Вход

Совершенствование системы аттестации государственных служащих

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Дипломная работа*
Код 338146
Дата создания 07 июля 2013
Страниц 78
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 3 июня в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
4 610руб.
КУПИТЬ

Содержание


Введение
Глава 1. Теоретические и правовые основы, регламентирующие проведение аттестации государственных служащих в Российской Федерации
1.1 Современные концепции аттестации государственных служащих в Российской Федерации
1.2 Нормативные акты современной России о государственной службе
Глава 2. Аттестация кадров как метод повышения профессионализма государственных служащих в субъекте федерации
2.1 Законодательство Санкт-Петербурга о проблеме аттестации государственных служащих
2.2 Подготовка и проведение аттестации государственных служащих
Глава 3. Проведение аттестации кадров на примере Администрации Калининского района Санкт-Петербурга
3.1 Структура, цели и основные направления деятельности Администрации Калининского района Санкт-Петербурга
3.2 Предложения по совершенствованию системы аттестации кадров в Администрации Калининского района Санкт-Петербурга
Заключение
Библиография

Введение

Совершенствование системы аттестации государственных служащих

Фрагмент работы для ознакомления

3. дана характеристика особенностей проведения аттестации государственных гражданских служащих, ее нормативно-правовое регулирование на государственном уровне и на уровне субъекта федерации;
4. проведено исследование особенностей государственной службы в Администрации Калининского района Санкт-Петербурга и определены основные направления совершенствования аттестации государственных служащих в Администрации Калининского района Санкт-Петербурга.
Дипломная работа состоит из введения, трех глав, разбитых на параграфы, заключения и библиографии.
Заключение
Проводимая в стране реформа экономики и законодательства внесла известные коррективы в правовое регулирование условий труда государственных служащих, что требует дальнейшего дополнительного исследования данного вопроса с позиции эффективности принятых в последнее время нормативных правовых актов.
Эффективность государственной службы напрямую зависит от эффективной деятельности государственных служащих. Анализ отечественного исторического опыта показывает, что правительственная кадровая политика Российского государства была направлена на комплектование административного аппарата служащими, знания и деловые качества которых позволяли квалифицированно решать задачи государственного управления. На современном этапе так же актуальным остается вопрос комплектования государственных органов служащими, способными квалифицированно решать задачи государственного управления. Для эффективного использования кадрового потенциала государственной службы, а также повышения его эффективности, необходима систематическая оценка государственных служащих, применение современных кадровых технологий. Именно оценка кадров играет основную роль в политике контроля за выполнением поставленных задач и поиска резервов повышения эффективности работы.
На сегодняшний день одной из кадровых технологий оценки государственных служащих является аттестация. В соответствии с действующим законодательством, аттестация призвана способствовать формированию кадрового состава государственной гражданской службы Российской Федерации, повышению профессионального уровня гражданских служащих, решению вопросов, связанных с определением преимущественного права на замещение должности гражданской службы при сокращении должностей гражданской службы в государственном органе, а также вопросов, связанных с изменением условий оплаты труда гражданских служащих.
Сложившаяся сегодня процедура аттестации государственных служащих недостаточно эффективно стимулирует профессиональный рост государственных служащих, следовательно, и повышение кадрового потенциала государственной службы. Несмотря на достаточно разработанную нормативную правовую базу, аттестация государственных служащих не в полной мере выполняет возложенные на нее функции. Получение от аттестации желаемого результата - повышения эффективности кадрового потенциала государственной службы требует выработки современных эффективных механизмов ее претворения в жизнь. 45% опрошенных придерживаются мнения, что к возможным путям совершенствования процедуры аттестации можно отнести более активное использование результатов аттестации для продвижения по службе государственных служащих и повышения оклада.
Совершенствование аттестации государственных служащих способствовало бы повышению эффективности кадрового потенциала государственной службы, при условии использования этой процедуры как современной кадровой технологии. Возможно, для этого необходимо увязать вопросы аттестации, проведения конкурса и формирования кадрового резерва. Представляется также, что введение в норму социологического мониторинга в контексте аттестации государственных служащих послужило бы совершенствованию механизма ее использования.
Научно-практические рекомендации исследования заключаются в оптимизации процесса аттестации государственных служащих Администрации Калининского района Санкт-Петербурга по следующим направлениям:
В области развития нормативно-правовой базы аттестации необходимо разработать и закрепить в нормативном порядке специфику проведения аттестации государственных служащих по категориям «руководителей» и «специалистов».
В области оптимизации организационной формы проведения аттестации следует рекомендовать кадровым органам: в межаттестационный период вместе с сотрудником составлять индивидуальный план личностно-профессионального развития на год.
В области совершенствования методического обеспечения аттестационных мероприятий целесообразно определить совокупность оцениваемых в ходе аттестации личностно-профессиональных характеристик; разработать научно обоснованные профессиограммы и акмеограммы должностей и видов деятельности в системе государственной службы.

