Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
Код |
335127 |
Дата создания |
07 июля 2013 |
Страниц |
33
|
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 31 мая в 16:00 [мск] Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
|
Содержание
Введение 3
1. Основы таможенно-тарифного регулирования внешней торговли в РФ 4
2.Таможенный тариф РФ 9
3. Структура таможенных пошлин в России 14
4. Тарифные льготы для ввозимых в Российскую Федерацию товаров 18
5. Предоставление тарифных преференций в России 21
6. Определение страны происхождения товара 25
Заключение 31
Списоклитературы 33
Введение
таможенно-тарифная система в регулировании внешнеэкономических связей страны
Фрагмент работы для ознакомления
В таможенном тарифе устанавливается соответствие между двумя структурными элементами - товарной номенклатурой и ставками таможенных пошлин. Ставки зависят не только от вида перемещаемого через таможенную границу товара (его позиции в товарной номенклатуре), но и от страны происхождения такого товара.
В зависимости от страны происхождения товара ставки делятся на минимальные, преференциальные и максимальные (генеральные).
Минимальными ставками облагаются товары, происходящие из государств, которым в торговле с Российской Федерацией предоставлен режим наибольшего благоприятствования (РНБ).
Преференциальные ставки - это разновидность льготных ставок, предоставляемых отдельным странам или группам стран.
3. Структура таможенных пошлин в России
Наиболее распространенным видом ограничения торговли является таможенная пошлина на импорт, представляющая собой государственный денежный сбор с ввозимых товаров, пропускаемых через границу страны под контролем таможенного ведомства. При введении таможенных пошлин отечественная цена импортного товара поднимается выше мировой цены.
Классификация таможенных пошлин по методу начисления пошлин.
Таможенная пошлина является разновидностью косвенного налога. Ставка (или норма налогообложения) — один из основных элементов таможенной пошлины. Под ней понимается величина налога на единицу обложения. Ставки таможенных пошлин являются едиными. Это означает, что во- первых, ставки едины на всей таможенной территории РФ, а во-вторых, не подлежат изменению в зависимости от лиц, перемещающих товары через российскую таможенную границу, видов сделок и других факторов. Однако допускаются исключения из закрепленного правила.
В Российской Федерации применяются следующие виды ставок пошлин:
1) адвалорная пошлина, которая устанавливается в виде процента от таможенной стоимости товара.
2) специфические пошлины определяются в виде фиксированной суммы с единицы измерения (веса, площади, объема и т.д.).
3) комбинированные, сочетающие оба названных вида таможенного обложения.
4) в случае когда таможенным органам предоставляется право взимания пошлины по их усмотрению (адвалорной или специфической), она считается альтернативной.
В современных таможенных тарифах развитых государств основная часть ставок падает на долю адвалорных пошлин; РФ использует специфические пошлины.
Классификация таможенных пошлин в зависимости от страны происхождения товара
Характерная особенность импортного таможенного тарифа России в том, что он предусматривает дифференцированные импортные таможенные пошлины в зависимости от того, из каких стран происходят ввозимые в Россию товары.
В зависимости от страны происхождения товара для начисления размера таможенной пошлины применяется один из следующих методов.
Первый метод представляет собой применение так называемых базовых ставок или ставки режима наиболее благоприятствуемой нации.
Второй метод начисления таможенных пошлин применяется в отношении товаров, происходящих из государств, которым Российская Федерация не предоставляет режим наиболее благоприятствуемой нации либо страна происхождения которых не установлена. В этом случае используются базовые ставки таможенных пошлин, увеличенные в два раза.
Третий метод исчисления пошлин применяется к товарам, происходящим из развивающихся стран, которые пользуются тарифными преференциями в рамках
По характеру своего происхождения таможенные пошлины могут быть автономными или конвенционными. Автономная пошлина — это пошлина, созданная постановлением государственной власти данной страны, вне зависимости от каких-либо многосторонних или двухсторонних договоров. Обычно автономные ставки пошлин достигают значительных размеров, и страны, ведя многосторонние и двусторонние переговоры, снижают автономные ставки пошлин в обмен на встречные уступки на базе заключенных договоров и соглашений. Так, возникают договорные или конвенционные ставки пошлин. Таким образом, конвенционная пошлина — это ставка, вырабатываемая в процессе заключения договора с другой страной и фиксируемая на основе договора. В современной таможенной практике наибольшее распространение получили конвенционные пошлины.
