Международное гуманитарное право

В данной работе полностью раскрыта тема. Работа состоит из трех частей: Основная (текстовая), творческая (таблицы и схемы) и терминологический ряд. Работа уникальна. Написана по современной литературы. Правильное оформление ссылочного аппарата. Всего в работе 43 ссылки. ...

Для обозначения данной отрасли часто используются термины «право войны», «право вооруженных конфликтов», «законы и обычаи войны», «правила ведения вооруженной борьбы», «международное гуманитарное право» . Проблема унификации возникла достаточно давно. Данная проблема не относится к разряду второстепенных. Ее решение важно как для теории, так и для практики. Вячеслав Анатольевич Батырь в своей работе подробно разъясняет появление термина «Международное гуманитарное право», анализируя альтернативные варианты, которые упоминаются выше. В.А. Батырь приходит к выводу, что термин «МГП» наиболее полно и четко отражает суть предмета.

В современном обществе люди перестали удивляться ужасающим заголовкам газет и новостным таблоидам, сообщающим об очередном военном конфликте. Более 30 вооруженных конфликтов ежегодно — вот реальная статистика конфликтогенности последних лет ХХ тысячелетия . Стоит отметить, что в XXI веке ситуация не улучшилась. Найти этому объяснение не составит труда: вооруженные конфликты – неотъемлемые спутники жизни на Земле. Ежегодно военные действия уносят жизни тысячи людей, и чтобы прекратить развязывание войн и всеобщие людские страдания мировое сообщество создало институт международного гуманитарного права (далее МГП).

На Второй конференции по рассмотрению действия Конвенции 21 декабря 2001 г. государства-участники внесли в нее изменения с тем, чтобы она могла применяться к вооруженным конфликтам немеждународного характера.Конвенция Осло-Оттава от 18 сентября 1997 г. о запрещении применения, накопления запасов, производства и передачи противопехотных мин и об их уничтожении.Принятый в Нью-Йорке 25 мая 2000 г. Факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка, касающийся участия детей в вооруженных конфликтах.Конвенция по кассетным боеприпасам от 30 мая 2008 г.Данный перечень не является полным. В данном перечне наиболее яркие и важные примеры источников МГП.К международно-правовому обычаю, относящемуся к МГП, к примеру, можно отнести нормы о том, что медицинский и духовный персонал должен пользоватьсяуважением и защитой, нападения неизбирательного характера запрещены. Обычай восполняет пробелы в международных договорах. Недостаток первых международно-правовых актов, относящихся к МГП, состоял в том, что они содержали «оговорку всеобщности» (clausula si omnes), т.к. положения конвенции были обязательны лишь для договаривающихся держав и только в случае, если воюющие участвуют в конвенции. Если же в войну вступало государство, не являющееся участником конвенции, то конвенция переставала действовать даже в отношениях между ее участниками. Последующая практика государств пошла по пути отказа от clausula si omnes, что было четко сформулировано в приговорах международных военных трибуналов.В последующем начали применять т.н. «оговорку Мартенса». В тех случаях, когда действия государств не урегулированы нормами МГП следует применять для защиты воюющих и гражданского населения положение, согласно которому «население и воюющие остаются под охраной и действием начал международного права, поскольку они вытекают из установившихся между образованными народами обычаев, из законов человечности и требований общественного сознания».Традиционно договоры МГП разделяют на:Гаагское право, которое объединяет конвенции, регулирующие порядок ведения военных действий, определяя права и обязанности воюющих сторон.Женевское право, которое охраняет интересы военных, вышедших из строя, и лиц, не принимающих участия в военных действиях. (Защита жертв вооруженных конфликтов).Смешенное право, включающее положения как Гаагского, так и Женевского права, состоит из: а) Гаагской конвенции о защите культурных ценностей во время вооруженного конфликта (1954 г.) и двух Дополнительных протоколов к ней (от 14 мая 1954 г. и от 26 марта 1999 г.); б) двух Дополнительных протоколов к Женевским конвенциям от 8 июня 1977 г.4, а именно Дополнительного протокола I5, касающегося защиты жертв международных вооруженных конфликтов, Дополнительного протокола II, касающегося защиты жертв немеждународных вооруженных конфликтов, и Дополнительного протокола III, касающегося принятия дополнительной отличительной эмблемы от 8 декабря 2005 г.Существует ряд других классификаций источников по МГП, но, по моему мнению, данными классификациями можно ограничиться, т.к. они показывают специфику кодификации данной отрасли.Анализ источников МГП позволяет сформулировать основные принципы, которые обеспечивают единство и системность норм этой отрасли международного права.Все принципы МГП можно разделить на:Основные принципы международного права, которые действую во всех отраслях МП: принципы суверенного равенства государств, всеобщего уважения прав и свобод человека, добросовестного выполнения международных обязательств, нерушимость границ и др.Отраслевые принципы:Принцип гуманности. Даже в случае вооруженного конфликта должно быть обеспечено уважение к человеку, его жизни и чести, убеждениям, физической и психической неприкосновенности. Данный принцип направлен на то, чтобы избежать излишних страданий, вызванных военной необходимостью.Принцип необходимости ограничения права воюющих сторон в выборе средств и методов нанесения ущерба, требуя выбирать наименее вредоносные средства и методы.