ВООРУЖЕННЫЕ РЕГИОНАЛЬНЫЕ КОНФЛИКТЫ И МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Работа выполнена в 2014 году, защищена на отлично. ...

Глава 1. Теоретические основы выполнения норм международного права в период вооруженных региональных конфликтов
1.1. Международно-правовая регламентации внутреннего вооруженного конфликта
1.2. Правовая квалификация внутренних беспорядков и напряженности
1.3. Признание в качестве "воюющей стороны"
1.4. Международно-правовая защита жертв внутренних вооруженных конфликтов
1.5. Международно-правовые аспекты внешней помощи сторонам во внутренних вооруженных конфликтах
1.6. Вмешательство ООН во внутренние вооруженные конфликты
1.7. Вмешательство региональных органов во внутренних вооруженных конфликтах
1.8. Международная уголовная ответственность за нарушение норм международного права, применяемых в вооруженных конфликтах
1.9. Основные виды международных преступлений, совершаемых в период вооруженных конфликтов
Глава 2. Анализ проблем правового урегулирования кипрско-турецкого регионального конфликта
2.1. Проблемы и пути урегулирования кипрского вопроса на современном этапе под эгидой Организации Объединенных Наций
2.2. Операции ООН по поддержанию мира на Кипре с использованием вооруженных сил

Сегодня мы являемся свидетелями многочисленных вооруженных конфликтов, число которых неуклонно растет. Государства как основные субъекты международного права пытались и пытаются уменьшить пагубные последствия войн путем создания и правового закрепления общеобязательных для всех норм с целью, во-первых, ограничения воюющих сторон в средствах и методах ведения военных действий и, во-вторых, защиты жертв и участников вооруженных конфликтов.
Гуманитарные нормы международного права, действующие в период вооруженных конфликтов, реально регулируют общественные отношения тогда, когда намечаются военные действия, или в зависимости от того совершен ли акт агрессии или реализуется право на самооборону. По данным научных исследований, ситуации, которые приводят к вооруженному конфликту, как правило, с водятся к следующему:
1) одно государство нападает на другое (акт агрессии);
2) государство использует вооруженную силу национальной армии, защищаясь от агрессора или оказывая помощь в борьбе с агрессией другому государству (право на индивидуальную и коллективную самооборону в соответствии с уставом ООН;
3) ООН принимает решение о проведении вооруженной акции;
4) государство вводит свои войска на территорию другого государства по его просьбе для оказания ему помощи в борьбе с вооруженной оппозицией;
5) возникновение вооруженного конфликта внутри конкретного государства, когда подразделениям правительственных вооруженных сил противостоят отряды повстанцев.
Первые три ситуации определяются международным правом как вооруженный конфликт международного характера. К таким вооруженным конфликтам относятся вооруженные столкновения двух и более государств и конфликтов, в которых народы ведут национально-освободительную борьбу. Четвертая ситуация правомерна только в случае явно выраженной просьбы, обращения к другому суверенному государству для оказания помощи, в том числе и военной, для подавления вооруженной оппозиции, восстановления и поддержания конституционного порядка. [Алешин В.В. Правовое регулирование вооруженного конфликта немеждународного характера. //Московский журнал международного права. 1998, № 2, с. 135.]
Наименее исследована пятая ситуация, рассматриваемая международным правом как вооруженный конфликт, не носящий международного характера (внутренние вооруженные конфликты).
Актуальность исследования свидетельствует и о том, что с 1949 года большинство современных вооруженных конфликтов – это вооруженные конфликты, ни носящий международного характера. Им была посвящена ст. 3 общая Женевских конвенций о защите жертв войны от 12 августа 1949 г. Конечно, одна статья не могла сколько-нибудь детально изложить гуманитарные нормы Женевских конвенций, Им в дальнейшем был посвящен специальный Дополнительный Протокол II к указанным Женевским конвенциям, принятый на дипломатической конференции в Женеве в 1977 году. [Пустогаров В.B. Женевским конвенциям 1949г. - 50 лет. Достижения и проблемы //Государство и право. 1998, № 2, с. 66.]
