Разработка оптимальной структуры управления проектом строительства газопровода «Бованенково — Ухта».

Заключение

Результаты изучения проектов освоения и использования углеводородов в Восточной Сибири показывают необходимость (и целесообразность) – особенно, в случае низких значений результирующих показателей – пересмотр (на основе детального анализа) условий и рамок осуществления и реализации проектов (от стадии выбора организационных рамок и до стадии выбора (формирования) рынков сбыта продуктов добычи и последующей переработки). Значительная часть приемлемых решений – с позиций достижения значений результирующих показателей реализации проектов – лежит вне сферы действия принятого в настоящее время подхода к государственному регулированию нефтегазового сектора. Поэтому реинжиниринг проектов освоения углеводородов в Восточной Сибири тесно связан с выработкой новых подходов в сфере государ ...

Содержание
Введение 3
Раздел 1. Описание проекта 5
Раздел 2. Система управления проектом 7
2.1. Управление проектами: общая характеристика 7
2.2. Прединвестиционная фаза проекта 10
2.3. Планирование проекта 11
2.4. Управление ресурсами проекта 13
2.5. Управление стоимостью проекта 15
2.6. Управление рисками проекта 15
2.7. Организационные формы управления проектом 21
2.8. Человеческие аспекты управления проектом 22
2.9. Информационные средства, используемые в управлении проекта 23
2.10. Завершение проекта и оценка его качества 27
Раздел 3. Результаты проекта для разных участников 28
Заключение 30
Список использованной литературы 31

Введение

Нефтегазовый сектор имеет ряд существенных особенностей, которые предъявляют дополнительные (и при том весьма существенные) требования к формированию институциональной среды. В их числе – динамический характер всех процессов освоения, извлечения и использования добываемых углеводородов; изменчивое наполнение понятия "углеводороды", которые могут рассматриваться в качестве экономических активов; повышенные риски, обусловленные не только действием геологического и технологического факторов, но также и действием фактора "ожиданий" (влиянием социально-экономических и политических процессов – что особенно заметно у случае колебания цен на углеводороды на внешних рынках).
Проблема комплексного освоения и использования попутных компонентов, добываемых в потоке углеводородов (наряд с так ими "целевыми" продуктами, как нефть и природный газ) состоит в том, что, как правило, необходимо учитывать и принимать во внимание ранее реализованные решения – как в технологической так и в организационно-управленческой области. Следует заметить, что роль и значение ранее принятых решений в разных нефтегазодобывающих районах разная – технологических более высокая в ранее освоенных районах (Татарстан, Башкортостан, Западная Сибирь), организационно-экономических более значимая во вновь осваиваемых районах (Восточная Сибирь, Дальний Восток, шельф Арктики, Каспийского моря и акватории морей Дальнего Востока).
Общепризнанный на сегодня факт — то, что проект «Система магистральных газопроводов Бованенково — Ухта» является одним из самых масштабных и сложных за всю историю трубопроводного строительства в мировой практике, причем не только с точки зрения особых климатических условий Крайнего Севера. Для Общества «Газпром трансгаз Ухта», как и для всего Газпрома, транспорт газа с полуострова Ямал является принципиально новым маршрутом, который характеризуется сложными природно-климатическими и геокриологическими условиями.
Большая часть системы прокладывается в условиях многолетнемёрзлых грунтов. Поэтому особое внимание при её строительстве уделено вопросам теплового воздействия газопровода на грунты, выполнению теплотехнических расчетов и принятию принципиальных технических решений по прокладке газопровода на участках с различным температурным режимом транспорта газа. Процесс выполнения строительно-монтажных работ в условиях тундры максимально обеспечивает сохранение природных условий за счет выполнения работ только в зимний период со специально подготовленной полосы строительства, исключающей нарушение тяжелой техникой мохового покрова тундры.
