Особенности бухгалтерского учета и отражение операций при государственно-частном партнерстве (ГЧП)

Бухгалтерская отчетность – единая система данных об имущественном и экономическом положении организации и ее деятельности, составляемая на основе данных бухгалтерского учета по установленным формам.
В связи с большим разнообразием отчетности ее исследований, направленных на построение на различные классификации. Финансовая отчетность классифицируется по следующим основным критериям: по видам; периодичности составления; степени обобщения отчетных данных; по назначению.
По видам отчетность подразделяется на бухгалтерскую, статистическую и оперативную.
Финансовая отчетность, данные об активах, обязательствах и результатах наличными для переменных значение и выдается на основании данных бухгалтерского учета.
Статистическая отчетность составляется по данным статистического, бухгалтерского и опе ...

Введение 3
1. Теоретические основы учёта операций при ГЧП 5
1.1. Виды, сущность, нормативно-законодательная база ГЧП 5
1.2. Особенности бухгалтерского учета при ГЧП 11
2. Учет операций ГЧП в «Молочный комбинат Благовещенский» 18
2.1. Финансово-экономическая характеристика предприятия 18
2.2. Особенности учетной политики 20
2.3. Видение синтетического и аналитического учета 24
3. Совершенствование организации системы бухгалтерского учета при ГЧП 32
Заключение 39
Список литературы 42
Приложение 1 45

В настоящее время в экономике ряда развитых и развивающихся государств широкое распространение принимает новая особая форма взаимодействия государства и частного бизнеса – государственно-частное партнерство. Государственно-частное партнерство представляет собой организационное и институциональное объединение страны и частного бизнеса с целью реализации общественно ощутимых проектов в масштабе всей страны либо отдельных территорий. Значительные конфигурации происходят в формах и способах управления производственной и общественной инфраструктуры, по традиции находящиеся в Государственной собственности: коммунальные и энергетические сети, морские и речные порты, аэропорта; здравоохранение, образование, правоохранительная и военная области.
Данные изменения описывают ослабление непосредственно го влияния страны в экономике и параллельное усиление ее муниципального регулирования в различных формах. Основанием такового поведения считается недовольство страны работой публичных служб по обеспечению и обслуживанию общества. Вытекающее из этого последствие представляет собой партнерство государства и частного сектора.
Все же такие конфигурации и стратегии создают особую неопределенность, и исследование и анализ государственно-частного партнерства несет в себе актуальный характер и представляет научный интерес. Данная тематика рассматривалась и анализировалась в трудах разных авторов, в особенности В.Б. Варнавского, О. Вильямсона, Д. Гримси, С.А. Карпова, М. Льюиса, П. Розенау.
При исследовании литературы данных авторов отмечается абсолютно достаточное и подходящее число полных и явных исследований темы государственно-частного партнерства: международный опыт и Отечественная практика.
Объект исследования – «Молочный комбинат Благовещенский».
Предмет исследования – бухгалтерский учет при ГЧП.
Цель работы – рассмотреть отличительные черты бухгалтерского учета и отражение операций при государственно-частном партнерстве (ГЧП).
Поставленная цель определяет следующие задачи:
- выявить теоретические основы анализа государственно-частного партнерства и особенности бухгалтерского учета при ГЧП;
- провести тест учета операций ГЧП в «Молочный комбинат Благовещенский»;
- выявить пути улучшения организации системы бухгалтерского учета при ГЧП.

