Н.М. Публично-правовое регулирование государственной службы: институционально-функциональный анализ. Издательство РАГС. Москва, 1999 г.
19. Карпеня, К.С. К вопросу об административной ответственности государственных служащих в Российской Федерации. Статья. Журнал “Молодой ученый”, 2011 г., №8, т. 2.
20. Кизилов, В.В. Концепция административной ответственности гражданских служащих. Статья. Журнал “Российская юстиция”, 2011 г., №7.
21. Киселев, С.Г. Государственная гражданская служба. Учебное пособие. Издательство Проспект. Москва, 2008 г.
22. Козбаненко, В.А. Юридическая ответственность государственных служащих. Учебник. Москва, 2002 г.
23. Козлова, Н.П. Концепция моральной ответственности в философии Г. Йонаса. Статья. Журнал “Вестник Московского университета”. Серия 7. Философия. 2006 г., №2.
24. Комментарий к Федеральному закону “О государственной гражданской службе Российской Федерации” под ред. Козбаненко В.А. Председатель редакционного совета Медведев Д.А. Издательство ПИТЕР. Санкт-Петербург, 2008 г.
25. Корнийчук, Г.А. Государственные служащие. Особенности регулирования труда. Учебное пособие. Издательство Альфа-Пресс. Москва, 2006 г.
26. Лукшина, Е.В. Система социальной защиты государственных служащих.
27. Масленникова, Е.В., Пресняков, М.В., Татаринова, Л.Н., Чаннов, С.Е. Государственная гражданская служба в Российской Федерации. Учебное пособие. Издательство “Ось-89”. Москва, 2006 г.
28. Мачковский, Л. Неправомерный отказ в предоставлении информации. Статья. Журнал “Законность”, 2002 г., №9.
29. Мелехин, А.В. Административное право Российской Федерации. Курс лекций. Подготовлен для системы “КонсультантПлюс”, 2009 г.
30. Мельников, В.П. Государственная служба в России: исторический опыт. Учебное пособие. Издательство РАГС. Москва, 2005 г.
31. Месилов, М.А. Деформация правовой культуры государственных гражданских служащих. Статья. Журнал “Современные наукоемкие технологии”, 2010 г., №9.
32. Назаренко, Н.Ю. Государственная служба Российской Федерации. Учебник. Издательство Экзамен. Москва, 2007 г.
33. Николаев, А.Г. Проблемы совершенствования государственной службы в России. Статья. Журнал “Государственная власть и местное самоуправление”, 2009 г., №11.
34. Николаев, А.Г. Проблемы становления и формирования государственной службы. Статья. Журнал “Право и государство: теория и практика”, 2008 г., №7.
35. Ноздрачев, А.Ф. Государственная служба. Учебник. Москва, 1999 г.
36. Общая теория права и государства. Учебник под ред. Лазарева В.В. Издание 3-е, переработанное и дополненное. Издательство Юристъ. Москва, 2001 г.
37. Овсянко, Д.М. Государственная служба Российской Федерации. Учебное пособие. Издание 3-е, переработанное и дополненное. Издательство Юристъ. Москва, 2006 г.
38. Опыт борьбы с коррупцией других государств. Владивостокский центр исследования организованной преступности. Статья. Интернет-сайт www.anticorrupcia.ru, 24.04.2011.
39. Осипов, П.П. Теоретические основы построения и применения уголовно-процессуальных санкций. Л., 1976 г.
40. Особенности работы госслужащих. Путеводитель по кадровым вопросам. Правовая система “КонсультантПлюс”, 21.10.2011.
41. Пономарева, Е.А. Организация профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации гражданских служащих. Статья. Журнал “Государственная власть и местное самоуправление”, 2009 г., №11.
42. Поступление на государственную гражданскую службу. Путеводитель по кадровым вопросам. Правовая система “КонсультантПлюс”, 18.11.2011.
43. Правовая система “Гарант”.
44. Правовая система “КонсультантПлюс”.
45. Предложения по совершенствованию федерального законодательства в сфере государственной гражданской службы. Статья. Главное управление Министерства юстиции РФ по Нижегородской области, 15.06.2010. Интернет-сайт www.minjust-nn.ru.
46. Пустовалова, И.Н. К вопросу о моральной ответственности государственных служащих. Статья. Газета “Налоги”, 2010 г., №44.
47. Радченко, А.И. Основы государственного и муниципального управления: системный подход. Учебник. Издание 3-е, переработанное и дополненное. Издательский центр МарТ. Москва - Ростов-на-Дону, 2007 г.
48. Ростовцев, Ю.В. К вопросу о принципах аттестации государственных гражданских служащих. Статья. Журнал “Право и государство: теория и практика”, 2007 г., №7.
49. Савин, И.Г. Дисциплинарная ответственность государственных служащих. Статья. Журнал “Государственная власть и местное самоуправление”, 2010 г., №8.
50. Соколов, В.М., Турчинов, А.И. Гражданская служба: нравственные основы, профессиональная этика. Издательство Статут. Москва, 2006 г.
51. Спектор, А.А., Туманов, Э.В. Научно-практический комментарий к Федеральному закону РФ №58-ФЗ от 27.05.2003 “О системе государственной службы Российской Федерации”. Издательство ЮРКОМПАНИ, 2009 г.
52. Старилов, Ю.Н. Курс общего административного права. В 3 т. Т. II. Государственная служба. Управленческие действия. Правовые акты управления. Административная юстиция. Издательство НОРМА. Москва, 2002 г.
53. Стренин, А.С. Соотношение злоупотребления должностными полномочиями и служебного подлога. Статья. Журнал “Вестник Московского университета”. Серия 11. Право. 2002 г., №3.
54. Суханов, Е.А. Гражданское право. В 4 т. Учебник. Издательство Волтерс Клувер. Москва, 2008 г.
55. Уголовное право. Особенная часть. Учебник под ред. Ветрова Н.И., Ляпунова Ю.И. 1997 г.
56. Черепанов, В.В., Иванов, В.П. Основы государственной службы и кадровой политики. Учебное пособие. Издательство ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право. Москва, 2008 г.
57. Черняк, Т. Госслужба требует компетентности и профессионализма: об уровне подготовки государственных служащих. Статья. Журнал “Кадровик. Кадровый менеджмент”, 2006 г., №10.
58. Штрафной дар. Чиновник заплатит за нерадивость. Российская газета. Столичный выпуск №5492 от 01.06.2011.
59. Щербаков, Ю.Н. Государственная и муниципальная служба. Учебник. Издательство Феникс. Ростов-на-Дону, 2007 г.
Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00535
© Рефератбанк, 2002 - 2024