Один из основных усложняющих факторов, отличающих СМГ «Бованенково — Ухта» от ныне действующих систем трубопроводного транспорта — отсутствие на всем её протяжении действующей производственной и транспортной инфраструктуры. В Заполярье нет сети сервисных организаций, которые в соответствии с проектом должны выполнять все задачи по техническому и регламентному обслуживанию оборудования, ремонты и т.п. Проблема эта особенно актуальна для полуострова Ямал, где передвижение техники в бесснежный период категорически запрещено. Однако компания достаточно оптимистично смотрит в будущее. Каждый из участников реализации проекта понимает свои задачи. Основные сервисные организации активно включаются в работу, изучают документацию на оборудование, которое им предстоит обслуживать, изучают рынок возможного использования ремонтной инфраструктуры вдоль трассы МГ (в городах Инте, Воркуте, Печоре).
К особенностям системы следует отнести двухниточный подводный переход через Байдарацкую губу общей протяженностью 142 км, включая береговые и морские участки, своеобразный рельеф дна Байдары и климатические условия, при которых в зимний период её поверхность полностью покрывается льдом.
Цель данной работы – рассмотреть оптимальную структуру управления проектом строительства газопровода «Бованенково — Ухта». Исходя из поставленной цели в работе решены следующие задачи:
- дана общая характеристика инвестиционного проекта;
- рассмотрены основные аспекты управления проектом;
- сформулированы выводы.

Ввод в эксплуатацию системы магистральных газопроводов "Бованенково — Ухта" запланирован на III квартал 2012 года. Линия газопровода пройдет через Воркуту, Инту, Печору. В перспективе будет проложена вторая нитка газопровода от Ухты до Торжка вдоль существующего коридора. 2.3. Планирование проектаВ январе 2002 года Правление ОАО "Газпром" определило полуостров Ямал регионом стратегических интересов компании. Основным документом, регламентирующим сотрудничество ОАО "Газпром" и Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО), является Генеральное соглашение. В развитие этого документа подписаны дополнительные соглашения и договоры, Меморандум о сотрудничестве, а также ежегодно заключаются Соглашения о сотрудничестве. "Меморандум о взаимодействии Администрации ЯНАО и ОАО "Газпром" по комплексномупромышленному освоению месторождений углеводородов полуострова Ямал и прилегающих акваторий" подписан сторонами 29 января 2002 года. Компания инвесторОбъектВид проектаОАО "Газпром добычаНадым"Добыча газа Бованенковскогонефтегазоконденсатного месторожденияСтроительствоСтадия проектаСрок окончания строительстваОбъем инвестицийстроительные работыIII квартал 2013 года – I пусковойкомплекс300 миллиардов рублейХарактеристики объектов98 сеноман-аптских скважин, модуль УКПГ мощностью 115 млрд. куб. м газа в год, железная дорога "Обская – Бованенково" протяженностью 525 км, газотранспортная система протяженностью 2451 км, а также объекты внешнего электроснабжения, технологической связи, инфраструктурыУчастники проектаИнвестор: ОАО "Газпром". Генеральный подрядчик: ООО "Стройгазконсалтинг". Бурение ведет филиал "Ухта бурение" ООО "Газпром бурение" Ход работ на объекте 23.12.2010 года ООО "Газпром бурение" досрочно выполнило годовой план по строительству эксплуатационных скважин: закончено бурением 66 эксплуатационных скважин, пробурено 120466 метров горных пород при плановом задании 120365 метров. Закончено бурением 68 скважин.2.4. Управление ресурсами проектаВажнейшая отличительная особенность СМГ «Бованенково — Ухта», то, что эксплуатация ее объектов осуществляется с применением так называемых «малолюдных технологий» и привлечением сервисных организаций для обслуживания основных и вспомогательных процессов, обеспечивающих безопасную и стабильную работу объектов магистрального газопровода. Как следствие — высокая степень автоматизации объектов, позволяющая оптимально сочетать функции оперативного и автоматического управления системами.Оперативное управление объектами СМГ Бованенково-Ухта предусматривается из 2-х диспетчерских пунктов: Воркутинского ЛПУМГ (располагается на КС-4 Воркутинская) и Печорского ЛПУМГ (располагается на КС-7 Сынинская). В объеме обслуживания каждого ЛПУМГ около 450 километров линейной части и 4 двухцеховые компрессорные стации. Электроснабжение компрессорных станций, промбаз и вахтовых жилых комплексов, которые возводятся рядом с каждой из 9 компрессорных станций, предусмотрено от строящихся электростанций собственных нужд, оснащенных в общей сложности 67 агрегатами «Звезда ГП -1500ВК».