Ответственность за посягательство на лиц в связи с выполнением возложенных на них служебных обязанностей

Дипломная работа по теме Ответственность за посягательство на лиц в связи с выполнением возложенных на них служебных обязанностей . Написана и сдана в 2014 году на отлично. В интернете такой работы больше нет. ...

Введение……………………………………………………………………………
Глава 1. Посягательство на жизнь лица выполняющего возложенные на него служебные обязанности…………………………………………………….
1.1. Понятие и виды преступлений, предусматривающие ответственность за посягательство на лиц в связи с выполнением возложенных на них служебных обязанностей………………………………………………………..
1.2.История уголовной ответственности за посягательство на лиц в связи с выполнением возложенных на них служебных обязанностей и ответственность, предусмотренная в зарубежных странах…………………
1.3. Уголовная ответственность за посягательство на лиц в связи с выполнением возложенных на них служебных обязанностей в законодательстве России………………………………………………………..
Глава 2.Объективные признаки посягательства на жизнь лица выполняющего возложенные на него служебные обязанности……………
2.1. Характеристика объекта посягательства на лица выполняющего служебные обязанности………………………………………………………….
2.2. Объективная сторона посягательства на лица выполняющего служебные обязанности………………………………………………………….
Глава 3. Субъективные признаки посягательства на лица выполняющего служебные обязанности………………………………………
3.1. Содержание субъективной стороны посягательства на лица выполняющего служебные обязанности………………………………………
3.2. Субъект посягательства на лица выполняющего служебные обязанности………………………………………………………………………..
Заключение………………………………………………………………………..
Список литературы……………………………………………………………….

Актуальность темы исследования. Уголовная ответственность за посягательства на лиц в связи с исполнением возложенных на них служебных обязанностей и их близких предусмотрена различными нормами уголовного закона. Данное обстоятельство неоднократно используется законодателем и включено не только в основной состав некоторых преступлений (ст. 277,295,317, УК РФ и др.), но и является квалифицирующим признаком преступного деяния предусмотренного п. «б» ч.2 ст. 105, но также признается отягчающим обстоятельством (п.«ж» ч. 1 ст.63 УК РФ) и учитывается при назначении наказания при совершении других преступлений. Поддержание общественного порядка и обеспечение общественной безопасности в связи с этим является важнейшим средством достижения нормального развития общества, одним из главных на правлений государственной политики в области нормального сосуществования граждан . В уголовно-правовой литературе не утихают дискуссии по поводу выделения составов преступлений, предусмотренных ст. 277, 295 и 317 УК РФ. Как известно, рассматриваемые нормы являются специальными по отношению к норме, предусмотренной п. «б» ч. 2 ст. 105 УК.

Глава 2. Объективные признаки посягательства на жизнь
лица выполняющего возложенные на него служебные обязанности
Посягательство на жизнь лица который выполняет возложенные на него служебные обязанности, как состав преступления, характеризуется совокупностью объективных и субъективных признаков.
В законодательстве Российской Федерации посягательство на жизнь человека отнесено к особо тяжким преступлениям, посягающим на основное, принадлежащее ему благо, которое даровано человеку природой. Поэтому, крайне отрицательная реакция мирового сообщества на эти преступления против жизни, выраженная в международных правовых актах. Очень негативно к оценке таких посягательств подошла и Конституция РФ, что нашло свое отражение в жестком подходе уголовного законодательства России к определению наказаний за посягательство на жизнь. Правильно отмечает Е.Л. Таможник, что ст.ст. 57 и 59 УК РФ предусматривают возможность применения для такого рода посягательства пожизненного лишения свободы и даже смертной казни. По мнению Н.И. Ветрова, посягательство на жизнь лиц, осуществляющих охрану общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, представляет исключительную общественную опасность. Соглашаясь с этим, можно также дополнить, что данное преступление совершается, в том числе и с целью воспрепятствовать их законной деятельности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Преобладающим в современной уголовно-правовой литературе по поводу непосредственного объекта посягательства на жизнь лиц выполняющих возложенные на них служебные обязанности, является мнение о том, что таковым может быть нормальная деятельность сотрудника правоохранительных органов и других лиц на которых возложены служебные обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Так, например, А.Г. Кибальник и И.Г. Соломоненко10 считают, что непосредственным объектом рассматриваемого преступления выступают интересы порядка управления в собственном смысле. Однако в науке по данному вопросу встречаются и другие суждения, которые отличаются от мнения большинства ученых только по формальным признакам. В содержательном отношении, они по существу дублируют приведённую уже, доминирующую среди специалистов точку зрения.
