Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
Код |
311980 |
Дата создания |
08 июля 2013 |
Страниц |
31
|
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 10 июня в 12:00 [мск] Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
|
Содержание
Введение…………………………………………………………………………..3
Глава 1. Семейное право как отрасль российского права………………...6
1.1. Предмет семейного права…………………………………………………...6
1.2. Проблемы метода семейно-правового регулирования………………….12
Глава 2. Соотношение семейного и гражданского законодательства…..17
2.1. Основания и пределы применения к семейным отношениям граждан-ского законодательства………………………………………………………...17
2.2. Применение семейного законодательства и гражданского законодатель-ства по аналогии……………………………………………………..…………23
Заключение……………………………………………………………………..29
Список нормативно-правовых актов использованной литературы…....31
Введение
Место семейного права в правовой системе России
Фрагмент работы для ознакомления
Характеристика метода правового регулирования отвечает на вопрос, как (какими правовыми способами) осуществляется указанное регулирование. Признаки метода, выражающиеся в конкретных правоотношениях, как справедливо отмечено в юридической литературе, распределяются «по четырем тесно связанным звеньям: 1) правосубъектность, выражающая общее юридическое положение сторон; 2) юридические факты; 3) содержание правоотношений; 4) юридические санкции»10.
Одной из особенностей семейного права, позволяющей отграничить его от права гражданского, традиционно считалось то, что семейные отношения регулировались императивным, а гражданские — диспозитивным методом. Однако такое положение вступило в противоречие с потребностями реальной жизни. Необходимо было предоставить участникам семейных отношений большую свободу в определении содержания своих отношений.
В теории семейного права отсутствует единый подход к определению сущности семейно-правового метода. По данному вопросу высказывались различные точки зрения, причем дискуссия продолжается и в настоящее время. Так, например, В.Ф. Яковлев указывал, что «метод семейного права по содержанию воздействия на отношения является дозволительным, а по форме предписаний – императивным. Сочетание этих двух начал и выражает его своеобразие. Вследствие этого семейно-правовой метод может быть обозначен как дозволительно императивный»11. Дозволительный характер проявляется в том, что в семейном праве преобладают управомачивающие нормы, наделяющие участников семейных отношений определенными правами. Однако содержание этих прав определяется императивно. Например, никто не принуждается вступать в брак или разводиться, но порядок заключения и расторжения брака определен императивно. Кроме этого, в семейном праве есть и обязывающие нормы, и запрещающие. Но обязанности субъектов семейных отношений не являются самоцелью, они производны от субъективных прав.
По мнению М.В. Антокольской, «усиление диспозитивных начал в семейном праве способствовало трансформации императивно-дозволительного метода регулирования семейных отношений в диспозитивный, которым оперирует гражданское право»12. Такой же точки зрения придерживается О.А. Рузакова, которая определяет метод семейного права как «метод равенства участников правоотношений»13. В качестве аргументов выдвигаются два положения: 1) регулирование большинства отношений в семейном праве по желанию его участников; 2) исключение из Семейного кодекса отношений, носящих административный характер (например, регистрация актов гражданского состояния); 3) перевод института опеки и попечительства в гражданско-правовую сферу.
Действительно, в теории права выделяют несколько методов (типов) правового регулирования: дозволение, предписание, запрет. Дозволение связывают наиболее часто с гражданско-правовым регулированием. Предписание выступает как административно-правовой тип регулирования. Запреты часто связывают с уголовным правом. Однако, как справедливо замечает А.А. Мохов, из подобной классификации не вытекает, что дозволение присуще только гражданскому праву, предписание - административному, а запрет уголовному. Все эти типы правового регулирования обнаруживаются в различных отраслях права в своих специфических взаимосвязях и сочетаниях14.
Семейное право использует основные методы правового регулирования, поскольку посредством применения различных методов право проявляет (осуществляет) свою социальную роль регулятора общественных отношений. Возможна замена одного метода правового регулирования другим в рамках одной группы общественных отношений. Связана такая замена с целями, которые преследует законодатель в сфере семейных отношений. Иными словами, метод правового регулирования – это форма, в которую облекается воля законодателя. Конкретное содержание вида общественных отношений определило и своеобразие способов юридического воздействия.