Эти международно-правовые документы занимают центральное место среди действующих международных актов, регламентирующих поведение государств и других участников в период внутренних вооруженных конфликтов.
Между тем обстановка в мире не остается застывшей на уровне 1949 г. или 1977 г. [Пустогаров В.В. Ук. соч. с.70.] Появились новые опасности, грозящие новыми жертвами вооруженных конфликтов. Кроме того, существующие на сегодня правовые нормы, которые регулируют, например, средства и методы ведения войны, статус гражданского населения, гражданских объектов и т. д. часто нарушаются.
Актуальность исследования кипрско-турецкого конфликта определяется следующими положениями. Проблема Кипра была и остается одной из самых важных и сложных проблем, что связано с ее международным и внутригосударственным урегулированием в интересах киприотов-греков, киприотов-турок и других национальных меньшинств островного государства.
Внутренние аспекты проблемы имеют исторические корни, поэтому современный международно-правовой статус Республики Кипр рассматривается нами в исторической ретроспективе. Истоки современной кризисной ситуации островного государства возникли еще в период национально-освободительной борьбы народа Кипа против колониальной политики Великобритании "разделяй и властвуй".
Несмотря на имеющиеся солидные исторические исследования кипрской проблемы, ее международно-правовые аспекты не были исследованы в должной мере, равно как и не была дана надлежащая правовая оценка с позиций международного сообщества длительной борьбе киприотов за свою национальную независимость.
Киприоты-греки и киприоты-турки, общность которых была обусловлена их исторической судьбой, общей территорией, традициями, на протяжении столетий жили в дружбе и согласии, а борьба за независимость безусловно способствовала росту их национального самосознания.
Каждый раз, когда национально-освободительное движение на Кипре становилось все более активным и целенаправленным, колониальные власти все более энергично провоцировали межобщинные трения, а британская дипломатия при этом старалась столкнуть в кипрском вопросе Грецию и Турцию. Тем самым кипрская проблема все более и более приобретала международно-правовой характер.
Что же касается актуальности исследования внешних, международно-правовых аспектов, то своим возникновением они обязаны внешнеполитическому курсу Англии, внесшей в середине 50-х годов нашего столетия непримиримый разлад между Грецией и Турцией по кипрскому вопросу, обострившемуся в результате вмешательства США и НАТО.
Международно-правовой аспект кипрская проблема приобрела также в результате навязанной Кипру системы гарантий по Цюрихско-лондонским соглашениям 1959 г., предусматривающим обеспечение суверенитета, независимости и территориальной целостности Республики Кипр. Эти "гарантии" были использованы для локализации кипрской проблемы в рамках НАТО и "сбалансирования" интересов стран этого блока в отношении Республики Кипр.
Международно-правовой характер проблемы Кипра и ее актуальности определяется и той ролью, которую играла и продолжает играть в ее решении Организация Объединенных Наций.
Генеральная Ассамблея и Совет Безопасности ООН продолжают поиск решений в направлении политического урегулирования конфликта международного характера между кипрскими греками и турками и стоящими за ними со своими внешнеполитическими интересами и амбициями Турцией и Грецией.
Кипрская проблема, представляющая собою очаг напряженности в Восточном Средиземноморье, не раз была объектом обсуждения на сессиях Генеральной Ассамблеи, заседаниях Совета Безопасности, на которых принимались важные международные документы для политического урегулирования на Кипре и вокруг него. Курс на интернационализацию усилий в деле ликвидации взрывоопасной ситуации и нормализации обстановки, избранный правительством Республики Кипр и поддерживающийся ООН, является альтернативой позиции тех государств, которые стремились и стремятся подчинить решение кипрской проблемы своим интересам.
Создавшаяся ситуация в Восточном Средиземноморье предопределяет необходимость решения не только узкорегиональных задач, но и предполагает интернационализацию усилий в решении рассматриваемой проблемы в целях укрепления всеобщего мира.