Классификация таможенных пошлин в зависимости от порядка установления. В Законе «О таможенном тарифе» предусмотрены также сезонные и особые пошлины. Для оперативного регулирования ввоза и вывоза товаров Правительством РФ могут устанавливаться сезонные пошлины. Ставки таможенных пошлин, предусмотренные таможенным тарифом, в этом случае не применяются. Срок действия сезонных пошлин не может превышать шести месяцев в году. В Законе «О таможенном тарифе» в качестве меры оперативного регулирования экспортных и импортных операций предусмотрено введение сезонных пошлин. Сезонные пошлины появились в российском таможенном законодательстве еще в 1991 г. Таким образом, таможенно-тарифное регулирование внешнеторговых операций с помощью сезонных пошлин носит ограниченный во времени характер. От других временных мер таможенно-тарифного регулирования (антидемпинговых, компенсационных и специальных пошлин) сезонные пошлины отличаются тем, что связаны с периодическими сезонными колебаниями конъюнктуры соответствующих товарных рынков.
Сезонные пошлины применяются в отношении сельскохозяйственных продуктов и других товаров.
В соответствии с признанным ГАТТ правом на защиту национальной экономики Закон «О таможенном тарифе» предусматривает возможность установления особых пошлин на ввоз отдельных видов товаров. Эти пошлины могут вводиться Правительством РФ в качестве защитных или ответных мер. Законом «О таможенном тариф» предусмотрены следующие виды особых пошлин.
Антидемпинговые пошлины — вводятся в том случае, если товар ввозится в Россию по ценам более низким, чем его нормальная стоимость в стране вывоза в момент этого ввоза, если такой ввоз наносит или угрожает нанести материальный ущерб отечественным производителям подобных товаров либо препятствует или расширению производства подобных товаров в Российской Федерации;
Компенсационные пошлины — вводятся в том случае, если в Россию ввозится товар при производстве или вывозе которого прямо или косвенно применялись субсидии;
Специальные пошлины — вводятся в том случае, если товар ввозится в Россию в количестве и на условиях, угрожающих нанести существенный ущерб российским производителям, либо в ответ на дискриминационные и иные действия зарубежных государств, ущемляющие интересы Российской Федерации.
Обязательным условием введения особых пошлин является проведение официального расследования торговой или иной дискриминационной практики зарубежных государств. Расследование проводится по инициативе государственных органов управления Российской Федерации. Пошлины вводятся лишь в том случае, если расследование устанавливает количественно определенные данные о нанесении ущерба российским производителям. Ставки пошлин устанавливаются в каждом отдельном случае правительством Российской Федерации соразмерно величине ущерба.
4. Тарифные льготы для ввозимых в Российскую Федерацию товаров
Тарифная льгота — разновидность налоговых льгот. В соответствии со ст. 19 Закона РФ «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» таможенная пошлина отнесена к числу федеральных налогов. Таким образом, тарифная льгота, предполагающая сокращение размера подлежащей уплате таможенной пошлины, это конкретное проявление льготного налогообложения.
Тарифная льгота подразумевает льготное налогообложение в связи с взиманием только таможенной пошлины, ставка которой содержится в таможенном тарифе.
Тарифная льгота — это инструмент реализации торговой политики Российской Федерации, используемый как в одностороннем порядке, так и на условиях взаимности. В последнем случае льгота может содержаться как в акте российского таможенного законодательства (внутреннее право), так и в международном договоре (международное право). Норма международного договора (соглашения), участником которого является Российская Федерация, имеет преимущественную силу по сравнению с аналогичной нормой внутреннего законодательства. В Законе РФ «О таможенном тарифе» закреплены основные виды тарифных льгот:
• возврат ранее уплаченной пошлины;
• освобождение от уплаты пошлины;
• снижение ставки пошлины;
• установление тарифных квот на преференциальный ввоз (вывоз) товаров.
Возврат ранее уплаченной пошлины. Возврат ранее уплаченных пошлин (части пошлины) относится к разновидности налоговых льгот, именуемой в финансовом праве налоговым кредитом. Под налоговым кредитом понимают льготы, направленные на уменьшение налоговой ставки. Налоговый кредит — условное понятие. Характерные признаки кредита — срочность, возвратность и платность — присущи только немногим видам налогового кредита, предусмотренным российским законодательством, например, инвестиционному налоговому кредиту. Большинство же видов налогового кредита являются безвозвратными и бесплатными.
Возврат сумм ранее уплаченных таможенных пошлин при наличии у плательщика задолженности по уплате таможенных платежей, штрафов и других плат может быть осуществлен только после ее погашения.
Освобождение от уплаты пошлины. Освобождение от оплаты пошлиной относится к особой разновидности налоговых льгот — изъятиям. Под изъятиями понимается льгота, направленная на выведение из под налогообложения отдельных предметов (объектов) налогообложения.
Снижение ставки пошлины. Снижение ставки пошлины, так же как и освобождение от уплаты пошлины представляет собой разновидность налогового кредита. Например, тарифная льгота в виде снижения ставок пошлины может предоставляться в отношении товаров, происходящих из развивающихся стран, пользующихся национальной системой преференций Российской Федерации. Другой пример использования тарифной льготы в виде снижения ставки таможенной пошлины — перемещение физическими лицами транспортных средств, не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности.
