* Данная работа не является научным трудом, не является выпускной квалификационной работой и представляет собой результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала при самостоятельной подготовки учебных работ.
1 Понятие и сущность искового прои зводства в гражданском процессе
В рамках гражд анской процессуальной деятельности судов общей юрисдикции предусмотр ены процессуальные формы пят и видов производств:
-- исковое производство;
-- производство по делам, возникающим из публичных п равоотношений;
-- особое производство связанное с исполнением судебных постановлений
-- и постановлений иных органов.
Понятие «вид производства» в гражданском процессуальном закон одательстве отсутствует. В соответствии со статьей 22 ГПК к исковому прои зводству отнесены дела с участием граждан, организаций, органов государ ственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных и ли оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающи м из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
Критерием ограничения исковых дел от граждански х дел неисковых производств является наличие в них гражданско -правового спора.
Исковое прои зводство – это урегулированная нормами гражданского процессуального права деятельность суда о защите нарушенных или оспариваемых прав, своб од и законных интересов по рассмотрению и разрешению споров, возникающи х из гражданских, семейных, т рудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
Сущностью иск ового производства является равноправие субъектов спора, отсутствие м ежду ними отношений власти и подчинения; наличие или отсутствие нарушен ного (спорного)субъективного права либо законного интереса:
2
осуществление процессуальной деятельности в исковом производстве в целях защиты суб ъектив ного права и законного интереса способами, предусмотренными законом (ст. 12 Г ражданского К одек са )
Суд при рассмо трении гражданского дела проверяет законность действий государственн ого органа, разрешает спор о праве и осуществляет защиту субъективного п рава. Суд вправе : проверить з аконность выдачи ордера на занятие жилого помещения в деле о признании о рдера недействительным и выселени и;
по делу, возникшему из семейных отношений , суд такж е вправе проверить законность решения соответствующего органа местног о самоуправления о снижении брачного возраста (ст. 12, 13 Семейного Кодекса)
по делу, возник шему из трудовых отношений суд вправе проверить законность приказов ад министраци и организаций о приеме на работу,
переводе на др угую работу, об увольнении, о наложении на работника дисциплинарного взы скания и т. д.
Общей чертой характеризующей дела искового производства и дел, возникающи х из публичных правоотношений является наличие спор а о праве .
За последнее время принят ряд законов, предусматри вающих форму искового производства для случаев, в которых речь идет не о защите субъективного гражданского права, а об обжаловании неправомерн ых действий должностных лиц или органов государства, местного самоупра вления, то есть когда налицо спор о праве, возникший из государственных, ф инансовых, земельных и других правоотношений. Такие случаи предусмотре ны в части 9 статьи 30 Земельного Кодекса РФ( в редакции от 25 октября 2001года), п . 3 ст 66 Закона РФ «об охране окружающей среды (от 10.01.200 2 г.) , п. 3 ст. 38 Закона РФ «Об образов ании» (от 25.07.2002г.) и другие законы.
Дальнейшее развитие гражданского процессуальног о права должно привести к тому, чтобы все дела по спорам о праве
3
рассматривались и разрешались исключительно в по рядке искового производства.
2. Понятие иска
Понятие иска в гражданском – процессуальном законодательс тве нет, однако термин «иск» используется широко. Термин «иск» происходит от слов «искать, добиватьс я защиты»
При разнообразии определений можно сгруппироват ь понятие икс как:
-- иск средство судебной защиты, то есть обращение заинтересованного лиц а к юрисдикционному органу, в частности к суду, с про сьбой о разрешении правового конфликта в целях защиты субъективного пр ава или законного интереса обратившегося или другого лица, если в силу з акона обратившийся вправе защищать интересы других лиц. Именно в этом см ысле говорится о том, что предъявление иска является основанием для возб уждения производства по делу.