Императивный метод правового регулирования, безусловно, самый радикальный, но не всегда дает возможность гибко регулировать взаимоотношения сторон. В качестве примера можно рассмотреть ст. 20 КоБС РСФСР, закрепляющую режим общей совместной собственности супругов, причем только законный. В принципе режим общности отвечал интересам большинства женщин, так как согласно статистическим данным в среднем уровень доходов у женщин ниже, чем у мужчин. Между тем существовала и обратная ситуация. В этом случае режим общности был невыгоден, но установить иной – договорный режим имущества они не могли. Осложнялась ситуация, если один из супругов занимался предпринимательской деятельностью, так как весь предпринимательский капитал считался общей совместной собственностью, и изменить это положение было невозможно.
Конечно, современное семейное законодательство должно содержать императивные нормы, устанавливающие общие границы, в рамках которых субъекты семейного права могут регулировать свои отношения с помощью соглашений. При этом семейное право не допускает установления прав и обязанностей соглашением сторон, поскольку они предусмотрены законом. Но порядок осуществления прав и исполнения обязанностей стороны могут определять своим соглашением. И это обстоятельство решающим образом отличает семейно-правовое регулирование от гражданско-правового.
Действительно, в ряде институтов семейного права регулирование с помощью императивных норм неизбежно. Это, прежде всего, институты, определяющие применение мер семейно-правовой ответственности и защиты. Нормы о лишении родительских прав, отобрании детей без лишения родительских прав, отмене усыновления, признании брака недействительным должны оставаться императивными. Это касается также прав несовершеннолетних, нетрудоспособных и других слабо защищенных членов семьи. В принципе императивные нормы присутствуют и в гражданском праве, однако они не превалируют над диспозитивными. По-видимому, их всегда будет больше в семейном праве. Это связано, прежде всего, с особенностями правового регулирования семейных отношений. Дело в том, что участники семейных отношений формально, как и участники гражданских правоотношений, юридически равноправны, а в действительности далеко не всегда равны (как уже отмечалось, качество равенства присуще не предмету, а методу правового регулирования). Действительно, с одной стороны, субъекты семейных отношений равны, могут заключать между собой соглашения о браке, брачном имуществе, воспитании ребенка, материальной поддержке, суррогатном материнстве и т. д., со значительной степенью усмотрения реализовывать свои брачные, родительские и другие субъективные семейные права и обязанности. С другой стороны, равенство является юридически относительным. Например, свобода договора существенно ограничена запретами вступления в брак, широтой сферы признания брака недействительным, масштабным контролем за реализацией соглашений со стороны компетентных органов государства, невозможностью прекратить соглашением сторон большинство семейных отношений.
Хотелось бы обратить внимание еще на один признак семейно-правового регулирования, разработанный в теории семейного права, - это индивидуальность и ситуационность. Такой вывод делается на основе существующей классификации норм на абсолютно-определенные и относительно-определенные15 и тезиса о преобладании последних в семейном праве. В частности, речь идет о такой их разновидности, как ситуационные нормы, предусматривающие возможность прямого конкретизированного регулирования актом правоприменительного органа в зависимости от особенностей конкретной жизненной ситуации.