На балансе компании нашли новых компонентов имущества (активов) и конкретных экологических фондов, а также средства обучения, тестирование сотрудников, технических проектов, профессионального здоровья и безопасности, системами микроклимата, установка для утилизации и переработки отходов производства, которые не подлежат вторичному использованию. Вошел или арендовать в социально–культурных и бытовых целей (отдыха, общежития, столовые, кафе, площадка для детей, спортивных сооружений и т. д.).На соответствующих счетах бухгалтерского учета информация должна быть дезагрегирована. Таким образом, на счете 07 "оборудование к установке" на втором аналитическом уровне, основные инструменты сгруппированы по отношению к операционной и коммерческой деятельности, на втором уровне – степень родства дляцелей ГЧП. Такие операции осуществляются на счете 02 "фиксированные активы организации". В учетной записи завершено 08 "вложения во внеоборотные активы" дополнительные распределения фиксированных затрат на НИОКР и неубедительными и не завершена (не безрезультатно).Особое значение имеет учет нематериальных активов, т. е. часть имущества, которое не имеет материальной формы, но считается средством выгоду в долгосрочной природы. Нематериальные активы определяются российский стандарт ПБУ 14/2000: право на товарный знак, изобретение, промышленный образец, полезную модель; компьютерные программы, базы данных и топологии интеллектуальных диаграмм; секционные достижения; деловая репутация; организационные расходы. В зарубежной практике Бухгалтерский учет нематериальных активов регулируется стандартом и отражается на специальном счете – гудвилл (деловая репутация).Всем группам нематериальных активов должны характеризовать уровень социально ответственного бизнеса. Аккаунт 1 уровня-это счет 04 "Нематериальные активы" и счет 05 "амортизация нематериальных активов". 2-й уровень аналитики имеет определенную склонность, например, экологические и социальные. Например, на счете 07 "оборудование к установке" на втором аналитическом уровне, фонды группируются по отношению к производственной и коммерческой деятельности, 2-й характеризует уровень оборудования по степени отношения к экологическим и социальным аспектам деятельности. На счете 08 "вложения во внеоборотные активы" в разделе субсчете 08/6 на первом уровне анализа предусматривает разделение затрат на НИОКР по завершенным (безрезультатно) и неполная (результата не дали), на втором уровне первого ранга позиции на основе экологических и социальных целей исследований и разработок, выполненных на средства организации.Реквизиты счета координат с предлагаемой новой системы показателей для оценки влияния отношения ГЧП (табл. 2).Наконец, расширение социальных обязательств и повышение уровня социальной ответственности становится для российских фирм объективной действительности, относящиеся к дополнительной нагрузке на ресурсы. Понимание Neoteleostei процесса и реальные риски вынуждены разработать методы управления и таким образом рационализировать бюджет и создавать конкурентные преимущества.2. Учет операций ГЧП в «Молочный комбинат Благовещенский» 2.1. Финансово-экономическая характеристика предприятияОАО Молочный комбинат Благовещенский создан в 1941 году, акционирован в 1992.Имеет 2 филиала - Тамбовский маслозавод и Ивановский сырзавод. На протяжении многих лет Благовещенский комбинат (поначалу - завод) специализировался на выпуске только молока и молочных продуктов. Здесь теперь раз в год производится 5800 тонн цельномолочной продукции, 480 тонн масла, 50 тонн колбасного сыра, 400 тонн мороженого, 70 тонн технического казеина, 400 тонн соков. Не так давно произошедшая покупка комбинатом оборудования компании Тетра Пак дала возможность сделать выпуск фирменного молока Амурского, имеющего прекрасные вкусовые качества и долгий срок хранения - 4 месяца. В 1997 году предприятие первый раз использовало в роли сырья популярную в Приамурье культуру - соевые бобы. Как основа либо наполнитель соя употребляется в производстве разнородных стерилизованных напитков Жемчужина, сыра Тофу, йогурта, сметаны, творога, соево-шоколадных сырков. Общий объем продукции, выпущенной с участием сои, дошел до 2100 тонн в год. Производительность за 1 смену - до 100 тонн молочной продукции, численность работников - 365.Среди российских партнеров ОАО Молочный комбинат Благовещенский - компании Мустанг и Союзснаб (Москва), Гиорд (Санкт-Петербург), Хан (Красноярск), Уссурийский картонный комбинат, Поярковский завод сухого обезжиренного молока.Место нахождения: Амурская область, город Благовещенск, Игнатьевское шоссе, 22 . Генеральный директор - Надежда Ивановна Анищенко.Ключевыми слагающими успеха, непременно, являются: использование нового передового оборудования, введение современных технологий, позволяющих выпускать продукцию высшего качества и каждый год пополнять перечень не только вкусными, но и чрезвычайно полезными видами молочной продукции. В настоящее время комбинат производит более шестидесяти наименований молочной продукции (молоко стерилизованное, коктейли молочные, полосатый вкус, фруктовый микс, молоко пастеризованное, кефир, сметана, ряженка, варенец, снежок, иммунолакт, бифилайф, йогурт, масло сливочное, творог, сыр.