Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
| Код |
275774 |
| Дата создания |
26 декабря 2014 |
| Страниц |
47
|
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 20 мая в 12:00 [мск] Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
|
Описание
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Подводя итог рассмотрению конституционно-правового статуса этнических и языковых меньшинств в России, необходимо обратить внимание на интен-сивное развитие этого направления в юридической теории и практике. В отно-шении коренных малочисленных народов можно вообще констатировать ста-новление института правовых норм. Тем не менее, в этой области существует ряд проблем законодательного и правоприменительного характера. Во-первых, конституционно-правовые нормы о статусе этнических меньшинств не всегда находят соответствующие пути правоприменения, во многом они сохраняют декларативный характер, не подкрепляются необходимыми механизмами реа-лизации. Во-вторых, развитию отечественного законодательства о защите прав этнических меньшинств мешает терминологическая путаница, существующая ...
Содержание
ВВЕДЕНИЕ 3
1 ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ЭТНИЧЕСКИХ МЕНЬШИНСТВ 7
1.1 Социально-правовая характеристика понятия «этнические меньшинства» 7
1.2 Составляющие правового статуса этнических меньшинств 9
2 ГАРАНТИИ ПРАВ ЭТНИЧЕСКИХ МЕНЬШИНСТВ В РФ 15
2.1 Основные классификации гарантий прав этнических меньшинств 15
2.2 Защита прав коренных малочисленных народов 20
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 25
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 27
Введение
ВВЕДЕНИЕ
Проблема правового регулирования статуса этнических и языковых мень-шинств России актуализировалась в 1990-е годы в связи с политическими, со-циально-экономическими и культурными преобразованиями нашего общества. С одной стороны, Конституцией РФ было объявлено, что «носителем суверени-тета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ» . А, с другой, - некоторые национальности вспом-нили недавнее печальное советское прошлое (депортация крымских татар, по-волжских немцев и пр.) или более далекое прошлое освоения Сибири и Дальне-го Востока с «притеснениями» коренных народов. То есть этнические и языко-вые меньшинства получили конституционно-закрепленную возможность от-стаивать свои права на культурное самоопределение, осуществление тра дици-онного вида природопользования и др. И это, в свою очередь, создало угрозу территориальной целостности РФ.
Проблема меньшинств актуализировалась не только для России, но и для всего мира. Причинами тому стали рост этнического самосознания, распро-странение национальных движений, усиление миграционных процессов .
Поэтому в данный период активно разрабатываются нормы, закрепляющие правовой статус этнических и языковых меньшинств, а также нормы, гаранти-рующие соблюдение основных прав и свобод этих общностей, нормы, создаю-щие условия для сосуществования малых и больших общностей. Как справед-ливо замечает Г. Митюрич, «сохранение самобытности каждой группы и под-держание гармоничных отношений между самими меньшинствами и между меньшинствами и между большинством населения имеют крайне важное зна-чение для развития этнического и культурного многообразия, поэтому государ-ства стремятся совместить высшие ценности равенства, недискриминации и по-литической независимости с уважением и охраной прав различных групп своих граждан» .
Среди основных нормативно-правовых актов в этот период наряду с Основ-ным законом страны были приняты: Указы Президента РФ от 15 июня 1996 г. № 909 «Об утверждении Концепции государственной национальной политики» и от 19 декабря 2012 г. «Об утверждении стратегии государственной нацио-нальной политики Российской Федерации до 2025 года», а также федеральные законы от 17 июня 1996 г. № 74-ФЗ «О национально-культурной автономии» и от 20 июля 2000 г. № 104-ФЗ «Об общих принципах организации общин корен-ных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока».
Также принят ряд международных актов, регламентирующих правовой ста-тус национальных меньшинств. Отдельные акты ратифицированы Россией и стали базисом для формирования защищенности малых этнических общностей, например, Всеобщая декларация прав человека, Международный пакт об эко-номических, социальных и культурных правах, Конвенция о правах ребенка. Особо следует выделить Рамочную Конвенцию о защите прав национальных меньшинств – конвенцию Совета Европы, подписанную 1 февраля 1995 г. 22-мя странами-членами Совета Европы. Россия подписала Конвенцию 28 февраля 1996 г., ратифицировала 21 августа 1998 г. Этот международный акт представ-ляет собой декларативный документ, провозглашающий запреты дискримина-ции и политики ассимиляции, свободы объединений, религии, использования языка, интеграцию в области образования и др .
Однако в юридической, социологической, социально-экономической, куль-турологической литературе наблюдается путаница в употреблении понятий: «нация», «народность», «этнос» и проистекающие из-за этого сложности с оп-ределением «этнических и языковых меньшинств», «национальных мень-шинств», «коренных народностей».
Теоретическую основу исследования составили работы А.Х. Абашидзе, Р.Г. Абдулатипова, Л.В. Андриченко, С.А. Захаркевич, В.А. Кряжкова, М.Д. Смы-слова, Е.В. Регеды, В.А. Тишкова, С.В. Черниченко, Е.А. Черячукиной, С.С. Юрьева и др.
