Государство в политической системе общества

Работа выполнена мною самостоятельно. Сдана на "отлично". Все подробно расписано,но легко для запоминания.
Цель: найти место государства в политической системе общества ...

   

Лично для меня наиболее интересной темой, оказалась тема: «Государство в политической системе общества» из всех представленных. В настоящее время эта тема является актуальной так, как изучение взаимодействия политической системы и государства, позволяет нам узнать способы, а также различные механизмы возможного предотвращения бунтов, революционных движений, социальных катастроф...

Также, выделяются функции политических партий. Он делятся на внутренние и внешние. К внутренним относятся функции, касающиеся набора новых членов партий, финансовых вопросов партии, налаживание между руководством и местными отделениями.К внешним функциям относится: 1. Функция агрегирования (согласования и обобщения) разнородных интересов индивидов и групп, представительства этих интересов во властных структурах.2. Коммуникативная функция - обеспечения связи населения с государственными структурами, углубления связей и отношений между различными ветвями власти, местными и центральными органами государственного управления, разнообразными политическими институтами.3. Функция политической социализации, т. е. функция передачи политического опыта, традиций, политической культуры последующим поколениям, формирования у граждан свойств и навыков участия в политической жизни.4. Функция политического рекрутирования - отбора политических лидеров для всех уровней политической системы, улучшения качественного состава политической элиты.5. Функция распределения (перераспределения) в обществе властных статусов через выдвижение набора властных притязаний, требований. Претензий на изменение политической власти как в центре, так и на местах. В тоталитарных системах политическая партия может непосредственно выполнять функцию реализации власти (быть монопольно властвующей партией).2.1 Классификации партий.Классификация политических партий.1. По организационной структуре- организационно оформленные (В партиях этого типа члены партии получают партийные билеты и платят взносы) .- организационно неоформленные (В партиях этого типа нет официального членства) .2. По характеру доктрин партии делятся на (по отношению к социальной действительности) :- революционные,- реформаторские,- консервативные,- реакционные.3. По месту и роли партий в политической системе они делятся на:- государственные (партийная идеология становится государственной, партия формирует государственную систему управления) ;- авторитарные (не сливающиеся с государством, но составляющие основу политического режима и пользующиеся его поддержкой) ;- парламентские (действующие в конкурентных политических системах) .4. По критерию организационной структуры:- централизованные;- децентрализованные;- кадровые;- массовые;- партии с формально определенными принципами членства;- партии со свободным членством.5. По виду партийного руководства партии бывают:- коллективного руководства;- коллективного руководства с отчетливо выраженным верховенством лидера;- личностного руководства;- харизматического руководства;- консенсуального руководства.6. партии различаются по тому, интересы каких социальных групп они выражают. Это могут быть:- рабочие,- буржуазные,- крестьянские,- национальные партии и др.7. В зависимости от идеологического облика партии делят на:- идейно-политические (их деятельность базируется на более или менее четко оформленной идеологии) ;- прагматические (или другими словами, избирательные, которые используют те или иные идеи, лозунги, которые наиболее привлекательны и актуальны в период выборов) ;- харизматическо-вождистские (объединяющие своих членов не столько вокруг какой-то определенной идеи, сколько вокруг очень популярной личности вождя) .8. По месту, которое партии занимают в системе власти, они делятся на:- легальные, деятельность которых узаконена государством;- нелегальные, деятельность которых запрещена законом.9. По учету методов действия политических партий:- демократические;- радикальные;- экстремистские.10. По таким признакам, как характер внутрипартийных отношений, отношение партии к обществу, тем или иным элементам политической жизни, принято выделять партии:- демократические;- тоталитарные.11. По способам достижения программ, целей:- коммунистические партии;- социалистические партии;- социал-демократические партии;- лейбористские партии.12. По признаку участия в политической власти партии делятся на:- правящие;- оппозиционные.13. По месту в политическом спектре общества можно различатьпартии:- правые и центристские (в развитых странах они доминируют) ;- левые и левоцентристские;- праворадикальные.14. По социальной среде деятельности:- моносредные;- промежуточные;- всеобщие (универсальные) .15. По отношению к религии:- конфессиональные;- клерикальные.16. По масштабу деятельности:- общенациональные;- региональные.17. В зависимости от того, в какой мере они представляют различные слои общества:- интегративные (то есть представляющие все или многие слои общества) ;- представительские (то есть те, члены которых представляют один социальный слой или класс) .18. По внутренней структуре различаются партии с:- сильной;- слабой структурой;- универсальные.19. По идеологическим концепциям:- либеральные;- консервативные;- социалистические;- коммунистические;- клерикальные;- националистические.3. Сущность государства, понятие, признаки.3.1 Понятие государстваДля того, чтобы разобраться, что такое сущность государства, надо разобрать понятие государства. Государство - политическая структура особого рода, возникшая на определенном этапе общественного развития и представляющая собой центральный институт власти в политической системе конкретного общества.