Форма государства.

Заключение


Таким образом, когда мы говорим о категории «сущности государства», то здесь подразумевается то, что же является главным, закономерным и определяющим в государстве.
Что же касается категории «форма государства», то она позволяет определить, какая сила, какие лица выполняют функцию управления в данном обществе, по какому принципу организована работа в этом обществе государственно-властных структур, каким образом объединяется население на данной территории, как это население посредством различных территориальных и политических образований связано с государством в целом, каком образом происходит осуществление политической власти, какими методами и приемами эта политическая власть пользуется.
Если мы рассматриваем территорию, население, власть, то эти элементы являются содерж ...

Содержание

Введение 3
Глава 1. Понятие формы государства. Форма правления 5
1.1.Форма государства: понятие, причины многообразия 5
1.2. Монархия: понятие, виды 6
1.3. Республика: понятие, виды 12
Глава 2. Форма государственного устройства: понятие, особенности 16
2.1.Унитарное государство: понятие, признаки 16
2.2.Федерация: понятие, особенности 18
2.3.Конфедерация: понятие, признаки 19
2.4.Иные формы межгосударственных образований 20
Глава 3. Политический режим: понятие, виды 23
3.1. Демократические режимы 23
3.2. Антидемократические режимы 24
Заключение 25
Список литературы 27

Введение

Данная работа посвящена форме государства и основным её элементам. Изучение этой темы является актуальным, поскольку государство – это основа мировой жизни, без государства было бы невозможным развитие человеческого общества. Форма государства придает государству структурированность, завершенность, позволяет государству развиваться и совершенствоваться. Вместе с тем, форма государства может носить различный характер, который определяется содержанием её основных элементов – формы правления, политического режима, формы государственного устройства.
Соответственно, главная цель работы – подробно рассмотреть особенности понятия «форма государства» и охарактеризовать основные её элементы.
В связи с поставленной целью необходимо выполнить следующие задачи:
1. Дать определение понятия «форма государства».
2. Изучить особенности разных форм правления.
3. Охарактеризовать различные политические режимы.
4. Рассмотреть разные формы государственного устройства.
Предмет исследования – формы государства.
Объект исследования – элементы формы государства и их основные характеристики.
В процессе разработки предложенной темы была использована литература, посвященная теории государства, особенностям политической власти в государстве, характеристике различных форм правления, политических режимов, форм государственного устройства. В целом, рассматриваемая проблема является достаточно хорошо изученной в научной литературе.
В частности, стоит отметить работы Г.В. Мальцева, Ю. Сумбатяна, Н.А. Баранова, А.И. Соловьева и многих других. Они обращались к исследованию как процессов образования и функционирования государства в целом, так и особенностей формы государства, её основных структурных элементов.
В процессе исследования были использованы следующие методы исследования:
• Формально-логический
• Синтез
• Анализ
• Исторический метод
• Метод сбора и систематизации теоретического материала по теме исследования.
Данная работа имеет практическую значимость, поскольку полученные в ходе исследования выводы, а также сам текст исследования могут быть использованы при дальнейшем изучении проблемы формы государства, процессов функционирования государственной системы в целом.
Структура работы подчинена целям и задачам исследования. Работа включает в себя три главы, введение, заключение и список литературы.