Важнейший фактор для работы в условиях Крайних северных широт — теплоснабжение объектов компрессорных станций, промбаз и вахтовых жилых комплексов осуществляется от блочно-модульных автономных котельных, расположенных на площадках КС и промбазах, внутрицеховые тепловые сети прокладываются по эстакадам. Есть ряд особенностей в организации водоснабжения строящихся объектов, очистки сточных вод, организации овода стоков раздельными сетями бытовой и промливневой канализации.Экологическая специфика связана с прокладкой газопровода, а потом его эксплуатацией в условиях вечной мерзлоты. Основные решения, заложенные в проекте — это подземная прокладка газопровода с последующей рекультивацией, которая снимает вопрос препятствия миграции оленей; транспортировка газа, охлаждённого до отрицательных температур (от -2 -10 СО и ниже на отдельных участках), что позволит избежать таяния вечной мерзлоты; строительство вдольтрассовых автодорог, необходимых для круглогодичной эксплуатации крановых узлов и других объектов магистрального газопровода без нанесения ущерба тундре; размещение компрессорных станций на значительном удалении от населённых пунктов; производственный экологический мониторинг за состоянием окружающей среды и геотехнический мониторинг за самим газопроводом.КС‑1 Байдарацкая – это первая компрессорная станция в системе магистральных газопроводов Бованенково – Ухта, расположенная на Ямале на восточном берегу Байдарацкой губы. КС Байдарацкая входит в состав Воркутинского линейного производственного управления магистральных газопроводов. СнабжениеЕсли же говорить о текущем моменте, то необходимо отметить, что сейчас полным ходом осуществляется доставка материально‑технических ресурсов на КС‑1 Байдарацкую по железной дороге через разъезд Хралов до железнодорожного тупика Бованенково. Далее вагоны выгружаются, и около 120 километров до КС‑1 Байдарацкой грузы везут автомобилями по зимнику.Часть первоочередных грузов перевозится вертолетами «Газпром-авиа», но это дорогое «удовольствие» и использоваться будет только в крайних случаях. Руководство рассматривает и вариант доставки грузов водным транспортом.ТранспортСледует отметить, что с 2011 года на Ямале в составе строительного надзора работают два вездехода «Трэкол» и два вахтовых автомобиля. Это машины, приспособленные для работы в суровых погодных условиях Арктики. С расширением деятельности Воркутинского ЛПУмГ возрастает количество необходимого транспорта, доставлена комплектация мобильной группы для перевозки ГСМ – это шесть бензовозов, и мобильной группы для перевозки технологических грузов – две площадки «Урал» и три «Кировца».На этой технике работают вахтовым методом 47 водителей.Хотелось бы обратить внимание еще на несколько аспектов, которые необходимо учитывать при оснащении строительства техникой: Снижение общего уровня квалификации персонала в сочетании с усложнением технологии требует активного внедрения средств электронного автоматического управления и компьютерной техники; Следует обратить особое внимание на т.н. «винтаризацию» техники, т.е. обеспечение ее оборудованием для работы в условиях низких температур; Необходимо тщательно анализировать применяемые технологии на предмет их экономической целесообразности на всех этапах проектирования. Конечно, это удлинит проектирование, но скажется на существенном уменьшении сроков и стоимости строительных работ; Совершенно очевидно, что делать ставку на приобретение импортной техники недопустимо. ВахтовикиВ настоящее время на вахту отправляются почти 300 человек в месяц – до Воркуты они едут, как обычные пассажиры. но с вводом новых объектов и началом подачи газа с Ямала пассажиропоток вахтового персонала достигнет тысячи человек, и могут возникнуть проблемы с приобретением билетов.Поэтому совершенствовать схему доставки персонала на Ямал начали уже два года назад. Сегодня благодаря многолетнему партнерскому сотрудничеству ООО «Газпром трансгаз Ухта» с компанией «Вэртас», а также конструктивным отношениям с руководством Северной железной дороги есть возможность использовать прицепные вагоны. Технически возможно прицепить такой вагон (купе или СВ) из микуни, Сыктывкара или другого города к любому поезду. Таким образом, вопрос о перевозке вахтовиков решен.