Принцип проведения различия. Воюющие стороны в любое время обязаны проводить различие между комбатантами и некомбатантами, между гражданскими и военными объектами.Принцип соразмерности. Запрещены военные действия, которые, как можно ожидать, повлекут потери среди гражданского населения и (или) причинят ущерб гражданским объектам, т.е. запрещается ущерб, не оправданный военной необходимостью.Принцип охраны окружающей среды, т.е. не следует наносить непоправимый ущерб окружающей среде.Принцип защиты интересов нейтральных государств означает соблюдение воюющими государствами норм, направленных на обеспечение в период международного вооруженного конфликта прав и законных интересов (правового статуса) государств, внешняя политика которых направлена на неучастие их в войне, а также отказ нейтральных государств от оказания помощи воюющим сторонам.Итак, наиболее полный перечень мы получили путем совмещения различных принципов, которые выделяют специалисты в данной области. Вооруженные конфликты и их классификация.Как уже было отмечено, международное гуманитарное право применяется в период вооруженных конфликтов. В связи с этим возникает вопрос, что понимается под вооруженным конфликтом? Международно-правовые акты не содержат определения «вооруженного конфликта» или «войны». Из содержания ст. 2, общей для всех Женевских конвенций, следует, что «вооруженный конфликт» шире, чем понятие «война». Например, пограничный инцидент с применением оружия можно отнести к вооруженному конфликту, но нельзя назвать войной, так как он носит локальный характер и не влечет правовых последствий, обычно характерных для войны.Война – это вооруженный социальный конфликт, организованная вооруженная борьба между независимыми суверенными государствами (их объединениями, коалициями) как средство урегулирования межгосударственных политических споров. Сам факт противоправного объявления войны рассматривается как агрессия. Развязывание агрессивной войны влечет международно-правовую ответственность. Агрессией является применение вооруженной силы одним (иностранным) государством (или группой государств) против суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической независимости другого государства.Исходя из содержания ст. 2 и 3, общих для Женевской конвенции 1949 г., все вооруженные конфликты можно подразделить на два вида:Международные вооруженные конфликты:Вооруженные столкновения между государствами;Борьба народов против колониального господства и иностранной оккупации и против расистских режимов в осуществление своего права на самоопределение в соответствии с Уставом ООН (ст.1 п. 4 Протокола I).Вооруженные конфликты немеждународного характера относятся вооруженные конфликты, происходившие на территории какого-либо государства между его вооруженными силами и антиправительственными вооруженными силами или другими вооруженными группами, которые находясь под о ответственным командованием, осуществляют контроль над частью территории этого государства, который позволяет вести им непрерывные и согласованные военные действия. Данная классификация исходит из современного международного законодательства, поэтому за основополагающую взять лучше её.Правовое регулирование начала военных действий. Правила ведения боев. Особенности окончания войны.Законодательство МГП устанавливает, что началу военных действий должно предшествовать формальное объявление войны. Данная норма была закреплена в Конвенции об открытии военных действий от 5 октября 1907 г. В ней говориться, что «Договаривающиеся Державы признают, что военные действия между ними не должны начинаться без предварительного и недвусмысленного объявления войны, или форму ультиматума с условным объявлением войны» (ст.1).О состоянии войны нужно незамедлительно сообщить нейтральным государствам.С момента объявления войны начинают происходить изменения в отношениях между воюющими государствами. Изменения выражаются в юридических последствиях:Прекращаются дипломатические, консульские отношения;Конфискуется собственность, принадлежащая вражескому государству;Применяется специальный режим к гражданам неприятельского государства;Прекращают действовать договоры, рассчитанные на мировые отношения; Возникновение особых прав и обязанностей нейтральных государств;Начинают применяться норма МГП.Правила ведения боя – это правила применения силы для достижения поставленной цели (выполнение боевой цели) и должны соответствовать нормам МГП.Правила ведения боя представлены в схематичном виде в другом разделе работы (см. схема № 1).Если говорить кратко, то театр войны – это пространство, в пределах которого воюющие стороны праве вести военные действия. В объем этого понятия следует включить сухопутную, воздушную и морскую территорию государств, а также открытое море и воздушное пространство над ним, в пределах которых может иметь место вооруженный конфликт.Не может превращаться в театр военных действий:Территория нейтральных государств;Нейтрализованные территории и пространства, правовой режим которых как таковых установлен специальными международными соглашениями;Часть государственной территории в целях расположения специальных зон, предусмотренных нормами международного гуманитарного права (санитарные зоны).Международные каналы;Центры сосредоточения культурных ценностей, имеющих очень большое значение; Гражданские мирные объекты;Демилитаризованная зона – это территория, на которой по международному договору и иному (в т.ч. внутригосударственному) акту ликвидированы военные сооружения и другие объекты, запрещено содержание вооруженных сил, возведение укреплений выполнение маневров и т.