По данному вопросу, можно привести мнение А.И. Рарога, который считает, что ст. 317 УК РФ, устанавливающая ответственность за посягательство на сотрудников правоохранительных органов, осуществляющих деятельность по обеспечению общественной безопасности и охране общественного порядка, призвана служить целям создания условий для нормальной служебной деятельности таких лиц. В некоторой степени соглашаясь с этой позицией, можно добавить, что если государство желает создать благоприятные условия для функционирования органов, выступающих от его имени и исполняющих властные полномочия при обеспечении ими общественной безопасности и охране общественного порядка, оно должно гарантировать им в нормах уголовного закона надежную защиту от посягательств на их жизнь, здоровье, имущество и близких.
Между общественной безопасностью и общественным порядком, упоминающихся в ст. 317 УК РФ существует взаимосвязь.
Так, по мнению А.И. Рарога11, «обеспечение должного общественного порядка при проведении массовых мероприятий является одновременно и обеспечением общественной безопасности, так как служит целям предотвращения опасности для жизни и здоровья людей».
Таким образом, можно сделать вывод, что непосредственным объектом преступления при посягательстве на жизнь сотрудника правоохранительного органа и военнослужащего, а равно их близких, в связи с осуществлением указанными лицами своей законной деятельности, является законная деятельность таких лиц по обеспечению общественной безопасности и охране общественного порядка. Дополнительным непосредственным объектом рассматриваемого преступления выступает жизнь названных лиц, а равно и жизнь их близких, в связи с осуществлением первыми своей служебной деятельности.
Посягая на их близких, преступник стремится, таким образом, оказать влияние на сотрудника правоохранительного органа, осуществляющего свою служебную деятельность или выполняющего свой долг, рассчитывая тем самым оказать воздействие на профессиональную деятельность таких лиц - вынудить их отказаться от осуществления ими своей деятельности или выполнения своего общественного долга либо вывести из нормального функционирования такую деятельность.
При покушении на убийство государственного или общественного деятеля действие (бездействие) виновного направлено на причинение смерти, но преступный результат не наступает по не зависящим от виновного обстоятельствам. Потерпевшими при рассматриваемом преступлении являются только лица, признанные государственными или общественными деятелями. Государственными деятелями следует признавать лиц, занимающих государственные должности субъекта РФ, а также глав органов местного самоуправления.
Общественными деятелями являются руководители и лидеры политических партий и общественных движений, члены руководящих органов таких объединений, ответственные функционеры партий, движений и объединений.
Убийство рядовых членов партий или государственного служащего, совершенное по политическим мотивам, должно квалифицироваться по п. «б» ч. 2 ст. 105 УК как убийство лица в связи с осуществлением им служебной деятельности или выполнением общественного долга.
Не образует состава описываемого преступления убийство или покушение на убийство членов семьи и близких государственного или общественного деятеля. В этих случаях деяние квалифицируется по п. «б» ч. 2 ст. 105 УК. Поскольку статья 277 находится в главе «Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства», следует считать, что все преступления, определенные в этой главе, направлены против внешней или внутренней безопасности России.
Следует отметить, что нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующихся международной защитой, предусмотрено гл. 34 «Преступления против мира и безопасности человечества» УК. Совершение преступления общеопасным способом (например, стрельба в людном месте) следует квалифицировать по совокупности преступлений в зависимости от наступивших последствий. Так, если помимо государственного или общественного деятеля были убиты или ранены другие лица, деяние следует квалифицировать как посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля и квалифицированное убийство, либо причинение вреда здоровью по совокупности.
Также по совокупности квалифицируется использование при совершении данного преступления орудий и средств, незаконное приобретение, хранение и использование которых образуют самостоятельные составы преступлений (оружие, взрывчатые вещества).
В соответствии со ст. 10 Конституции РФ государственная власть в России разделена на законодательную, исполнительную и судебную, а органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства (ст. 118 Конституции РФ).
В юридической литературе понятие правосудия рассматривают в широком и узком смысле слова.
Под правосудием в широком смысле принято понимать деятельность суда по рассмотрению и разрешению определенных федеральным законом категорий дел, а также деятельность государственных органов, которые призваны содействовать суду в осуществлении правосудия, приводить в исполнение приговоры, решения суда либо выполнять процессуальные поручения суда и органов предварительного расследования (эксперты, защитники, переводчики, понятые и др.). К государственным органам, которые содействуют суду в осуществлении правосудия, относятся прокуратура, органы следствия и дознания, органы исполнения приговоров, решений, определений и постановлений суда.
Под правосудием в узком смысле слова принято понимать саму деятельность суда по разрешению гражданских, уголовных, административных и других категорий дел в рамках, установленных законом.
Судебная власть призвана защищать права и свободы человека, законные интересы общественных объединений, государственных учреждений и организаций, а также обеспечивать соблюдение законности во всех сферах жизни нашего общества.