Людьми, приезжающими из разных районов России, занимается созданная в ООО «Газпром трансгаз Ухта» служба вахтовых перевозок (СВП). Вахтовыми городами определены Ухта, Воркута и в ближайшем будущем – Печора. Основной пункт сбора – в Ухте, где уже созданы все необходимые условия для перевахтовок: здесь людей встречают, проводят медосмотр, инструктаж и оформляют командировки. Если по какой-то причине кто-то не приезжает, осуществляется его оперативная замена.В Воркуте сотрудник СВП встречает вахтовиков, организует питание, по необходимости размещает на ночлег в гостиницах. Точно такая же схема работает в Печоре и Ухте. Далее персонал вертолетом отправляется на КС-1 Байдарацкую. Сегодня вся логистика материально-технического снабжения станций «Ямал», «Ярынская» и «Байдардская» проходит через Воркуту. Когда же начался транспорт газа, то специалистов в «Газпром» принимаютв большинстве своем – местных. Уже сегодня 70 % специалистов и рабочих ЛПУ – воркутинцы.2.5. Управление стоимостью проектаВ декабре 2011 г. ОАО «Газпром» был привлечен кредит банка «Бэнк оф Токио-Мицубиси ЮЭфДжей» Лтд. на сумму 25 416 080 тыс. руб. на разработку Бованенковского газового месторождения со сроком погашения в декабре 2016 г. и процентной ставкой, определяемой для каждого процентного периода исходя из ставки Либор, увеличенной на 1,95%.2.6. Управление рисками проектаВ современных экономических условиях функционирование промышленных предприятий сопряжено с высокой степенью неопределенности и риска. Для потенциально опасных производств, к которым в полной мере можно отнести производства нефтегазовых предприятий, одной из наиболее значимых групп рисков, оказывающих существенное влияние на персонал организации, и, в конечном счете, на показатели ее экономической эффективности, являются профессиональные риски.В качестве профессиональных рисков обычно рассматриваются риски травматизма и возникновения профессиональных заболеваний среди персонала предприятия, потребителей продукции, а также населения, проживающего в непосредственной близости от потенциально опасных предприятий.В настоящее время эффективным инструментом стратегического анализа рисков является анализ «цепочки создания стоимости». Концепция, предложенная М. Портером, заключается в том, что оценка деятельности предприятия определяется тем, как выполняются процессы по разработке продукции, ее производству, выведению на рынок и послепродажной поддержке [1]. С использованием данного инструмента можно предложить модель влияния на «цепочку создания стоимости» промышленного предприятия профессиональных рисков и рисков инновационной деятельности, направленной на снижение негативного воздействия бизнес-процессов промышленного предприятия на показатели, характеризующие уровень промышленной и экологической безопасности.Модель управления профессиональными рисками на основе внедрения открытых инноваций представлена на рис. 1.Инновационные рискиИнформационные рискиПрофессиональные рискиПроизводственные рискиЭкологические рискиКоммерческие рискиФинансовые рискиМатериально-техническое обеспечениеПроизводствоХранение, обеспечение сбытаМаркетингОбслуживаниеОсновная деятельностьУправление и развитие человеческих ресурсовОхрана здоровья персоналаОхрана окружающей средыИнфраструктураНаучно-исследовательские и опытно-конструкторские работыУправление инновациями по снижению профессиональных рисковПоддерживающая деятельностьСистема мотивацииСистема селекцииРиcунок 1 - Модель управления профессиональными рисками Отличительными особенностями предложенной модели являются учет возможности широкого использования выявленных специфических особенностей открытых инноваций в области охраны труда и здоровья персонала и населения и взаимное влияние друг на друга инновационных рисков и профессиональных рисков.К особенностям инноваций для минимизации профессиональных рисков можно отнести следующие:– инновационные решения по снижению уровня профессиональных рисков обычно не рассматриваются как ее конкурентный ресурс и часто не являются коммерческой тайной – в результате значительная часть инновационных решений относится к группе открытых инноваций;– степень доступности результатов инновационной деятельности в данной сфере является достаточно высокой, т.