-- иск в некоторых случаях пони мают само правопритязание, само субъективное прав о « в состоянии, годном к немедленному принудительному в отношении должн ика осуществлению». В этом отношении иск используется как материально-п равовая категория в словосочетаниях, например: «виндикационный иск», «И ванов предъявил икс к Соколову», «ответчик не признал иск» и т. л.
- - иск является правовой катег орией, имеющей одновременно две стороны: процессуальную и материально-п равовую. Споры о праве решают суды общей юрисдикции и другие юрисдикцион ные органы, представители данной точки зрения называют иском
4
предъявление в суд или другой юрисдикционный орга н для рассмотрения и разрешения в определенном про цессуальном порядке материально- правовое требование одного лица к другому, истекающее из спорного материально-правового отн ошения.
При таком понимании иска требование, например, прокурора, выступающего о т своего имени в защиту пра и законных интересов других лиц ( ст. 45 ГПК), нельзя назвать иском,
поскольку оно не содержит существенного признака иска –
материально-прав ового требования истца к ответчику.
Иск в гражданском судопроизводстве представля ет собой требование заинтересованного лица о защите своих или чужих нар ушенных или оспариваемых прав и законных интересов, подлежащее рассмот рению и разрешению в установленном законом порядке.
Расхождения во взглядах при определении понятия и ска объясняется не только сложностью исследуемой категории, но и в извес тной мере несовершенством юридической техники , когда один и тот же терм ин действующего законодательства используется для обозначения разных понятий.
Несмотря на различное понятие иска , необходимо признать, что иск существу ет там, где имеется исковое производство, а предъявление иска будет явля ться основанием для возбуждения этого искового производства.
3 Элементы, характеризующие иск .
В каждом иске различают определенны е элементы: предмет, основание и содержание. В русском языке термином «эл емент» обозначается «составная часть чего-нибудь», « доля, некоторая час ть в составе чего-нибудь, в чем – нибудь».
Истец в исковом заявлении , указывает в чем заключается
5
нарушение либо угроза нарушенных прав, свобод или закон ных интересов и что он требует от ответчика.
Предметом иска в теории граждан ского процессуального права называют то, относительно чего истец проси т суд постановить решение, то есть право, обязанность, правоотношение, ох раняемый законом интерес.
Например, предметом иска о выселении о тветчика из жилого помещения следует признать субъективное право истц а занять спорное помещение и соответственно обязанность ответчика осв ободить это помещение.
Основание иска есть совокупно сть юридических фактов и норм права, в соответствии с которыми суд устан авливает наличие (или отсутствии) у истца права на полное или частичное у довлетворение его требований.
Третьим элементом иска считают его содержание , как способ судебной защиты, за которой истец обращается в суд, то есть вынесения решения о признании на личия правоотношения между ним и ответчиком.
Выделение предмета и основания иска помогают ответчику определить, что требует от него истец и на основании чего. Зная
Каковы предмет и основание иска, можно правильно установить границы суд ебного разбирательства.
Иск в гражданском про цессе выполняет функцию средства судебной защиты субъективны х прав и законных интересов , являясь юридичес ким действием.
Истцу предоставлено право в соответствии со ст. 39 ГПК увеличивать или ум еньшать исковые требования, изменять основание и предмет иска в целом, ч то вытекает из принципа диспозитивности. Все изменения заявления истца отражаются в протоколе судебного заседания.
В гражданском процессе суд по общему правилу разрешает дело в пределах заявленных истцом требований. В зависимости от выяснившихся обстоятел ьств дела суд в соответствии с ч.3 ст.
6
196 ГПК может выйти за пределы заявленных истцом требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.
4. Виды исков
В основу класси фикации исков могут быть положены разн ые критерии.
Иски делятся на три вида: о присуждении, о признан ии, о преобразовании.
Например, возможно деление исков по процессуальной це ли, то есть по процессуально-правовому признаку или по характеру материа льно-правового требования, то есть по материально-правовому признаку.