Ответственность за посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование, предусмотрено ст. 295. Объектом данного преступления являются отношения, обеспечивающие нормальную деятельность органов правосудия. Дополнительным объектом является жизнь лица, осуществляющего правосудие, предварительное расследование, дознание, а также лиц, участвующих в отправлении правосудия, а равно их близких. Особенности рассматриваемого деяния заключаются в следующем: во-первых, потерпевшими могут быть судьи, присяжные заседатели или иные лица, участвующие в отправлении правосудия, прокуроры, следователи, лица, производящие дознание, защитники, эксперты, специалисты, судебные приставы, судебные исполнители, а равно их близкие; во-вторых, убийство (или покушение на убийство) этих лиц совершается в связи с рассмотрением дел или материалов в суде, производством предварительного расследования либо исполнением приговора, решения суда или иного судебного акта.
Понятие посягательства на лица выполняющего возложенные на него служебные обязанности в данном случае включает убийство или покушение на убийство этих лиц при исполнении ими служебных обязанностей, а также не находящихся при исполнении, но по поводу их деятельности в правоохранительных органах. Например, убийство из мести судью, который в прошлом вынес приговор подсудимому.
Близкими родственниками согласно п. 4 ст. 5 УПК РФ12 признаются: родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дед, бабушка, внуки, супруг. Представляется, что для применения п. ”б” ч. 2 ст. 105 УК этот перечень не является исчерпывающим. Близким может быть признан человек, смерть которого являлась серьезной душевной травмой для того, кому хотел отомстить преступник или чью деятельность хотел предотвратить таким образом.
2.1. Характеристика объекта посягательства на лица, выполняющего служебные обязанности.
В теории уголовного права России выделено достаточно много внимания разработке понятия, содержания объекта преступления как важнейшего элемента состава. Различают понятия общего, родового (специального), видового и непосредственного объектов преступления, назначение которых многоаспектно. Во-первых, объект выполняет роль критерия построения системы Особенной части Уголовного кодекса: по видовому объекту преступления уголовно-правовые нормы определены по разделам УК; по видовому - по главам; а и глав отдельные статьи расположены с учетом непосредственных объектов. Во-вторых, правильная оценка предмета и объекта преступления служит необходимым условием для точной квалификации совершенного преступления и отграничения его от сходных по конструкции составов. Важно отметить, что в научной литературе зачастую приводится традиционная классификации объектов преступных посягательств, тогда как многие авторы, полагают, что подразделение глав внутри раздела особенной части УК осуществляется с учетом видового объекта. Есть сторонники «смешанного» подхода. В частности, профессор В. Е. Мельникова полагает, что «в основу деления настоящего Кодекса на разделы и главы положены следующие объекты: сложный, или составной, родовой, видовой. В одних случаях разделы выделяются по родовому объекту, а внутри раздела может иметь место деление глав по видовому объекту. В других - раздел выделяется по сложному или составному объекту, а глава - по родовому». Общественная опасность данных преступлений состоит в том, что они не только нарушает нормальную деятельность лиц осуществляющих возложенные на них служебные обязанности, но и посягает на жизнь лиц, осуществляющих правосудие или предварительное расследование. В связи с этим преступление признается двух-объектным. Некоторые ученые отмечают, что объектом выступают нормальная деятельность лиц, следствия и дознания, а также жизнь лиц, осуществляющих правосудие или предварительное расследование. Аналогичной позиции придерживаются и другие авторы. Данное понимание объекта рассматриваемого преступления является неполными, так как в нем не отражено, что под охрану уголовного закона взята не только жизнь работников правоохранительных органов, но и иных участников процесса. Кроме того, не указано, что в качестве объекта может выступать жизнь близких потерпевшим лиц. Поэтому, более точным можно выделить определение, данное Самухиным О.А., по мнению которого, основным объектом является независимость правосудия и предварительного расследования, а дополнительным - жизнь судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, защитника, эксперта, судебного пристава, судебного исполнителя, а равно их близких. Непосредственным объектом преступления по статье 297 Уголовного кодекса РФ является государственная власть, конституционная свобода деятельности общественных объединений и личность человека, исполняющего государственные обязанности. Объективная сторона рассматриваемого деяния выражается в посягательстве на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенном в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности, либо из мести за такую деятельность. Учитывая содержание основного непосредственного объекта преступления, предусмотренного ст. 277 УК РФ, под общественным деятелем в контексте ст. 277 УК РФ автор предлагает понимать лицо, активно осуществляющее политическую деятельность независимо от его должностного положения, посягательство на жизнь которого ставит под угрозу безопасность государства (кандидаты в депутаты Государственной Думы РФ, кандидаты