Причины возникновения государства неоднозначны, и они описываются в теориях:Теологическая – благодаря божественной силы.Психическая – из-за свойств психики человека.Органическая (биологические факторы).Материалистическая – экономические факторы. Теория насилияДоговорнаяВ каждой из этих теорий есть свои моменты, отражающие действительность, но есть и слабые стороны. 3.2 Признаки государства.Как и любой другой институт, государство тоже имеет свои признаки. Надо отметить, что признаки являются отличительным свойством предмета.Так вот к признакам государства относят:Наличие публичной власти. Публичная власть – это чиновники, все суды, полиция, армия, тюрьмы. Все они являются носителями государственного суверенитета.Монополия на применение легальной силы. Государственную власть осуществляют определенные люди, именно они, наделенные государственными полномочиями, могут издавать законы или использовать государственное принуждение в целях подчинения людей воле, отраженной в правовых актах государства.Территориальное деление населения. Деление на административно-территориальные единицы (края, области, округа). Деление на административно-территориальные единицы идет из ограничения действия власти на определённой территории. Смысл этого деления заключается в наиболее качественной организации государственной власти, а также управления на занимаемой территории.Государственный суверенитет. Государственный суверенитет –это независимость власти, внутри государства и снаружи, от других властей, таких как: идеологическая или же политическая. «Понятие "суверенитет" имеет для государства такое же значение, что и понятие "права и свободы" для человека» Матузов и МалькоСбор налогов и пошлин. Доходы, получаемые в виде налогов, идут на содержание армии, полиции, государственного аппарата, а также для поддержки образования, медицины, неимущих слоев населения и т.д.Право. Государство не может существовать без права.Один из самых спорных признаков – наличие государственных символов. Спорный он потому, что история знает случаи, когда государство существовало без государственных символов. Их наличие - герба, флага, гимна. Символы государства призваны обозначать носителей государственной власти, принадлежность чего-либо к государству. Гербы государства помещают на зданиях, где расположены органы государства, на пограничных столбах, на форменной одежде государственных служащих (военнослужащих и др.). Флаги вывешиваются на тех же зданиях, а также в местах, где проводятся международные конференции, символизируя присутствие на них официальных представителей соответствующего государства и т.д. (А.Ф. Черданцев).3.3 Сущность государства.Сущность государства — смысл, главное, глубинное в нем, что определяет его содержание, назначение и функционирование. Таким главным, основополагающим в государстве являются власть, ее принадлежность, назначение и функционирование в обществе. Иными словами, вопрос о сущности государства — это вопрос о том, кому принадлежит государственная власть, кто ее осуществляет и в чьих интересах. Вот почему данная проблема является остро дискуссионной.Существуют различные теории и подходы к пониманию сущности государства.Теория элит. Сторонники теории элит, которая стала весьма популярна в XX веке, считают, что властвовать, управлять государством должна верхушка общества т.е. элита, а никак не народ, и происходить это должно пока одна элита не сменит другую.Технократическая теория. Эта теория несколько перекликается с теорией элит. Сторонники данной теории считают, что государством должны управлять специально обученные люди, ибо только они знают истинные потребности общества.Стоит учесть, что обе теории отталкивают народ от государства т.к. обе теории антидемократичны.Демократический подход. Сторонники этого подхода считают, что первоисточником власти является народ — значит государство по своей природе является народной, а значит, осуществляется под контролем народа.Марксистская теория. В марксисткой теории сказано, что вся власть принадлежит экономически господствующему классу, а это означает, что и используется в его благахОбщечеловеческий подход. Общечеловеческий (он же общесоциальный) подход – это подход, в котором власть используется для установления условий для компромисса интересов разных классов, социальных групп. На данный момент стран, пытающиеся согласовать имеющиеся в разнородном обществе противоречия, конфликты, коллизии, не существует. Это некий вектор, к которому стремятся многие страны. И некоторые страны в этом весьма преуспели. К таким странам можно отнести Германию, Францию, Швейцарию, Швецию, Австрию, США. Россия пока не обладает таким успехом.В отечественной юридической литературе нередко высказывается мысль, согласно которой в государстве необходимо выделять несколько сущностей. И при этом называются общечеловеческая сущность, общесоциальная сущность, классовая сущность. Теоретические корни такой позиции восходят к идее Маркса о классовой природе государства, которое, с одной стороны, выполняет так называемые общие дела, а с другой - реализует, прежде всего, интересы господствующего класса. Сюда же надо отнести известный ленинский философский тезис о движении в процессе познания от сущности первого порядка к сущности второго порядка и т.