Целью лю бого иска является получение пол ожительного решения о защите субъективного или законного интереса. Судебным решением суд обязывает ответчика выполнить в пол ьзу истца какое-нибудь действие или воздержаться от его совершения (реше ние о выселении; о взыскании долга; о возврате незаконно удерживаемого и мущества и т. д.) – воспрещающий иск.
Другие иски и решения по ним могут быть направлены на по дтверждение наличия или отсутствия спорного правоотношения (решение о признании авторства, о признании сделки недействительной, о признании п рава пользования земельным участком и т.д )
Исками о присуждении (или исполнительные) являются иски, предмет котор ых характеризуются способами защиты прав и законных интересов, направленными на понуждение ответчика к сове ршению
7
определенных действий либо к воздержанию от них в пользу истца. К исполните льным искам относятся, например, виндикационный и деликатный иски, иск о взыскании долга, иск о взыскании алиментов.
Искам о присуждении присущи следующие черты:
--получение материального и нематериального удовлетворения от ответчи ка ( в случае защиты материально-правовых требований):
--направленность на принудительное осуществление субъективного права, В связи с этим решение , которое примет суд по такому иску всегда может быть принудительно и сполнено, если оно не было исполнено добровольно ответчиком. Истцу выдае тся исполнительный лист для принудительного взыскания денег, возмещен ия ущерба, истребования имущества и т. д.
Иск о присуждении всегда содержит указанное истцом при тязание к ответчику, то есть материально- правовое требование, основанно е на правоотношении , возникшем и существующем между сторонами .
Предметом иска о присуждении является право истца т ребовать от ответчика определенного поведения в связи с невыполнением им соответствующих обязанностей добровольно.
Основанием иска о принуждении являю тся: -
- факты, с которыми связано возникновение самого права;
-- факты, с которыми связано право на иск.
Содержание иска о присуждении выражается в требовании истца к суду о принуждении отве тчика к совершению определенных действий.
Иски о признани и (или установительные) представ ляют собой иски , предмет которых характеризуется способами зашиты , связанными с констатацией наличия или отсутствия спорных прав или законных интересов, то есть спорного материального правоотнош ения. Например , договора о поставк е продукции, где предусмотрены права и обязанности сторон.
8
Иски о признании делятся на : положительные, которые направлены на установление наличия определенного правоотношения и на отрицательные, направленные на установлени е отсутствия определенного правоотношения (признание сделки недействи тельной)
Предметом иска о признании явля ется правоотношение между истцом и ответчиком.
Основание положительного иска – факт возникновения с порного права, основание отрицательного иска- факт возникновения спорн ого правоотношения.
Содержание иска о признании – т ребование к суду о выносе решения о наличии или отсутствии правоотношен ия , указанного истцом.
Преобразовательные иски – иски об изменении или прекращении спорно го правоотношения.
Предмет преобразовательного иска - преобразовательное правомочие истца, заклю чающееся в возможности требовать рт суда установления, изменения или пр екращения правоотношения, права или обязанности.
Основание преобразовательного иска – факты, с которыми связано возникновение правоотношения, подлежащего изменению или прекращению; факты, с которыми связана возможность осуще ствления преобразовательного правомочия на изменение или прекращение правоотношения.
Содержанием преобразовательного иска является требование к суду вынести решение о прекращении или изме нении правоотношения.
Иск и классифицируются по отдельным категориям: с емейные, жилищные, наследственные, трудовые ( по материально-правовому п ризнаку)
9
5. Право на предъявление иска и право на удовлетвор ение иска
В гражданском процессе обращени е к суду является иском только в том случае, если заи нтересованное лицо обладает правом на предъявление ис ка (правом на иск).
Право на икс в материальном смысле – право требовать с удебной защиты своего нарушенного либо оспариваемого права, то ест ь добиваться принудительного исполнения о тветчиком своей обязанности перед истцом.