Но в истории есть примеры привлечения монарха к ответственности, когда в роли высшего судьи выступал народ (революции). Отметим, что вышеназванные юридические признаки монархической формы правления – это своего рода идеал, типичная форма монархии. В конкретной исторической действительности, конечно же, встречаются разного рода исключения и отступления от этих юридических признаков. Довольно часто в монархиях сочетаются различные признаки, так образуются разные виды монархий: например, неограниченная монархия (абсолютистская) и ограниченная, в том числе конституционная. В рамках абсолютистской монархии народ бесправен, отсутствуют представительные учреждения, вся государственная власть сосредоточена в руках монарха. Монарх издает законы, назначает чиновников, ведет внешнюю и внутреннюю политику, собирает и расходует налоги. Для конституционной монархии характерно юридическое, законодательное ограничение власти монарха в области как законодательной, так и исполнительной деятельности. Монарх формально имеет право назначать главу правительства и министров, однако правительство несет ответственность перед парламентом, а не перед монархом. Монархия – это не отжившая форма правления прошлого, так как в современном мире достаточно много государств с монархической формой правления. В некоторых государствах политические лидеры не назывались монархами, однако фактически обладали неограниченной монархической властью (например, генеральные секретари коммунистической партии в социалистических государствах). Несомненно, монархическая форма правления имеет важные положительные аспекты. Прежде всего, наследственный характер власти при монархии помогает обеспечить легитимность (законность, принятие) каждого нового правителя, кроме того, это не только удобный, но и относительно стабильный способ перехода власти, он способствует сплоченности общества в трудных ситуациях, спокойствию в государстве. Монархия – это традиционная форма правления и система организации власти, которая пользуется уважением во всем мире. И даже после революций монархия неоднократно возрождалась, что говорит в пользу стабильности и полезности этой формы правления. Однако в конституциях разных стран с монархической формой правления по-разному осуществляется закрепление соответствующей формы правления в каждой из них и конституционно-правового статуса монарха. Здесь существует зависимость данного аспекта от того, какая разновидность монархии представлена - абсолютная (неограниченная) или конституционная (ограниченная) монархии.Абсолютная монархия является такой формой государственного правления, при которой всей полнотой государственной власти обладает сам монарх, его власть неограниченна, безусловна, он не разделяет свою власть с кем-то еще. Следует сказать о несовместимости абсолютной монархии с принципом разделения властей. Власть монарха является самодержавной: он сам занимается изданием законов, сам или посредством помощи чиновников занимается управлением страной, является притом и высшим судом; все его подданные изначально являются бесправными, слугами, причем, здесь речь идет и о министрах, только монарх может кого-то наделить властью, правами. Дуалистическая монархия является ранней разновидностью ограниченной монархии, в рамках которой в определенной мере законодательная власть отделяется от власти монарха, который сохраняет всю полноту исполнительной власти. Такие монархии имеют конституцию и парламент, законодательной властью в своей основе обладает не монарх, а избираемый парламент. Но в то же время у монарха, во-первых, есть право абсолютного вето, которое не может быть отклонено парламентом; а во-вторых, монарх чаще всего сохраняет за собой право издавать чрезвычайные указы, имеющие силу закона. В целом же в дуалистических монархиях совершенно очевидно выражено, что власть монарха преобладает над представительной властью.Парламентарная (парламентская) монархия является такой разновидностью ограниченной монархии, в рамках которой осуществляется ограничение конституционно-правового статуса, правомочий и реальной власти монарха конституцией, которая принята на демократической основе, парламентом, обладающим законодательной властью, и ответственным только перед парламентом правительством, которое и управляет страной. Формально и в таких монархиях королем сохраняется статус главы государства и обычно он назначает правительство, но фактически он не управляет страной. В парламентарных монархиях центральной и решающей ролью в системе отношений высших органов государственной власти монарх — парламент — правительство обладает парламент. Обычно в парламентарных монархиях король не совершает самостоятельных действий, подготовкой его актов занимается правительство. Судебная власть сосредоточена у независимых судов, однако приговоры и постановления приводятся в исполнение именем короля.1.3. Республика: понятие, видыРеспублика или республиканская форма правления – это тоже древняя форма правления и государственной организации общества.Республиканские формы правления определяются в зависимости от соотношения, взаимодействия тех или иных способов образования (избрания) собраний, советов. Однако в любом случае республика характеризуется выборными высшими органами власти, куда должны входить избранные представители народа. Эти органы имеют определенные полномочия, характерные для республиканской формы правления. Конечно же, республиканская форма правления может быть определена также историческими традициями, национальной психологией, экологическим (географическим) фактором, различными контактами с окружающими государствами (фактор заимствования, подражания, завоевания) и т.п.Для республиканской формы правления характерны следующие юридические признаки. Республиканское правление отличается коллективностью. Все высшие органы государственной власти – собрания, советы и т.п. – сложны по своей структуре, наделены определенными, только им свойственными полномочиями и несут ответственность за их неисполнение или ненадлежащее исполнение согласно закону. Решения, которые принимают высшие органы власти – законодательные, представительные, – чаще всего очень долго готовятся, подвергаются тщательному обсуждению и экспертизе. Голосование, как правило, определяет принятие того или иного решения. Решение считается принятым, если за его принятие проголосовало квалифицированное или простое большинство. Республиканское правление основано подчас на принципе разделения единой государственной власти на ряд властей: законодательную, исполнительную и судебную. Это означает, что различные органы государства выполняют разные функции по управлению государством. Парламент (народное собрание, национальная ассамблея, дума, верховный совет, конгресс и т.д.) принимает законы. Правительство и его органы (исполнительно-распорядительные органы) – выполняют законы, занимаются организацией их исполнения. Судебные органы контролируют процесс исполнения законов, привлекают к ответственности, если законы были нарушены. То есть, органы республиканского правления имеют различные полномочия и сферы деятельности (речь идет о компетенции) по осуществлению единой государственной власти. Важно обратить внимание на то, что все ветви единой государственной власти обладают властными полномочиями, т.