Действительно, в нормах семейного права содержатся понятия, которые не определены и не могут быть определены в законе: нуждаемость, наличие необходимых средств, недостойное поведение, жестокое обращение с детьми, злоупотребление родительскими правами, непродолжительность брака и т. д. Они нуждаются в конкретизации, что требует гибкого индивидуального подхода. В этом нуждается и значительное количество юридических фактов. Например, указание на то, что брачный договор не должен ставить одну из сторон в крайне неблагоприятное положение, заставит суд в зависимости от обстоятельств каждого отдельного дела решить, поставлен ли данный супруг в крайне неблагоприятное положение или нет. Закрепить решения в абсолютной норме заранее невозможно, поэтому следует согласиться с такой трактовкой. Вместе с тем, нельзя согласиться с мнением М.В. Антокольской, в соответствии с которым ситуационное регулирование применяется и в гражданском праве, что приравнивает его к семейно правовому регулированию. Считаем, что речь идет о преобладании диспозитивных норм, так как на первый план выступает момент дозволения: правило о конкретизации поведения тех или иных лиц предусматривается в норме только на случай, если субъекты данный вопрос не урегулируют автономно. Что же касается наличия относительно определенных норм, связанных с ситуационной конкретизацией (например, признание недостойным наследника, признание недействительной кабальной сделки) в гражданском праве, то они составляют скорее исключение и не превалируют над абсолютно определенными нормами, устанавливающими с исчерпывающей полнотой содержание гражданского правоотношения. Следовательно, и в этом случае можно говорить о специфике семейно-правового регулирования.
Таким образом, несомненно, что различие предмета и метода правового регулирования гражданского и семейного права представляет сложную задачу, так как их всего два на десятки отраслей национального права. Регулирование в обоих случаях строится на диспозитивных началах. Отличие может проводиться только по удельному весу императивного метода в сфере гражданского и семейного права. Представляется, что в силу специфики предмета семейного права императивный метод к общественным отношениям, возникающим между членами семьи, применим чаще. Условно можно именовать метод семейного права как диспозитивно-императивный.
Глава 2. Соотношение семейного и гражданского законодательства
2.1. Основания и пределы применения к семейным отношениям гражданского законодательства
Вопрос о соотношении гражданского и семейного права никогда не был сугубо теоретическим. От признания (или непризнания) семейного права в качестве отдельной отрасли зависела и возможность применения к семейным отношениям гражданско-правовых норм. В разных нормативных актах эта проблема решалась по-разному. В ст. 2 ГК РСФСР 1964 г. указывалось, что семейные отношения регулируются только семейным законодательством, а гражданское законодательство могло применяться к семейным отношениям лишь в случаях, прямо указанных в законе. Например, ст. 11 КоБС РСФСР 1969 г. содержала отсылку к нормам Гражданского кодекса, регулирующим исковую давность. Пробелы в семейном законодательстве при таком подходе должны были восполняться только с помощью аналогии семейного закона или права. Однако прибегать к субсидиарному применению норм гражданского права приходилось так как семейное право не располагает рядом основополагающих понятий, которые приходится заимствовать из права гражданского.
В ГК РФ 1994 г. семейные отношения вообще не упоминаются. М.И. Брагинский считает, что для применения гражданско-правовых норм к семейным отношениям необходимо либо включить в ГК РФ соответствующие нормы, как это сделано, например, со ст. 256 ГК РФ, регулирующей отношения общей совместной собственности супругов, либо в СК должна содержаться прямая отсылка к нормам гражданского законодательства16. Представляется, что такой подход к соотношению семейного и гражданского законодательства не оправдан. Во-первых, в ст. 2 СК РФ установлено, что гражданское законодательство применяется ко всем семейным отношениям, не урегулированным семейным законодательством, если это не противоречит их существу. Таким образом, если рассматривать семейное и гражданское право как различные отрасли, создается возможность для неограниченного субсидиарного применения гражданского законодательства к семейным отношениям.
Во-вторых, в п. 1 ст. 2 ГК предусмотрено, что гражданское законодательство регулирует другие имущественные и связанные с ними личностные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников.
Гражданский кодекс РФ использовал в качестве критерия характер самих регулируемых отношений вместо ссылки на прямое указание закона, как это было в ГК РСФСР 1964 г. Для того чтобы ответить на вопрос, регулируются ли семейные отношения Гражданским кодексом РФ, нужно решить, обладают ли они признаками гражданско-правовых отношений: равенством и имущественной самостоятельностью участников и автономией воли. Как уже отмечалось ранее, семейные отношения обладают всеми указанными признаками.