За 2015 год получено прибыли 56450 тыс. рублей, в том числе от реализации продукции, товаров, услуг 89940 тыс. руб.Уплачено процентов за пользование банковским кредитом 14077 тыс. рублей, из них возмещено из федерального бюджета 8801 тыс. руб. Эта сумма отражена в прочих доходах.Кредит был взят не разово, а в течение года под закупаемое сырье у сельхозтоваропроизводителей, физических лиц, частных бизнесменов в сумме 195000 тыс. рублей, из них 140000 тыс. руб. - субсидированный кредит.Многие другие затраты составили 11028 тыс. руб. Из них затраты на общественные дела -6652 тыс. руб.Затраты по операциям с тарой 813 тыс. рублей, что составляет 1,4% от оборота тары.Чистая прибыль после уплаты налогов составила 41271 тыс. руб.Согласно отчету о движении денежных средств, чистые валютные средства от текущей работы составили 38341 тыс. руб. и были вполне применены на вкладывательную деятельность.Остаток капитала на 01.01.2016г. - 4448 тыс. руб.Чистые активы на 01.01.2016г. сочиняют 88189 тыс. руб. - это больше уставного денег, что считается полезным фактором.2.2. Особенности учетной политики Следует отметить, что значение учетной политики недооценивается многими организациями, в которых к разработке учетной политики относятся формально, не исследуют последствия применении тех либо других ее элементов.Между тем подобранная организацией учетная политика оказывает значительное воздействие на величину показателей себестоимости продукции, выгоды, налогов па прибыль, добавленную стоимость и имущество, показателей денежного состояния организации. Следовательно, учетная политика организации является главным средством формирования величины главных показателей работы организации, налогового планирования, ценовой политики. Без ознакомления с учетной политикой невозможно осуществлять сравнительный анализ характеристик работы организации за различные периоды и особенно сравнительный анализ разных организаций.Учетная политика организации — это принятая ею совокупность методов ведения бухгалтерского учета (первичное наблюдение, стоимостное измерение, текущая группировка и итоговое обобщение фактов хозяйственной деятельности).К способам ведения бухгалтерского учета относятся методы группировки и оценки фактов хозяйственной работы, погашения стоимости активов, организации документооборота, инвентаризации, приемы применения счетов бухгалтерского учета, системы регистров бухгалтерского учета, обработки информации и другие сообразные методы и приемы. Подобранная организацией учетная политика оказывает большое влияние показатели себестоимости продукции, прибыли, налогов на прибыль, добавленную стоимость и имущество, показатели финансового состояния организации, их значение. А значит, учетная политика компании является одним из основных средством формирования величины основных показателей деятельности организации, налогового планирования, ценовой политические деятели. Без ознакомления с учетной политикой невозможно воплощать в жизнь сравнительный анализ показателей работы организации за разные периоды и тем более сравнительный анализ всевозможных организаций Учетная политика компании - это принятая ею совокупность методов ведения бухгалтерского учета (первичное наблюдение, стоимостное измерение, текущая группировка и итоговое обобщение фактов хозяйственной деятельности) [12, стр. 201]. В случае если учетная политика компании сформирована исходя из допущений, предусмотренных ПБУ 1/98, то данные допущения имеют все шансы не раскрываться в бухгалтерской отчетности. В тех случаях, когда при формировании учетной политики организации исходят из допущений, отличных от предусмотренных ПБУ 1/98, такие допущения вместе с причинами их использования обязаны быть подробно раскрыты в бухгалтерской отчетности. В случае если при подготовке бухгалтерской отчетности наличествует существенная неразбериха в отношении событий и критерий, что имеют все шансы породить значительные сомнения в применимости допущения непрерывности работы, тогда организация обязана указать на эту неопределенность и однозначно описать, с чем она связана.