Установления тарифных квот на преференциальный ввоз (вывоз) товаров. Установление тарифных квот на преференциальный ввоз (вывоз) товара — специфическая для внешнеторговой деятельности налоговая льгота. Под тарифной квотой понимается квота, в пределах стоимости или количества которой импортируемые товары облагаются таможенными пошлинами в обычном размере. Превышение тарифной квоты влечет за собой повышение ставок таможенной пошлины.
Список льгот, содержащихся в Законе РФ «О таможенном тарифе», не является исчерпывающим. Например, в Таможенном кодексе предусмотрена такая разновидность тарифных льгот, как отсрочка или рассрочка уплаты таможенной пошлины. Эта льгота относится к формам налогового кредита и в отличие от ранее рассмотренных разновидностей налогового кредита характеризуется возвратностью и платностью.
Решение об отсрочке или рассрочке уплаты таможенной пошлины принимается таможенным органом, производящим таможенное оформление.
Эта льгота не может применяться по отношению к лицам, предпринимавшим попытку уклониться от уплаты таможенных платежей. Не предоставляется отсрочка и рассрочка уплаты таможенной пошлины физическим лицам.
Максимальный срок отсрочки или рассрочки не может превышать двух месяцев со дня принятия таможенной декларации.
5. Предоставление тарифных преференций в России
Под преференциями понимаются особые (предпочтительные) льготы, предоставляемые одним государством другому на началах взаимности либо в одностороннем порядке без распространения на третьи страны. Такие льготы устанавливаются в отношении всех товаров или их отдельных видов.
Преференции эффективное средство проведения торгово-экономической политики и используются в конкурентной борьбе за рынки сбыта, источники сырья и сферы приложения капитала
В сентябре 1993 г. главы государств и правительств стран — участниц СНГ подписали в Москве Договор о создании Экономического союза, в котором согласились в целях создания межгосударственной ассоциации свободной торговли взять курс в своих взаимоотношениях на последовательное снижение и отмену таможенных пошлин. Действуя в направлении последовательной реализации положений Московского договора 1993 г., главы государств и правительств стран СНГ подписали 15 апреля 1994 г. Соглашение о создании зоны свободной торговли. В статье 3 этого Соглашения закреплено, что Договаривающиеся Стороны не применяют таможенные пошлины на ввоз товаров, происходящих с таможенной территории одной из Договаривающихся Сторон и предназначенных для таможенной территории других Договаривающихся Сторон.
Тарифные преференции в отношении товаров, происходящих из развивающихся стран, пользующихся системой преференций Российской Федерации.
Россия имеет собственную автономную систему преференций бенефициаром (пользователем) которой являются развивающиеся страны. Схема преференций пересматривается Правительством РФ периодически, но не реже одного раза в пять лет. Национальная схема преференций Российской Федерации подлежит ежегодному.
Национальная схема преференций включает в себя три основных элемента:
• перечень развивающихся стран — пользователей схемой преференций Российской Федерации;
• перечень наименее развитых стран — пользователей схемой преференций Российской Федерации;
• список товаров, на которые преференциальный режим не распространяется. Преференциальный режим применяется в случае представления сертификата о происхождении по форме «А» и при условии соблюдения правила прямой отгрузки и непосредственной закупки.
Прямой отгрузкой (поставкой) считается поставка товаров, транспортируемых из развивающейся страны, на которую распространяется тарифный преференциальный режим, в страну, предоставившую тарифные преференции, без провоза через территорию другого государства. Правилу прямой поставки отвечают также товары, транспортируемые через территорию одной или нескольких стран вследствие географических, транспортных технических или экономических причин, при условии, что товары в странах транзита, в том числе при их временном складировании на территории этих стран, находятся под таможенным контролем.
Непосредственно закупаемым считается товар, приобретенный импортером у лица, зарегистрированного в качестве субъекта предпринимательской деятельности в развивающейся стране, на которую распространяется тарифный преференциальный режим.
В том случае, когда товары происходят из страны, включенной одновременно в перечень наименее развитых стран и в перечень государств, с которыми у России установлен РНБ (или одновременно в перечень развивающихся стран - пользователей системой преференций РФ и в перечень государств, с которыми у России установлен РНБ), и поставляются без выполнения перечисленных в предыдущем абзаце условий, при обложении таможенной пошлиной используется базовая ставка.
Если же товары происходят из страны, включенной либо в перечень наименее развитых стран, либо в перечень развивающихся стран - пользователей системой преференций Российской Федерации, но не включенной в перечень государств, с которыми России установлен РНБ, и поставляются без соблюдения указанных условий, они облагаются базовыми ставками, увеличенными вдвое.