Целью настоящей работы является выявление особенностей конституционно-правового статуса этнических и языковых меньшинств России.
Объект – общественные отношения, определяющие содержание, особенности и проблемы реализации конституционно-правового статуса этнических и язы-ковых меньшинств России. Предмет – правовые нормы, регламентирующие конституционно-правовой статус этнических и языковых меньшинств России.
Задачи:
1) Уточнить социально-правовое содержание понятия «этнические и языко-вые меньшинства»
2) Выделить составляющие правового статуса этнических и языковых меньшинств на основе Конституции РФ, международных и других нормативно-правовых актов
3) Изучить российские гарантии прав и свобод этнических и языковых меньшинств
4) Рассмотреть реализацию юридических гарантий на примере коренных малочисленных народов России.
Для достижения поставленной цели использовались общенаучные методы (анализ, синтез, индукция, дедукция, абстрагирование), а также анализ литера-туры по проблеме исследования, сравнительно-правовой анализ международ-ных, российских нормативно-правовых актов.
Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка ис-пользованной литературы. В первой главе отражены особенности правового ре-гулирования статуса этнических меньшинств. Во второй главе представлены гарантии реализации конституционных прав и свобод. В заключении наряду с общими выводами по предмету исследования содержатся рекомендации по реализации конституционно-правовых норм в отношении этнических мень-шинств в Российской Федерации.
Фрагмент работы для ознакомления
Список литературы
Законодательные и другие официальные материалы
1. Рамочная Конвенция о защите прав национальных меньшинств от 1 февраля 1995. URL: http:// conventions.coe.int. (Дата обращения 8.10.2014 г.)
2. Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=120805 (Дата обращения 8.10.2014 г.)
3. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=5429 (Дата об-ращения 8.10.2014 г.)
4. Конвенция о правах ребенка от 20 ноября 1989 г. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=9959 (Дата об-ращения 8.10.2014 г.)
5. Конституция РФ. – СПб.: Виктория плюс, 2014. – 48 с.
6. Конституция СССР. – М., 1977. – 36 с.
7. Основы законодательства РФ о культуре от 9 октября 1992 г. № 3612-1 // Ведо-мости СНД и ВС РФ. ¬ – 1992. – № 46. – Ст. 2615.
8. Закон «О языках народов Российской Федерации» от 25 октября 1991 г. № 1807-1 URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=160106 (Дата обращения: 12.10.2014 г.)
9. Федеральный закон «О национально-культурной автономии» от 17 июня 1996 г. № 74-ФЗ// Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2965.
10. Федеральный закон «О ратификации Рамочной конвенции о защите националь-ных меньшинств» от 18 июня 1998 г. № 84-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 25. – Ст. 2833.
11. Федеральный закон «Об общественных объединениях» URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=166116 (Дата обращения 6.10.2014 г.)
12. Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=166143 (Дата обращения 6.10.2014 г.)
13. Федеральный закон «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» от 30 апреля 1999 г. № 82-ФЗ // Собрание законода-тельства РФ. – 1999. – № 18. – Ст. 2208.
14. Федеральный закон «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Феде-рации» от 20 июля 2000 г. № 104-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2000. – № 30. – Ст. 3122.
15. Федеральный закон «О территориях традиционного природопользования ко-ренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Россий-ской Федерации» от 7 мая 2001 г. № 49-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 20. – Ст. 1972
16. Указ Президента РФ «Об утверждении Концепции государственной нацио-нальной политики» от 15 июня 1996 г. № 909. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=98489 (Дата об-ращения: 2.10.2014 г.)
17. Указ Президента «Об утверждении стратегии государственной национальной политики Российской Федерации до 2025 года» от 19 декабря 2012 г. № 1666. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=139350 (Дата обращения: 2.10.2014 г.)
18. Постановление Правительства «О едином перечне коренных малочисленных народов» от 24 марта 2000 г. № 255. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=124263 (Дата обращения 7.10.2014 г.)
19. Распоряжение Правительства РФ «Об утверждении Перечня коренных мало-численных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федера-ции» от 17 апреля 2006 г. № 236-р. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=124261;fld=134;dst=100006;rnd=0.8011449340078693 (Дата обращения 7.10.2014 г.)
20. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 3 марта 2004 г. № 5-П «По делу о проверке конституционности части третьей статьи 5 Феде-рального закона "О национально-культурной автономии" в связи с жалобой граждан А.Х. Дитца и О.А. Шумахер» // СЗ РФ. – 2004. - № 11. – Ст. 1033.