Нормы гражданского законодательства широко применяются при регулировании имущественных отношений между супругами и другими субъектами семейных правоотношений. Статьи ГК РФ о право- и дееспособности граждан (ст. 17, 18, 21), эмансипации (ст. 27), об опеке и попечительстве (ст. 31-40), о регистрации актов гражданского состояния (ст. 47) и другие содержат нормы, регулирующие отношения, тесно связанные с семейными правоотношениями. Семейный кодекс РФ также содержит прямые отсылки к институтам гражданского законодательства: исковой давности, договорному праву, опеке и попечительству. Семейный кодекс РФ допускает применение норм гражданского законодательства к семейным отношениям, если это не противоречит существу семейных отношений. Это обусловлено, прежде всего, тем, что семейные отношения обладают по сравнению с гражданскими определенной спецификой. Так, помимо лично-доверительного характера семейные отношения, как правило, безвозмездны и не обусловлены рыночными особенностями экономических отношений, хотя, как и гражданские правоотношения, основаны на равенстве и имущественной обособленности их участников.
Основания и пределы применения гражданского законодательства к семейным отношениям установлены ст. 4 Семейного кодекса РФ. Из содержания данной статьи следует, что в регулировании возможности применения гражданского законодательства к семейным отношениям произошли значительные изменения. В ранее действовавшем законодательстве регулирование семейных отношений нормами гражданского законодательства допускались только в случаях, прямо предусмотренных в законе. Например, ст. 46 КоБС РСФСР 1969 г. для определения правового режима совместно приобретенного имущества лицами, брак которых признан недействительным, отсылала к ст. 116-125 Гражданского кодекса РСФСР. В ст. 2 ГК РСФСР 1964 г. содержалось указание, на что семейные отношения регулируются семейным законодательством. Субсидиарное (то есть, дополнительное) применение гражданского законодательства к семейным отношениям в законе не упоминаюсь, однако фактически имело место, поскольку семейное законодательство не содержало в ряде случаев необходимых понятий и институтов (правоспособность и дееспособность граждан, обязательства, валюта денежных обязательств, срок исполнения, исковая давность, зачет встречных требований и т. д.). Так, ст. 11 КоБС содержала отсылку к нормам Гражданского кодекса, регулирующим исковую давность. Это тем более важно, что в научной литературе, и, прежде всего, в исследованиях по советскому семейному праву, высказан взгляд, согласно которому субсидиарное применение норм гражданского законодательства к семейным отношениям не допускалось. Так, В.А. Рясенцев17 предлагал восполнять возможные пробелы в семейном праве только с помощью аналогии закона или права, то есть при посредстве норм и принципов, сформулированных в пределах данной отрасли права.
Впервые возможность субсидиарного применения гражданско-правовых норм к семейным отношениям была законодательно закреплена в Основах гражданского законодательства Союза ССР и республик, принятых Верховным Советом СССР 31 мая 1991 г. и получивших силу на территории Российской Федерации с 3 мая 1992 г. в части, не противоречащей законодательным актам РФ, принятым после 12 июня 1990 г., т. е. с момента провозглашения суверенитета РФ. В п. 3. ст. 1 Основ гражданского законодательства указывалось, что к семейным отношениям гражданское законодательство применяется в случаях, когда эти отношения не урегулированы семейным законодательством.
Необходимо отметить, что проблема соотношения гражданского и семейного законодательства при регулировании семейных отношений остается предметом дискуссий в юридической литературе. При этом высказываемые различные точки зрения в немалой степени обусловлены принципиально противоположным подходом к месту семейного права в системе права (семейное право – самостоятельная отрасль права; семейное право – подотрасль гражданского права). Большинство авторов, стоящих на позиции существования семейного права как самостоятельной отрасли права, обоснованно полагают, что исходя из смысла ст. 4 СК применение норм гражданского права к семейным отношениям имеет субсидиарный характер18. Это означает, что семейные отношения регулируются, прежде всего, нормами семейного законодательства, а гражданское законодательство применяется лишь к тем семейным отношениям, которые не урегулированы нормами семейного права, и лишь постольку, поскольку это не противоречит существу семейных отношений. С другой стороны, сторонники признания семейного права подотраслью гражданского права предлагают рассматривать соотношение гражданского и семейного законодательства как соотношение общих и специальных норм. На этой основе делается вывод о регулировании семейным законодательством семейных отношений; в той же части, в какой семейные правоотношения не обладают спецификой, они должны регулироваться гражданским законодательством19.