Перечень развивающихся стран - пользователей схемой преференций Российской Федерации включает свыше 100 государств и территорий. В подавляющем большинстве случаев это государства и зависимые территории Азии, Африки и Латинской Америки. Но в этом списке есть и несколько европейских государств, ранее входивших в так называемый социалистический лагерь (Албания, Македония, Словения, Хорватия, Югославия). Пользователем российской схемы преференций является и Китай. Товары, происходящие из Тайваня, при их ввозе в Российскую Федерацию облагаются ввозными таможенными пошлинами по ставкам, которые применяются к товарам, происходящим из Китая.
Среди пользователей национальной схемой преференций особо выделяют так называемые наименее развитые страны (по классификации ООН к их числу относятся государства с крайне низким доходом на душу населения). В настоящий момент в список таких стран входят свыше 40 государств Азии, Африки и Латинской Америки. Товары, происходящие из этих стран, ввозятся на российскую таможенную территорию беспошлинно.
Преференциальный режим может распространяться не на все товары, ввозимые на территорию Российской Федерации. Список товаров, на которые преференциальный режим не распространяется при импорте на территорию Российской Федерации, утвержден постановлением Правительства РФ от 13 сентября 1994 г. №1057 он неоднократно дополняется.
С целью повышения эффективности работы таможенных органов по контролю обоснованности предоставления тарифных преференций в отношении товаров, происходящих из наименее развитых стран, установлено, что тарифные преференции в отношении таких товаров предоставляются только при условии подтверждения достоверности сертификатов о происхождении товаров. До получения подтверждения достоверности сертификатов к товарам, заявленным в них, применяются ставки таможенных пошлин, действующие в отношении товаров, происходящих из стран, в торгово-политических отношениях с которыми Россия применяет режим наибольшего благоприятствования.
6. Определение страны происхождения товара
Закон «О таможенном тарифе» включает раздел о принципах и порядке определения страны происхождения товаров. Причем этот порядок устанавливается Правительством РФ на основании положений закона.
Страна происхождения товара определяется для применения тарифных и нетарифных мер регулирования ввоза товара на таможенную территорию РФ и вывоза товара с этой территории.
Страной происхождения товара считается страна, в которой товар был полностью произведен или подвергнут достаточной переработке. При этом под этой страной может пониматься группа стран, таможенные союзы стран, регион или часть страны, если имеется необходимость их выделения для определения происхождения товара.
Товарами, полностью произведенными в данной стране, считаются:
• полезные ископаемые, добытые на ее территории, или в ее территориальных водах, или на ее континентальном шельфе и в морских недрах, если страна имеет исключительные права на разработку этих недр;
• растительная продукция, выращенная или собранная на ее территории;
• живые животные, родившиеся и выращенные на ней;
• продукция, полученная в этой стране от выращенных на ней животных;
• произведенная на ней продукция охотничьего, рыболовного и морского промыслов;
• продукция морского промысла, добытая и (или) произведенная в Мировом океане судами данной страны либо судами, арендованными (зафрахтованными) ею;
• вторичное сырье и отходы, являющиеся результатом производственных операций и иных операций, осуществляемых в данной стране;
• продукция высоких технологий, полученная в открытом космосе на космических судах, принадлежащих данной стране либо арендуемых ею;
• товары, произведенные в данной стране исключительно из продукции,
Если в производстве товара участвуют две и более страны, происхождение товара определяется в соответствии с критериями достаточной переработки.
Критериями достаточной переработки товара в данной стране являются:
• изменение товарной позиции (классификационного кода товара) по Товарной номенклатуре на уровне любого из первых четырех знаков, произошедшее в результате переработки товара;
• выполнение производственных или технологических операций, достаточных или недостаточных для того, чтобы товар считался происходящим из той страны, где эти операции имели место;
• правило адвалорной доли — изменение стоимости товара, когда процентная доля стоимости использованных материалов или добавленной стоимости достигает фиксированной доли цены поставляемого товара.
Считаются не отвечающими критерию достаточной переработки:
• операции по обеспечению сохранности товаров во время хранения или транспортировки;
• операции по подготовке товаров к продаже и транспортировке (дробление партии, формирование отправок, сортировка, переупаковка);
• простые сборочные операции;
Список литературы
Список источников
1.Таможенный кодекс Российской Федерации
2. Назаренко В.М., Назаренко К.С. Таможенное обслуживание внешнеэкономической деятельности.- М.: Экзамен, 2001.
3. Тимошенко И.В. Таможенное регулирование ВЭД.-М.: Бератор Пресс, 2003.
4. http://www.skags.ru
5. www.tamognia.ru
6. www.akdi.ru
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00529