Список литературы

"1.Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (в ред. Закона РФ о поправке к Конституции РФ от 30.12.2008 №7-ФКЗ) // Российская газета, №7, 21.01.2009.
2.Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ (в ред. Федерального закона от 30.12.2006 №271-ФЗ) // Российская газета, №256, 31.12.2001.
3.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ (в ред. Федерального закона от 27.12.2009 №352-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, №32, ст. 3301.
4.Федеральный закон Российской Федерации «О Государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 №79-ФЗ (в ред. Федерального закона от 14.02.2010 №9-ФЗ) // Парламентская газета, №140 – 141, 31.07.2004.
5.Указ Президента Российской Федерации от 01.02.2005 №110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 07.02.2005, №6, ст. 437.
6.Постановление Министерства труда РФ от 12 октября 1992 г. N 23 ""Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации государственных служащих органов исполнительной власти"" // Бюллетень Минтруда России. 1993. N 1 - 2.
7.Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 23 июля 1993 г. N 700 ""Об утверждении Положения о проведении аттестации руководителей и специалистов структурных подразделений центральных органов федеральной исполнительной власти"" // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. N 32. Ст. 3010.
8.Европейская хартия местного самоуправления (ETS N 122) [рус., англ.] (принята в г. Страсбурге 15 октября 1985 г.) // Собрание законодательства РФ. 1998. N 36. Ст. 4466.
9.Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. Изд. 2-е, дополн. М.: Омега-Л, 2004. С. 364.
10.Булыга Н.Н. Аттестация: правовые основания и порядок проведения // Отдел кадров бюджетного учреждения, 2009, №9.
11.Гришковец А.А. Проблемы правового регулирования и организации государственной гражданской службы в Российской Федерации: Автореф. дис. ... докт. юрид. наук. М., 2004. – С. 17.
12.Демин А.А. Дискуссионный характер понятия государственной службы в законодательстве Российской Федерации // Государственное управление и право. Выпуск 1. М.: Изд-во РАГС при Президенте РФ, 2005. С. 37.
13.Заварихина С.А. Аттестация государственных служащих // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях, 2009, №17.
14.Карпенко О. Виды дисциплинарных взысканий и порядок их наложения // Кадровик. Трудовое право для кадровика. 2006. N 7.
15.Куракин А.В. Административно-правовые средства предупреждения и пресечения коррупции в системе государственной службы Российской Федерации // Гражданин и право. 2007. N 8.
16.Лапина М.А. Реализация исполнительной власти в Российской Федерации: научно-практическое пособие. М.: Институт проблем риска, 2006.
17.Марченко И. Требуется оздоровление управленческого корпуса власти // Кадровик. Кадровый менеджмент. 2007. N 1.
18.Марьян А.В. Государственный гражданский служащий как субъект административного права // Право и политика, 2005, №2.
19.Николаев А.Г. Проблемы совершенствования государственной службы в России // Государственная власть и местное самоуправление, 2009, №11.
20.Ноздрачев А.Ф. Преобразования в системе государственной службы в контексте административной реформы // Законодательство и экономика. 2005. N 12.
21.Попов Л.Л. Административное право России: Учеб. / Л.Л. Попов, Ю.И. Мигачев, С.В. Тихомиров. М.: ТК ""Велби""; Проспект, 2006. С. 644.
22.Сурманидзе И.Н. К вопросу об аттестации государственных и муниципальных служащих: понятия, сравнительная характеристика, законодательные нововведения // Юридический мир, 2006, №8.
23.Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс: полный курс. Второе изд., дополн. и переработанное. М.: Изд. Тихомирова М.Ю., 2005. С. 268.
24.Тихомиров Ю.А., Чеснокова М.Д. Совершенствование организации управления и оказания публичных услуг // Журнал российского права. 2005. N 3.
25.Хабибулин А.Г. Коррупция как угроза национальной безопасности: методология, проблемы и пути их решения // Журнал российского права. 2007. N 2. С. 45.
26.Чиканова Л.А. Применение трудового законодательства к служебным отношениям на государственной гражданской службе: теория и практика: Автореферат на соискание ученой степени доктора юридических наук. М., 2005. – С. 11.
Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00492
© Рефератбанк, 2002 - 2024