е. принимают участие в процессе организации и обеспечения отношений «власти-подчинения» и соответствующих сфер государственной жизни.В республике избрание органов власти осуществляется на определенный срок. Исключения делаются только для судебных органов в странах, где судьи в целях обеспечения их фактической независимости избираются или назначаются пожизненно. В большинстве стран установлены дополнительные ограничения относительно того, сколько раз возможно избираться на определенную должность. То есть, в республиканской форме правления реализуется принцип сменяемости. Для республики характерно рациональное, рассудочно-утилитарное восприятие населением государственной власти. В общественном сознании четко закреплен принцип формального равенства людей, солидарности и единства в государстве.В современной практике государственного управления приняты и распространены два вида республиканской формы правления: президентская и парламентская.Президентская республика представляет определенное соотношение полномочий президента – главы государства, парламента – законодательного органа и правительства – органа исполнительной власти, при котором в руках президента соединяются полномочия главы государства и главы правительства (США, Аргентина, Мексика, Бразилия). В республике этого вида государственное управление строится по принципу жесткого разделения властей. Президент управляет, парламент (конгресс, национальное собрание и т.п.) принимает законы. Парламентская республика характеризуется провозглашением принципа верховенства парламента, перед которым правительство несет политическую ответственность за свою деятельность. Этот вид республики отличается наличием должности премьер-министра, избираемого или назначаемого парламентом. В данном случае правительство формируется только парламентским путем из числа лидеров партии, получившей большинство в парламенте, и остается у власти до тех пор, пока оно располагает поддержкой парламентского большинства. Лидер партии, как правило, занимает пост председателя правительства. Президент принимает участие в формировании правительства только номинально. Парламентская республика менее распространена, чем президентская республика, в частности, она принята в ФРГ, Финляндии, Индии, Турции и некоторых других странах мира.Глава 2. Форма государственного устройства: понятие, особенности2.1.Унитарное государство: понятие, признакиФорма государственного устройства  - это «способ (форма) территориальной организации государственной власти, который выражается в национально-государственном и административно-территориальном устройстве государства, в характере взаимоотношений между частями государства, а также между центральными и местными органами».Только государственно-организованное общество сталкивается с проблемой территориальной организации власти. Так происходит по причине того, что в нем люди управляются не непосредственно, а опосредствованно за счет того, что государство организовывает социально-производственный процесс на определенной территории. Первой и непосредственной задачей государства является налаживание жизни, организация социального процесса на подвластной ему территории.Государственная власть и государственное управление строятся по территориальному принципу. На форму государства оказывают влияние разные факторы: в частности, речь идет о типе государства, экономическом строе общества, национальном составе населения, исторических традициях, территориальных размерах государства и др. Государственное устройство может носить как простой, так и сложный характер.Унитарное государственное устройство относится к простому типу государственного устройства. Унитарное (от лат. «унус» - один) государство является единым государством, в котором выделяются только административно-территориальные единицы, в него включаются иные государственные образования. Унитарное государственное устройство обладает следующими чертами:1. наличием единого властного центра - единой, общей для всей страны системы высших и центральных органов государственной власти (речь идет об одном парламенте, одном правительстве, одном верховном суде);2. конституция является единственной, соответственно, система законодательства также едина, то же самое касается судебной системы, гражданства;3. также речь идет о единой денежной системе, одноканальной налоговой системе;4. у территориальных элементов унитарного государства (областей, департаментов, округов, графств и т. п.) отсутствует государственный суверенитет, они не обладают атрибутами государственности.От того, в какой степени местные органы зависят от центральных органов государственной власти, унитарное государственное устройство может быть: централизованное, децентрализованное и смешанное. Централизованное характеризуется отсутствием местного самоуправления, а местными органами руководят чиновники, которые назначаются из центра. В децентрализованных унитарных государствах местные органы власти избирает населения, у них существует большая степень самостоятельности. Сложное государственное устройство характеризуется наличием в составе государства иных государственных образований. Среди сложных форм государственного устройства выделяются: федерация, конфедерация, уния, империя и др.2.2.Федерация: понятие, особенностиНаиболее распространенной формой сложного государственного устройства является федерация, представляющая собой союзное государство, в котором объединены несколько государств или государственных образований. Федерация характеризуется наличием:1. двухуровневой системы органов государственной власти: а) она характеризуется тем, что у субъектов федерации имеются собственные законодательные, исполнительные и судебные органы, они могут принять собственную конституцию;б) федеральные государственные органы обладают верховной законодательной, исполнительной и судебной властью;2. компетенция между федерацией и ее субъектами разграничивает союзная (федеральная) конституция или федеральный договор;3. существует федеральная система законодательства и законодательные системы субъектов федерации, а также соблюдается принцип верховенства общефедерального закона;4. наличием двухпалатного строения парламента, при котором одной из палат (как правило, верхняя) представляются интересы субъектов федерации;5. наличием в большинстве федераций двойного гражданства;6. двухканальной системой налогов;7. суверенитет федерации произведен от суверенитета входящих в нее государственных единиц;8. после вхождения в федерацию ее субъекты практически утрачивают свой суверенитет.9. субъекты не имеют права выйти из федерации. Федерации делятся на следующие виды. Федерация может быть: административно-территориальная (образованная на основе территориального принципа) и национально-государственная (образованная по национальному принципу).