Действительно, ныне действующий Семейный кодекс РФ в ст. 4 предусмотрел важное положение о том, что к перечисленным в ст. 2 СК РФ имущественным и личным неимущественным отношениям между членами семьи (то есть, между супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и пределах, предусмотренных законодательством, между другими родственниками и иными лицами, не урегулированным семейным законодательством (ст. 3 СК), применяется гражданское законодательство постольку, поскольку это не противоречит существу семейных отношений. Таким образом, гражданское законодательство может применяться как к имущественным, так и личным неимущественным отношениям между членами семьи, но только при условии, что они не урегулированы соответствующими нормами семейного законодательства и имеются необходимые нормы гражданского законодательства. Такая трактовка законодателем оснований применения гражданского законодательства к семейным отношениям связана в первую очередь с усилением договорных и диспозитивных начал в семейном праве. Но в любом случае применение ном гражданского законодательства не должно противоречить существу семейных отношений, обладающих определенной спецификой. Например, по вполне понятным причинам неприменимы к семейным отношениям гражданско-правовые нормы о презумпции возмездности договоров и о взыскании убытков.
В ряде статей Семейного кодекса указаны конкретные нормы ГК, которыми следует руководствоваться при регулировании тех или иных брачно-семейных отношений. Так, СК прямо обязывает использовать следующие нормы гражданского законодательства: ст. 198-200 и 202-205 ГК – при применении норм, устанавливающих исковую давность (ст. 9 СК); ст. 257-258 ГК - при определении прав супругов владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, являющимся совместной собственностью членов крестьянского (фермерского) хозяйства (п. 2 ст. 33 СК) и некоторых других.
Список литературы
Список нормативно-правовых актов и использованной литературы
Нормативно-правовые акты
1.Конституция Российской Федерации. – М., 2006.
2.Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая, третья, четвёртая). – Новосибирск, 2007.
3.Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995. № 223-ФЗ (ред. от 21.07.07)
4.Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001. № 197-ФЗ (ред. от 01.12.07)
5.Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004. № 188-ФЗ (ред. от 18.10.07)
6.Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996. № 63-ФЗ (ред. от 06.12.07)
7.Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002. № 138-ФЗ (ред. от 04.12.07)
8.Федеральный закон от 15.11.1997. № 143-ФЗ (ред. от 18.07.06) «Об актах гражданского состояния» // СЗ РФ. 2002. № 18. Ст. 1724.
Литература
1. Антокольская М.В. Семейное право. – М., 2006.
2. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга первая: Об-щие положения. – М., 2006.
3. Бабаев В.К. Теория государства и права. – М., 2006.
4. Ворожейкин Г.Н. Семейные правоотношения в СССР. – М., 1972.
5. Гуев А.Н. Постатейный комментарий к Семейному кодексу РФ: Научно-практическое издание. – М., 2006.
6. Косова О.Ю. Семейное и наследственное право России: Учебное пособие. – М., 2006.
7. Мохов А.А. Сочетание частных и публичных интересов при регулирова-нии медицинской деятельности. – М., 2007.
8. Нечаева А.М. Материалы круглого стола «Семейное право: проблемы и перспективы развития» // Государство и право. 2007. № 6. С. 34.
9. Общая теория государства и права. Академический курс в 3-томах / Отв. ред. М.Н. Марченко. – М., 2006.
10. Пчелинцева Л.М. Семейное право России. Учебник для вузов. – М., 2007.
11. Пчелинцева Л.М. Комментарий к Семейному кодексу Российской Феде-рации. – М., 2007.
12. Рясенцев В.А. Советское семейное право. – М., 1989.
13. Рузакова О.А. Семейное право: Учебно-практическое пособие. – М., 2006.
14. Семейное право: учебник для студентов вузов / Под ред. П.В. Алексия, И.В. Петрова. – М., 2008.
15. Яковлев В.Ф. Гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений. – Свердловск, 1972.
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.04465