Немаловажные приемы ведения бухгалтерского учета подлежат раскрытию в пояснительной записке, входящей в состав бухгалтерской отчетности организации за отчетный год. Переходная бухгалтерская отчетность может не содержать информацию об учетной политике организации, в случае если в последней не состоялось перемен со времени составления годовой бухгалтерской отчетности за предыдущий год, раскрывшей учетную политику. Изменения учетной политики, оказавшие либо способные сделать значительное воздействие на экономическое положение, перемещение капитала либо экономические результаты организации, подлежат обособленному раскрытию в бухгалтерской отчетности. Информация о них должна включать причину изменения учетной политики; оценку изменений в денежном выражении (в отношении отчетного года и каждого иного периода, данные за который включены в бухгалтерскую отчетность за отчетный год); указание на то, что включены в финансовую отчетность за отчетный год соответствующие данные периодов, предшествующие отчетному скорректированы. Изменения учетной политики на год, следующий за отчетным, отражаются в пояснительной записке к бухгалтерской отчетности организации. Учетная политика организации включает в себя главным бухгалтером организации и утверждается управляющим организации.Пока утверждены: - рабочий План счетов бухгалтерского учета, содержащий синтетические и аналитические счета, необходимые для ведения бухгалтерского учета в соответствии с требованиями своевременности и полноты учета и отчетности; - формы первичных учетных документов, применяемых для оформления фактов хозяйственной деятельности, которые не учитываются типовые формы первичных учетных документов, а также формы документов для внутренней бухгалтерской отчетности; - проведение инвентаризации активов и обязательств организации; - методы оценки активов и обязательств; - правила документооборота и технология обработки учетной информации;- порядок контроля хозяйственных операций;- другие решения, необходимые для организации бухгалтерского учета.При формировании учетной политики по каждому конкретному направлению ведения и организации бухгалтерского учета осуществляется выбор одного способа из нескольких, допускаемых законодательством и положениями по бухгалтерскому учету. Если по конкретному вопросу в нормативных документах не установлены способы учета, то при формировании учетной политики, разрабатываемой самой организацией надлежащим образом, как следует из положения по бухгалтерскому учету. К способам ведения бухгалтерского учета методы группировки и оценки фактов хозяйственной деятельности, погашения стоимости активов, организации документооборота, инвентаризации, способы применения счетов бухгалтерского учета, системы регистров бухгалтерского учета, обработки информации и иные соответствующие методы и приемы: - Амортизация основных средств, нематериальных и других активов; - оценка запасов, товаров, незавершенного производства и готовой продукции; - признания прибыли от продажи продукции, товаров, работ, услуг и т. д.Промежуточная финансовая отчетность может не содержать информацию об учетной политике организации, если в прошлом не произошло никаких изменений со времени составления годовой бухгалтерской отчетности за предыдущий год, раскрыли их учетной политики. Изменения учетной политики, которые оказывают или могут оказать существенное влияние на экономическую ситуацию, потоков капитала и финансовых результатов деятельности организации подлежат отдельному раскрытию в финансовой отчетности.Информация о них обязана, как минимум, включать: - причину изменения учетной политики; - оценку результатов перемен в денежном выражении (в отношении отчетного года и каждого иного периода, данные за который включены в бухгалтерскую отчетность за отчетный год); - указание на то, что включенные в бухгалтерскую отчетность за отчетный год соответствующие данные периодов, предшествовавших отчетному, скорректированы.Изменения учетной политики на год, последующий за отчетным, объявляются в пояснительной записке к бухгалтерской отчетности организации. Результаты изменения учетной политики, оказавшие либо способные оказать значительное воздействие на экономическое положение, движение капитала либо финансовые итоги работы организации, оцениваются в денежном выражении . Изменение учетной политики организации может производиться в случаях:- изменения законодательства РФ или же нормативных актов по бухгалтерскому учету;- разработки организацией новых методов ведения бухгалтерского учета, использование которых подразумевает более достоверное представление фактов хозяйственной деятельности в учете и отчетности организации или же наименьшую трудоемкость учетного процесса без понижения степени достоверности информации;- существенного изменения условий работы, связанных с реорганизацией, сменой владельцев, изменением видов работы, реструктуризацией производства, значительным расширением или же уменьшением объемов работы и т.д.