Актуальность исследования современного состояния кипрской проблемы заключается в необходимости международно-правового анализа Цюрихско-лондонских соглашений 1959 года, в соответствии с которыми была образована Республика Кипр, суверенитет и независимость которой были изначально ограничены указанными соглашениями и ныне парализуют ее полнокровный международно-правовой статус.
Создавшаяся ситуация на Кипре и вокруг него чревата возможными международными потрясениями и требует комплексного анализа и выработки оптимальных предложений для ее многопланового международно-правового и политического урегулирования. Должны быть выработаны новый реальный, недискриминационный международно-правовой статус Республики Кипр и ее независимое внутригосударственное устройство.
Данная дипломная работа посвящена исследованию международно-правовых и вытекающих из них внутригосударственных аспектов кипрской проблемы в ее исторической ретроспективе, анализу ее истоков и перспектив политико-правового урегулирования с использованием международно-правовых средств и механизмов в рамках и под эгидой ООН.
Общая цель состоит в раскрытии международно-правовых и внутригосударственных аспектов кипрской проблемы и выработке концептуальных и конкретных предложений, в том числе и проекта международно-правового документа, по урегулированию кипрской проблемы в соответствии с нормами и принципами Устава ООН и другими нормами современного международного права.
Конкретными задачами здесь являются:
1. Рассмотрение в исторической ретроспективе международно-правовых вопросов, касающихся положения Кипра в период турецкого и английского над ним господства, включая его политико-правовой статус до и после захвата острова Турцией (1571 г.), оккупации его Англией (1878).
2. Анализ англо-греко-турецких разногласий и позиции НАТО по Кипру до провозглашения его независимости, а также происшедших в этот период событий на Кипре и вокруг него, свидетельствующих о превращении "кипрского вопроса" в международно-правовую проблему.
3. Изучение вопросов, связанных с рассмотрением проблемы Кипра в ООН до и после провозглашения его независимости, а также оценка позиции "заинтересованных государств" (Англия, Турция и Греция) и ООН.
4. Исследование проблемы образования Республики Кипр на основе Цюрихско-лондонских соглашений 1959 года и их международно-правовая оценка, включая рассмотрение вопросов об антидемократической направленности конституции островного государства, касающихся ограничения его суверенитета в Договорах о гарантиях и союзе между Кипром, а также Англией, Грецией и Турцией.
5. Рассмотрение и международно-правовая оценка позиции НАТО в целом по отношению к Республике Кипр, его положению в системе независимых государств ООН и роли в стратегических планах Североатлантического блока. При этом обращается внимание на исследование политики "заинтересованных государств" по дестабилизации деятельности государственных институтов молодого кипрского государства и разрушению его территориальной целостности вопреки собственным обязательствам как государств-гарантов и нормам современного международного права.
6. Исследование вопросов, касающихся международно-правового подхода при политическом урегулировании кипрской проблемы путем межобщинных переговоров под эгидой ООН с использованием "добрых услуг" и посредничества Генерального секретаря и его специальных представителей.
7. Рассмотрение операций ООН по поддержанию мира на Кипре с использованием вооруженных сил. Оценка их роли в урегулировании кипрского кризиса и перспективы использования.
В работе использованы присущие юридической науке методы: исторический, формально-юридический, сравнительно-правовой. Исследованы теоретические и практические вопросы, касающиеся международно-правовой регламентации внутренних вооруженных конфликтов. Выявлены опасные тенденции вмешательства со стороны третьей силы в нарушении основных положений главы VIII Устава ООН, в частности, минуя санкции Совета безопасности ООН относительно регламентации внутренних вооруженных конфликтов. Проанализирован процесс становления и развития института международной уголовной ответственности физических лиц относительно случая внутренних вооруженных конфликтов. Выявлены основные преступления или серьезные нарушения гуманитарных норм, применяемых в данной ситуации.
При написании дипломной работы использовались теоретические положения, содержащиеся в работах российских ученых-международников и иностранных авторов. Помимо этого использованы публикации журналов и газет по исследуемой теме.