21. Постановление Конституционного Суда Республики Саха (Якутия) от 8 апреля 1997 г. № 3-П «По делу о проверке конституционности постановлений Верхов-ного Совета Республики Саха (Якутия) от 26 июня 1992 г. "Об установлении особого режима въезда, регистрации и пребывания в отдельных районах Рес-публики Саха (Якутия)", Постановления Президиума Верховного Совета от 20 июля 1992 г. "О дополнении Перечня районов для которых устанавливается особый режим въезда, регистрации и пребывания", Постановления Правитель-ства Республики Саха (Якутия) от 18 сентября 1992 г. № 419 "О Положении о въезде, регистрации и пребывания в отдельных районах Республики Саха (Яку-тия)"» // Вестник Конституционного Суда Республики Саха (Якутия). – 1998. – № 4. – С. 21-28.
22. Альтернативный доклад НПО об исполнении Российской Федерацией Рамоч-ной Конвенции о защите прав национальных меньшинств. – М., 2006. URL: http://www.memo.ru/hr/discrim/ver1/aldocl.htm (Дата обращение: 10.10.2014 г.)
Книги
23. Абашидзе А.Х., Ананидзе Ф.Р. Правовой статус меньшинств и коренных наро-дов. Международно-правовой анализ. – М.: Изд-во ун-та Дружбы народов, 1997. – 224 с.
24. Абашидзе А.Х., Блищенко И.П. Международные проблемы защиты националь-ных меньшинств. – М.: Изд-во ун-та Дружбы народов, 1991. – 218 с.
25. Абдулатипов Р.Г. Национальный вопрос и государственное обустройство Рос-сии. – М., 2000. – 655 с.
26. Андриченко Л.В. Регулирование и защита прав национальных меньшинств и коренных малочисленных народов в Российской Федерации. – М., 2005. – 383 с.
27. Арутюнян Ю.В., Дробижева Л.М., Сусоколов А.А. Этносоциология: учебное пособие. – М.: Аспект Пресс, 1999. – 271 с.
28. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник. – М.: НОРМА, 2007. – 784 с.
29. Бархатова Е.Ю. Комментарий к Конституции Российской Федерации. – М.: Проспект, 2010. URL: http:// constitution.garant.ru (Дата обращения 13.10.2014 г.)
30. Кряжков В.А. Конституционно-правовое положение национальных мень-шинств в Российской Федерации / Конституционное право России: учебник / под ред. А. Кокотова, М. Кукушкина. – М.: Юрист, 2010. – С. 240-249.
31. Сикевич З.В. Социология и психология национальных отношений: Учебное пособие. – СПб.: Изд-во Михайлова В.А., 1999. – 203 с.
32. Соколов И.А. Конституционное право Российской Федерации: Учебное посо-бие. – М.: МГИУ, 2010. – 260 с.
33. Тишков В.А. Концептуальная эволюция национальной политики в России. Исследования по прикладной и неотложной этнологии. № 100. М., 1996. - 38 с.
Статьи
34. Захаркевич С.А. Национальные меньшинства и международное право // Гума-нитарно-экономический вестник. – 1996. - № 3. – С. 98-103.
35. Иванов В., Котов А., Ладодо И., Назаров М. Национальные отношения в регио-нах России: результаты социологического исследования // Этнополис. – 1995. - № 2. – С. 102-110.
36. Кряжков В.А. Законодательство о коренных малочисленных народах Севера: современное состояние и пути совершенствования / Современное состояние и пути развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. – М., 2013. – С. 46-57.
37. Кряжков В.А. Защита прав коренных малочисленных народов Севера в консти-туционных судах Российской Федерации: практика и перспективы // Журнал конституционного правосудия. – 2009. - № 3(9). – С. 3-8.
38. Кряжков В.А. Правовое регулирование отношений между коренными малочис-ленными народами Севера и недропользователями в Российской Федерации // Государство и право. – 2014. - № 7. – С.27-39;
39. Кряжков В.А. Российское законодательство о северных народах и правоприме-нительная практика: состояние и перспективы // Государство и право. – 2012. - № 5. – С. 27-35.
40. Митюрич Г. Права меньшинств: некоторые теоретические аспекты // Журнал международного права и международных отношений. – 2007. - № 2. – С.7-11
41. Попков Ю.В. Коренные малочисленные народы Севера в глобальном и регио-нальном контексте // ЭКО. – 2011. - № 9. – С. 71-78.
42. Смыслов М.Д. Международно-правовая защита меньшинств // Московский журнал международного права. – 1993. – № 1. – С. 11-23.
43. Смыслов М.Д. Права лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам // Московский журнал международно-го права. – 1993. – № 2. – С. 35-47.
44. Черниченко С.В. Международно-правовые аспекты защиты меньшинств и коренных народов // Российский ежегодник международного права, 1998-1999. – СПб, 1999. – С. 47-59.
Авторефераты и диссертации
45. Регеда Е.В. Коллективные права этнических общностей в конституционном праве Российской Федерации: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. – Пенза, 2009. – 27 с.
46. Черячукина Е.А. Права национальных меньшинств в России (конституционно-правовое закрепление и проблемы реализации): Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. – М., 2006. – 29 с.
47. Юрьев С.С. Правовой статус национальных меньшинств: институциональный и историко-сравнительный анализ: Диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук. – М.: РГБ, 2003. – 334 с.
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00453