Право на иск в процесс уальном смысле представляет собой право на предъявление иска, то есть су бъективное процессуальное право заинтересованного лица на обращение к суду за защитой своих и чужих субъективных материальных прав и законных интересов вследствие их предполагаемого нарушения ли оспаривания.
Право на предъявление иска- это право на доступ к п равосудию по конкретному гражданскому делу.
Субъектами на предъявление иска являются граждане и организ ации России, а также иностранные лица, лица без граж данства, иностранные организации и международные организации ( ст. 3, 398 ГПК ). Возникновение и существование права на предъявление и ска обусловлено законом обстоятельствами , которые называют предпосыл ками. Существуют положительные предпосылки( предъявление иска обуслов лено необходимостью определенных обстоятельств) и отрицательные предп осылки (отсутствие тех или иных обстоятельств).
Общими предпосылками права на предъявление иска в гражданском судопроизводстве являются:
--- гражданская процессуальная правосп особнос ть, которая признается в равной мере за всеми гр ажданами и организациями,
10
обладающими согласно законодательству РФ правом на судебную за щ иту прав , свобод и законных интересов (ст. 36 ГПК):
---подведомственность дела суду:
---отсутствие вступившего в законную силу судебного решения, вынесенного по тождественному делу ( не возможно предъявление иска и его рассмотрен ие по одному и тому же делу.)
---юридическая заинтересованность- когда, субъектом права на предъявлени е иска могут быть только лица, выступающие в защиту своего права или охра няемого законом своего интереса, а также интереса других лиц , в случаях к огда такое полномочие предоставлено им законом.
--- наличие в производстве суда тождественного дела (п.5 ч.1 ст. 135 ГК)
---имеется решение третейского суда(обязательное для сторон и принятое п о спору между теми же сторонами ). Исключение: о тказ суда в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения тр етейского суда ( п. 3 ч.1 ст. 134 ГК)
Если отсутствует право на предъявление иска, то суд не принимает иск к п роизводству.
Право на удовлетворение иска – правомочие на принудительное судебн ое осуществление требования истца к ответчику, вытекающего из спорного материального правоотношения.
В одном производстве допустимо соединение нескольких исковых требований ( восстановление на работе, компенсация за вынужденн ый прогул; иски о признании недействительным ордера на занятие жилого п омещения и о выселении и т. д.)
В гражданском процессе различают субъективное и объективное соединение исков :
--субъективный - соединение в одном пр оизводстве нескольких исков между различными лицами ( требование жилищного кооператива к группе членов кооператива о взыскании денежны х сумм по коммунальным услугам)
- -объективный - соединение в одно производство исков, при
11
котором истцом и ответ чиков являются одни и те же лица.(
наймодатель предъявл яет к нанимателю требование о выселении, взыскании задолженности по ква ртирной плате, требование о взыскании стоимости ремонта жилого помещен ия, обязанность производства которого лежит на нанимателе ) .
В случаях, когда совместное рассмотрение исков затруд няет работу суда и запутывает дело, суд выносит определение о разъедине нии исков.
6 Процессуальные средства защиты ответчика проти в иска
В гражданском судопроизводстве согласно принципу процессуального равенства стор он ответчик располагает широкими возможностями защищ ать свои законные интересы, поскольку он, также как и истец, имеет право н а судебную защиту.
Совокупность процессуальных ср едств, которые законом предоставлены ответчику для защиты своих субъек тивных прав и законных интересов, называется защитой против иска.
Различают процессуальную и материально- правовую за щиту против иска. Такое средство защиты называют возражениями.
Процессуальные во зражения – когда ответчик в целях защиты сообщает суду обстоятельс тва, которые свидетельствуют о том, что процесс возник незаконно и дальш е не может продолжаться. При обоснованности такого заяв ления суд должен прекратить производство по делу.
Материально – правовое возражение – ответ чик, защищаясь от иска, отвергает исковое требование по существу. Наприм ер, в деле по иску о взыскании долга, ответчик заявляет, что денег у истца н е брал или указывает на необоснованность требования истца о
взыскании долга в связ и с не наступлением срока исковой
12
давности. В первом случае возражение о тветчика представляет собой отрицание, во втором случае мотивированно е возражение.