на должность Президента РФ, члены Общественной палаты РФ, руководители и активные функционеры политических партий, объединений, блоков, профсоюзных и иных массовых общественных организаций, не являющиеся государственными деятелями). Ст. 277 УК РФ признает потерпевшими только российских государственных или общественных деятелей, а п. «б» ч. 2 ст. 105 УК РФ не отражает политической сущности совершенного преступления. В ст. 295 УК РФ дан достаточно полный перечень возможных потерпевших. Ими могут быть лица, участвующие в отправлении правосудия. Закон на первое место поставил судью. В п. 54 ст. 5 УПК РФ сказано, что судья – это должностное лицо, уполномоченное осуществлять правосудие. Пункт 3 ч. 2 ст. 30 УПК РФ регламентирует порядок рассмотрения уголовных дел судом коллегиально или судьей единолично. Из этой нормы закона следует, что потерпевшими могут быть судьи федеральных судов общей юрисдикции, мировые судьи, судьи районных судов, судьи военных судов, судьи апелляционных и кассационных инстанций. Понимание иного лица, участвующего в отправлении правосудия, в научной литературе неоднозначно. А. И. Чучаев13 считает иными лицами общественных обвинителей и защитников, представителей организаций и трудовых коллективов, Л. В. Лобанова14 – арбитражных заседателей. Таким образом, потерпевшими в данном преступлении могут быть: судья, присяжный, арбитражный заседатель. В целях единообразного понимания и применения закона полагаем возможным изменить редакцию ст. 295 (а также ч. 1 ст. 296, ч. 2 ст. 297, ч. 1 ст. 298, ч. 1 ст. 311) и дать в диспозиции исчерпывающий перечень лиц, участвующих в отправлении правосудия. К другим потерпевшим закон относит прокурора, следователя, лицо, производящее дознание (см. также главу 2), защитника, эксперта, специалиста, судебного пристава, судебного исполнителя, т.е. участников уголовного судопроизводства и лиц, обеспечивающих исполнение судебных актов. Защитник - это лицо, осуществляющее в установленном УПК РФ15 порядке защиту прав и интересов, подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу (ст. 49). Наряду с адвокатом в качестве защитника может быть допущен один из близких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый. При производстве у мирового судьи эти лица могут участвовать в уголовном деле вместо адвоката. Эксперт в соответствии со ст. 57 УПК РФ - это лицо, обладающее специальными знаниями и назначенное в установленном законом порядке для производства судебной экспертизы и дачи заключения. Специалист - это лицо, обладающее специальными знаниями, привлекаемое к участию в процессуальных действиях в порядке, установленном УПК РФ, для содействия в обнаружении, закреплении и изъятии предметов и документов, применении технических средств в исследовании материалов уголовного дела, для постановки вопросов эксперту, а также для разъяснения сторонам и суду вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию (ст. 58). Закон называет еще двух потерпевших: судебного пристава и судебного исполнителя. Для закрепления конкретного содержания этих понятий необходимо обратиться к Федеральному закону «О судебных приставах16» эта категория лиц, участвующих в отправлении правосудия, подразделяется на: судебных приставов, обеспечивающих установленный порядок деятельности судов, и судебных приставов-исполнителей, исполняющих судебные акты и акты других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве. Следовательно, под судебным приставом надо понимать тех приставов, которые обеспечивают установленный порядок деятельности судов. Судебный исполнитель по смыслу закона - это пристав, исполняющий судебные акты и акты других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве. Полагаем, что возникшее с принятием Федерального закона о судебных приставах несовпадение терминов "судебный пристав-исполнитель" в ФЗ и "судебный исполнитель" в УК следует устранить, изменив в этой части редакцию ст. 295, а равно в ч. 2 ст. 296, ч. 2 ст. 298, ст. 311 УК РФ и заменив термин (понятие) "судебный исполнитель" на термин "судебный пристав-исполнитель". И наконец, еще одна группа возможных потерпевших. Это близкие лиц, названных в диспозиции нормы. В юридической литературе преобладает точка зрения о том, что к близким потерпевшему лицам относятся родственники, друзья, "лица, судьба которых не безразлична для потерпевшего (в силу сложившихся личных отношений они приравниваются к близким родственникам)". К близким потерпевшего относятся также жених, невеста, воспитанник, друг детства, семейный врач, зять и т.п. Такая позиция не расходится с разъяснениями, данными в постановлении Пленума Верховного Суда РФ "О судебной практике по делам об убийстве (ст. 105 УК РФ)" от 27 января 1999 г. N 1 . К близким потерпевшему лицам наряду с близкими родственниками отнесены и иные лица, состоящие с ним в родстве, свойстве (родственники супруга), а также лица, жизнь, здоровье и благополучие которых заведомо для виновного дороги потерпевшему в силу сложившихся личных отношений. К родственникам в соответствии со ст. 14 СК РФ относятся родственники по прямой восходящей и нисходящей линии: родители, дети, полнородные и не полнородные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки. Усыновители, усыновленные и их потомство приравниваются в своих личных правах к родственникам по происхождению (ст. 137 СК РФ).
2.2. Объективная сторона посягательства на лица выполняющего служебные обязанности.