к. распространению предлагаемых инноваций способствует деятельность специальных государственных структур;– основные нормы в области охраны труда, промышленной и экологической безопасности регламентируется законодательной правовой базой;– сотрудники предприятия, как правило, в первую очередь заинтересованы в реализации инновационных проектов по минимизации профессиональных рисков, что снижает степень сопротивления изменениям и позволяет привлекать персонал на всех этапах инновационной деятельности в данной сфере;– уровень инновационной активности предприятий (особенно потенциально опасных) определяет их гудвилл и, соответственно, показатели капитализации [2].Данные особенности обосновывают целесообразность и широкие возможности по применению открытых инноваций в области управления профессиональными рисками промышленных предприятий. Ключевым направлением нефтегазового предприятия в рамках реализации политики в области промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды должно быть внедрение открытых инноваций, связанных с [3]:– снижением травматизма работников;– повышением компетентности работников в области безопасности, охраны труда и окружающей среды;– обеспечением персонала современными средствами индивидуальной защиты;– повышением уровня транспортной безопасности;– управление экологической безопасностью.В связи c этим целесообразно выделить 6 классов открытых инноваций, которые могут реализовываться в области снижения уровня профессиональных рисков в нефтегазовом комплексе.Классификация открытых инноваций в области промышленной и экологической безопасности представлена в табл. 1.В качестве источников открытых инноваций могут выступать: – порталы научно-технической информации (например, электронная библиотека «Нефть и Газ»); – научные и научно-практические журналы («Мир нефтепродуктов», «Вестник нефтяных компаний», «Газовая промышленность», «Нефть России», «Охрана труда за рубежом» и т.д.); – электронные ресурсы научно-исследовательских учреждений (Институт нефтехимического синтеза им. А.В. Топчиева РАН, ОАО «Всероссийский научно-исследовательский институт по переработке нефти», ОАО «Научно-исследовательский и проектный институт нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности», ОАО «Научно-производственное объединение «Буровая техника», ФГУ «Всероссийский научно-исследовательский институт охраны и экономики труда»); – отчеты нефтегазовых компаний ОАО «Лукойл», ОАО «Газпром Нефть», ОАО «Роснефть», ОАО «ТНК-ВР», а также ведущих зарубежных нефтегазовых компаний.Таблица 1Классификация открытых инновацийКлассПримерСредства индивидуальной защиты персоналаНовые термо- и огнезащитный водоизолирующий костюмы для работы во взрывоопасных условиях.Новые кислоупорные и щелочеупорные материалы для спецодежды и спецобуви. Новые средства защиты органов дыхания.Новые материалы для защиты лица и глаз.Средства коллективной защиты персоналаВысокоэффективные системы вентиляции и газоотводов. Новые технологии создания защитных оболочек.Снижение степени опасности производственных процессовИнновационные методы, системы и средства контроля и диагностики техногенной безопасности.Инновационные установки и автоматические системы локализации взрыва и пожаротушения.Новые установки тактового налива светлых нефтепродуктов с полной утилизацией вредных выбросов.Инновационные установки комплекса каталитического крекинга.Новые технологии получения экологичных высокооктановых бензинов на базе процессов каталитического и низкотемпературного облагораживания.Новые технологии низкотемпературной изомеризации.Повышение безопасности оборудованияНовые огнеупорные и теплоизоляционные материалы для установок нефтеперерабатывающей промышленности.Новые технологии ингибиторной защиты трубопроводного транспорта. Новые технологии диагностики трубопроводного транспорта.Новые способы организации системы электрохимической защиты магистральных трубопроводов от коррозии. Инновационные методы обученияперсонала и потребителейНовые системы электронного обучения.Мультимедийные демонстрации работы механизмов, систем, процессов, процедур проектирования.