Изменение учетной политики обязано быть обоснованным и оформляется в порядке, предусмотренном для учетной политики. Изменение учетной политики обязано вводиться с 1 января года (начала финансового года), последующего за годом его утверждения. Отражение результатов изменения учетной политики содержится в корректировке включенных в бухгалтерскую отчетность за отчетный период надлежащих данных за период, предыдущий отчетному. Отмеченные корректировки отражаются в бухгалтерской отчетности, при всем этом практически никакие учетные записи не производятся.2.3. Видение синтетического и аналитического учетаБухгалтерский учет основного производства «Молочный комбинат Благовещенский» ведется на Счете 20 "Основное производство" который предназначен для обобщения информации о расходах производства. В частности, данный счет применяется для учета затрат-по выпуску промышленной и сельскохозяйственной продукции;-по исполнению строительно-монтажных, геологоразведочных и проектно-изыскательских работ;-по оказанию услуг организаций автотранспорта, связи и др.;-по исполнению научно - исследовательских и конструкторских работ;-по выпуску личной продукции организаций общественного питания;-по содержанию и ремонтным работам автомобильных дорог и т.п.По дебету счета 20 "Основное производство" отражаются прямые расходы (заработная плата, материалы), связанные с выпуском продукции, выполнением работ и оказанием услуг, а также расходы вспомогательных производств, косвенные расходы, связанные с управлением и обслуживанием основного производства, в том числе налоги и сборы, потери от брака, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг). Прямые расходы, связанные конкретно с выпуском продукции, выполнением работ и оказанием услуг, списываются на счет 20 "Основное производство" с кредита счетов учета производственных запасов, расчетов с работниками по заработной плате. Расходы вспомогательных производств списываются на счет 20 "Основное производство" с кредита счета 23 "вспомогательные производства". Косвенные расходы, связанные с управлением и обслуживанием основного производства, списываются на счет 20 "Основное производство" со счетов 25 "общепроизводственные расходы", 26 "Общехозяйственные расходы", 27 "налоги и сборы", 29 "обслуживание производства и управление."По кредиту счета 20 "Основное производство" отражаются суммы фактической себестоимости готовой продукции, работ и услуг. Эти суммы могут списываться со счета 20 "Основное производство" в дебет счетов 40 "Готовая продукция", 37 "выпуск продукции (работ, услуг)", 46 "доходы и расходы по обычным видам деятельности", 66 "Расчеты с покупателями и заказчиками за отгруженные, но не оплаченные товары (товаров, работ, услуг)" и др. в области услуг.Остаток по счету 20 "Основное производство" на конец месяца показывает стоимость незавершенного производства.Аналитический учет на счете 20 "Основное производство" осуществляется по видам затрат и видам продукции (работ, услуг).Таблица 2.1 Анализ ликвидности балансаАктивНа начало периодаНа конец периодаПассивНа начало периодаНа конец периодаПлатежный излишек или недостаток (+,–)1234567=2–58=3–6Наиболее ликвидные активы (А1) стр. 250+26095553Наиболее срочные обязатель-ства(П1) стр. 62025702940-1615-2887Быстрореа-лизуемые активы(А2) стр. 24028423123Кратко-срочные пассивы(П2) стр. 610+630+660+2842+3123Медленно реализуемые активы(А3) стр. 210+220+230+270356398Долгосроч-ные пасси-вы(П3) стр. 5901627+340+371Труднореа-лизуемые активы(А4) стр. 1907582090Постоянные пассивы(П4)Стр. 490+640+65023252697-1567-607Баланс49115664Баланс49115664--На начало года: На конец года:А1 (955) < П1 (2570) А1 (53) < П1 (2940)А2 (2842) > П2 (0) А2 (3123) > П2 (0)А3 (356) > П3 (16) А3 (398) > П3 (27)А4 (758) < П4 (2325) А4 (2090) < П4 (2697)В начале и в конце года баланс абсолютно ликвидным не может быть, так как кредиторская задолженность больше, чем деньги.Баланс считается абсолютно ликвидным, если:А1 ≥ П1, А2 ≥ П2, А3≥П3; А4 ≤ П4.Исходя из этого, можно охарактеризовать ликвидность баланса как недостаточную. Сопоставление первого неравенства свидетельствует о том, что денежных средств недостаточно, чтобы покрыть в ближайшие 3 месяца кредиторская задолженность. Кроме того, за анализируемый период увеличился отсутствия платежа наиболее ликвидных активов для покрытия наиболее срочных обязательств (соотношение по первой группе). В начале анализируемого периода соотношение составляло 0,37 (955: 2570) на конец периода 0,018 (53: 2940). Теоретически достаточным значением для коэффициента срочности является соотношение 0,2 к 1. Следует отметить резкое снижение 35.2 пункта (0,37 – 0,018) величины коэффициента срочности. В результате, в конце отчетного периода организация могла оплатить лишь 1,8% своих краткосрочных обязательств, что свидетельствует о стесненном финансовом положении.На основе данных аналитического баланса, можно заключить, что причиной снижения ликвидности, что краткосрочная задолженность увеличивалась более интенсивно (+49,3%), чем наличные (-119,8%).Анализ платежеспособности предприятияПлатежеспособность означает, что предприятие денежных средств и их эквивалентов, достаточных для расчетов по кредиторской задолженности, требующей немедленного погашения. Таким образом, основными признаками платежеспособности являются:а) наличие в достаточном объеме средств на расчетном счете;б) отсутствие просроченной кредиторской задолженности.Таблица 2.2 Коэффициенты, характеризующие платёжеспособностьКоэффициенты платёжеспособностиНа начало периодаНа конец периодаотклонение1.