д.4 Государство в политической системе общества.Государство можно считать первой политической организацией. В разных уголках планеты государства возникали неодинаково, в разное время, на разных этапах развития. Но несмотря на это, общие моменты все же были у всех народностей. Этими общими чертами являются: модернизирование орудий труда; появление между людьми рыночных отношений, а в следствии имущественного неравенства;становление социальных групп, сословий, классов;осознание людьми общих и групповых интересов.С.С Алексеев пишет, что государство является первой политической организацией. Он отмечает, что термин «политика» исходит из термина «полис» (древние греки так называли свои города-государства).Надо понимать, что государство – это не единственная политическая организация классового характера. Как нам известно, на протяжении истории наряду со становлением государства в его рамках появлялись разные негосударственные организации и объединения, которые выражали позицию определенного круга людей и участвовали в политической жизни общества. Примерами данных организаций являются объединения собственников – общины, гильдии и цеха, сложившиеся в феодальном обществе. Также можно отнести различные партии, политические организации и движения, которые существуют в наше время. Несмотря на это, государство является центром политической и общественной жизни. И это обусловлено следующим:1) Государство выступает прежде всего в качестве альтернативы сопротивлению разных социальных групп, классов, слоев с их различными интересами. Благодаря государству цивилизация не вымерла на начальных этапах жизни, и не прекращает «спасать» в наше время. Но не стоит забывать, что именно государства на протяжение всей истории ввергала свой народ в различные конфликты, войны. Будучи государство агрессором или же защитником, в любом случае страдал народ. Но противовес этому Историк Иан Моррис заявляет, что война является движущей силой для человечества, объясняя тем, что многие лекарства, устройства и прочие полезные вещи появились на свет лишь благодаря постоянным ожесточенным боям.2) Государство можно рассматривать как организационную форму, как союз людей, объединившихся для совместного проживания. Через государство человек, индивид присоединяется к политической системе общества. При объединении человека в «государственную общину» гражданин заинтересован в ее существовании, так как личная независимость и свобода и независимость и свобода его семьи, охрана семьи, охрана его собственности, извне обеспечиваются государством. Будучи гражданином у человека происходит становление его политических качеств, приобретая их, он становится участником в деятельности общественно-политических объединений и движений, политических партий.3) Важным фактором появления государства является разделение на социально-экономические классы т.е. государство выступает политической организацией экономически господствующего класса. Марксистско-ленинская характеристика наиболее ясно отображает сущность государства, как орган подавления. Оно по общему правилу является государством самого могущественного, экономически господствующего класса, который при помощи государства становится также политически господствующим классом и приобретает таким образом новые средства для подавления и угнетения эксплуатируемого класса. Государство— есть машина для угнетения одного класса другим, машина, чтобы удержать в повиновении одному классу прочие подчиненные классы. Классовый характер государства связывает государство с другими политическими явлениями. Из-за этого, что перед политической системой, что перед государством стоят одинаковые задачи:а) ввести классовую борьбу в русло цивилизованной политической борьбы, основанной на принципах демократии и права;б) направить усилия противоборствующих слоев, классов и их политических организаций на конструктивное решение общесоциальных, а значит, одновременно и классовых проблем.4) Государство стало первым результатом политической деятельности людей, каким-либо образом организованных и представляющих интересы определенных социальных групп и слоев. Это обусловило его претензии на всеобщность охвата политических явлений, а признаки территориальности и публичной власти сделали реальным значение государства как формы политического общежития различных социальных и национальных образований, а также выражающих их интересы различного рода организаций и партий. Государственность — форма бытия классового общества.5. Государство и органы местного самоуправления.5.1 Органы местного самоуправления.Органы местного самоуправления не входят в механизм государства т.е. не являются государственными. Несмотря на это они тесно связаны с государственным управлением. Органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Признаки органов местного самоуправления:Структура этих органов определяется населениемОбладают полномочиями на решение вопросов местного значенияВ пределах своей компетенции издают правовые акты. Надо отметить, что есть определенные ограничения в правотворческой деятельности. Эти органы могут принимать, изменять или отменять правовые акты не иначе, как с санкции - по поручению или с разрешения парламента. Таким путем сохраняется и поддерживается "суверенитет" высшего законодательного органа в правовой сфере.Являются юридическими лицамиНе входят в систему органов государственной власти.5.2 Взаимосвязь государства и органов местного самоуправления.5.2.1 Цели, задачи органов местного самоуправленияГосударство и органы местного самоуправления неразрывно связаны.