Охрана окружающей средыНовейшие илонакопители. Инновационные технологии, применяемые на градирне водоблока для улучшения качества оборотной воды. Введение новых объектов механических очистных сооружений (аварийных прудов, песколовок, 3-х радиальных отстойников). Новые технологии очистки промышленных стоков.Новые технологии улавливания промышленной пыли. Новые технологии переработки нефтесодержащих отходов.Новейшие технологии проведения компенсационных работ по воспроизводству рыбных ресурсов.Новейшие технологии рекультивации.Модернизированные отстойники и нефтеловушки.Эффективность внедрения открытых инноваций в области промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды должна определяться исходя из объема экономии ресурсов и других эффектов, выраженных в денежной форме, вследствие снижения профессиональных рисков в рамках предприятия или корпорации. Указанная экономия может быть отражена в снижении выплат по возмещению вреда в результате травмирования работников, либо в связи с профессиональными заболеваниями, снижении затрат на систему охраны труда без ухудшения ее качественных характеристик, снижении затрат на страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний без ухудшения компенсационных гарантий сотрудникам при наступлении страхового случая, сокращение расходов, связанных с переквалификацией пострадавших от несчастных случаев и наймом новых сотрудников, и др.Для инновационных проектов, направленных на минимизацию профессиональных рисков, можно выделить следующие инновационные риски:1. Риск ошибочного выбора инновационного проекта вследствие необоснованного определения приоритетов в сфере управления профессиональными рисками. Это может привести к ситуации, когда все усилия персонала будут направлены на освоение инновации, направленной на минимизацию рисков, характеризующихся заведомо низким уровнем, при упущении рисков с гораздо более высоким уровнем опасности для здоровья работников и потребителей продукции предприятия.2. Риски, вызванные несоответствием необходимого объема инвестиций для реализации проекта и возможного эффекта от внедрения инноваций по минимизации профессиональных рисков.3. Риски, связанные с финансированием инновационного проекта. 4. Риски, связанные с недостаточным снабжением необходимыми ресурсами инновационной деятельности. В некоторых случаях для реализации инновационных проектов требуются уникальное оборудование и материалы, способные снизить уровень профессиональных рисков, информационные ресурсы, необходимые для обучения и самообучения сотрудников и др. 5. Риски, связанные с возможным сопротивлением внедрению инновации со стороны сотрудников предприятия или клиентов, которые не были мотивированы должным образом.6. Риски, связанные с недостаточным квалификационным уровнем сотрудников для реализации инновационного проекта.7. Риски перерасхода бюджета ввиду непредвиденных затрат, связанных с реализацией инновационного проекта.Как представляется, применение предложенной модели управления профессиональными рисками позволит снизить уровень профессиональных рисков и повысить промышленную и экологическую безопасность на производствах нефтегазовых предприятий за счет эффективного внедрения открытых инноваций.2.7. Организационные формы управления проектомВажнейшим фактором развития любого инвестиционного проекта является рациональная организационная структура, которая должна быть такой, чтобы обеспечить реализацию ее целей. При образовании организации предполагается, что на начальном этапе цели и структура согласованы. В дальнейшем под действием различных факторов структура перестает соответствовать целям, не успевая реагировать на изменения, снижается ее эффективность. Исходя из этого, на любом этапе развития инвестиционного проекта может возникнуть задача проектирования новой организационной структуры, которая решается с применением ряда методов. Для корректного проведения этого процесса большое значение имеет разработка научно-обоснованного подхода к процессу формирования организационной структуры. Особенность инвестиционных проектов в газовой промышленности Крайнего Севера заключается в том, что объекты газодобычи эксплуатируются сравнительно непродолжительный период. Проектный институт участвует в проведении работ в той или иной форме на всех стадиях проекта, но практически не участвует в решении вопросов управления проектом.