Если возражение отве тчика против существа искового требования обоснованно, суд выносит реш ение об отказе в удовлетворении иска.
Самостоятельное материально- правовое требование ответчика к истцу со держит встречный иск, для которого характерны следующие особенности: эт о иск ответчика; иск заявлен в уже возникшем процессе; иск заявлен для со вместного рассмотрения с первоначальным иском. Матери ально- правовое требование, содержащееся во встречном иске, может быть р ассмотрено и разрешено не только с первоначальным иском, но и отдельно о т него в отдельном гражданском производстве. Требования во встречном ис ке должны быть либо однородными , либо заявленными в отношении одного и т ого же спорного вопроса.
Суд принимает встречное требование при выполнении следующих условий:
--если встречное требование направлено к зачету первоначального требов ания.
-- если удовлетворение встречного иска полностью или в части исключает у довлетворение первоначального иска.
Часто возникают встречные иски по делам о расторжении брака: раздел сов местно нажитого имущества между супругами.
В числе процессуальных прав сторон важное место занимают п раво истца изменить иск, отказаться от него, право ответчика признать ис к и право сторон заключить мировое соглашение.
Изменение иска имеет место при изменении основания или предмета иска, а также увеличении либ о уменьшении размера исковых требований.
Истец может отказаться от иска по разным мотивам: проще ние долга, бесперспективностью иска и по другим мотивам.
Мировое соглашение представляе т собой добровольное волеизъявление сторон, направленное на достижени е
13
окончания процесса путем самоурегулирования пр авового конфликта.
Мировое соглашение - эт о договор об услов иях окончания
производства по делу, причем имеющий гражданско- правовой характер.
В гражданском процессе различа ют внесудебн о е и с удебное мировое соглашение.
Внесудебное мировое соглашение заключается вне суда и без обращения в суд.
Судебное мировое соглашение – это договор , заключенный сторонами в п роцессе разбирательства дела, об условиях окончания судопроизводства без вынесения судебного решения.
Судебное мировое соглашение подчиняется общим прави лам гражданского права о договорах и утверждается судом. Утвержденное с удом мировое соглашение служит основанием для вынесения определения о прекращении производства по делу ( ст. 220 ГПК ). Суд вправе отказать в утверж дении мирового соглашения , если оно противозаконно или нарушает права д ругих лиц ( ч.2 ст. 39 ГПК)
Определение суда о прекращении производства по делу ввиду заключения м ирового соглашения может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, а прокурором внесено представление в вышестоящий суд.
Утвержденное судом мировое соглашение имеет такую же силу, как судебно е решение, и в случае неисполнения его одной из сторон мо жет быть принудительно исполнено на основании исполнительного листа.
Субъектами мирового соглашения в гражданском процессе могут быть тол ько стороны и третьи лица, заявляющие самостоятельное требование на пре дмет спора. Прокурор не вправе заключать мировое соглаш ение по делу. Мировое соглашение , составленное сторонами , может быть офо рмлено в виде самостоятельного документа, которое приобщается к делу, ли бо
14
заносится в протокол судебного заседания и подписывается его составит елями. При этом судья должен разъяснить сторонам последствия заключен ия мирового соглашения (ч.2 ст. 173 ГПК)
Литература :
1. Гражданский Кодекс Россий ской Федерации Москва 2004г.
2. А.А.Власов Учебник. Гражданский проце сс РФ. Изд. Юрайт Москва 2004г.
Содержание:
1.Понятие и сущность искового производства стр 1-2
2.Понятие иска 3-4
3.Элементы, характеризующие иск 4-5
4. Виды исков 6-8
5. Право на предъявление и удовлетворение иска 9-10
6. Процессуальные средства защиты ответчика против иска 11-14