д. Прекращение военных действий между воюющими сторонами может быть выражено в следующих формах:Местное перемирие (приостановление военных действий), заключаемое для ограниченного (по времени, пространству, целям) приостановления вооруженной борьбы между отдельными частями воюющих армий. Оно распространяется на небольшие участки театра войны и длится обычно относительно короткое время.Общее перемирие — прекращение военных действий на всем театре войны без ограничения каким-либо сроком. Оно оформляется в виде соглашения, подписание которого формально входит в компетенцию командования вооруженных сил. Однако поскольку общее перемирие — акт не только военный, но и политический, окончательное решение о нем принимается государственными органами. Перемирие является существенным шагом к окончательному прекращению войны.Капитуляция — окончание военных действий, прекращение сопротивления вооруженных сил противника на условиях, предъявленных ему победителем. В результате общей капитуляции на побежденное государство могут быть возложены определенные политические, экономические и военные обязательства. При капитуляции, как правило, все вооружение переходит к победителю, личный состав передается в качестве военнопленных. Разновидностью капитуляции является безоговорочная капитуляция.После этого необходимо мирное урегулирование. Формами прекращения состояния войны являются:Односторонняя декларация. При этом между воюющими государствами не ведется переговоров, а вопрос о прекращении войны решается по инициативе одной стороны.Соглашение (совместные декларации) о прекращении военных действий:соглашение о местном перемирии имеет целью эвакуацию раненых с поля боя, а также женщин, детей, больных из осажденных пунктов, погребение убитых и др. Оно заключается на небольшом участке фронта;соглашение об общем перемирии прекращает военные действия на всем театре войны и имеет не только военный, но и политический характер, поскольку заключается, как правило, от имени правительства. Его нарушение следует рассматривать как акт агрессии;совместная декларация о прекращении состояния войны в результате переговоров.Мирный договор — единственная юридическая форма прекращения состояния войны, которая может быть наиболее успешно использована для установления прочного и длительного мира. Мирные договоры юридически закрепляют прекращение состояния войны и восстановление мирных отношений между воевавшими сторонами. Они регулируют широкий круг вопросов.Участники вооруженных конфликтов.В МГП принято участников разделать на комбатантов и некомбатантов (ст. 43). К первым относятся: Личный состав вооруженных сил, личный состав ополчения и добровольческие отряды, входящие в состав вооруженных сил. Сюда же входят полувоенные организации (полиция, жандармерия).Личный состав других ополчений и добровольческих отрядов, включая организованные движения сопротивления. (к примеру, партизанские отряды).Население неоккупированной территории, которое стихийно берется за оружие для борьбы с вторгающимися войсками, не успев сформировать регулярные войска, если они открыто носят оружие и соблюдают законы и обычаи войны.члены экипажей судов торгового флота, включая капитанов, лоцманов и юнг, и экипажей воздушных судов гражданской авиации, если эти суда переоборудованы в военные, а их экипажи поставлены под власть воюющей стороны;Ко вторым можно отнести медицинский и духовный персонал (п. 2 ст. 43). Такое разделение не случайно. Оно показывает различие в правовом положении во время вооруженных действий и связывает субъекты с правом непосредственного участия в боевых действиях.Права комбатантов: праве применять к неприятелю высшую меру насилия, т.е. уничтожать его личный состав, военные объекты, сооружения и военную технику без риска быть привлеченными к уголовной ответственности; на комбатантов распространяется режим военного плена при том непременном условии, что они отличают себя от гражданского населенияОбязанности комбатантов: соблюдать принципы и нормы международного гуманитарного права (в то же время нарушение сражающимися этих норм не лишает их статуса комбатанта); отличать себя от гражданского населения; не допускать нападений на гражданское население и гражданские объекты; применять правомерные методы и средства ведения войны; нести ответственность (дисциплинарную, гражданско-правовую, материальную, уголовную) за нарушение норм международного гуманитарного права.Некомбатанты, в отличие от комбатантов, будучи в составе вооруженных сил воюющих государств, не имеют права участвовать непосредственно в ведении военных действий и уничтожать противника. Их деятельность направлена на обеспечение физического и духовного состояния личного состава вооруженных сил. Даже личное оружие они вправе применять только в целях самообороны. В том случае, когда они все же участвуют в военных действиях, то могут быть привлечены к ответственности за нарушение норм международного гуманитарного права.Военный разведчик – это лицо, собирающее сведения в районе действия противника в форме своей армии, не скрывая своего правового положения. Если оно попадает в руки противника, на него распространяется режим военного плена.Военный шпион (лазутчик) – это такое лицо, которое, действуя тайным образом или под ложными предлогами, собирает или старается собрать сведения в районе действия одного из воюющих с намерением сообщить таковые противной стороне. II. ТВОРЧЕСКАЯ ЧАСТЬ (СХЕМЫ И ТАБЛИЦЫ) Правила ведения боев (схема № 1)Международное гуманитарное право о защите жертв войны и защите гражданских объектов (схема № 2 и таблица № 1).