Современные задачи и функции здравоохранения в России

Заключение
Инвестиции в здоровье здоровых людей предполагает создание благоприятных условий для здоровья и здорового развития детей, подростков, молодежи, матерей, работающего населения, людей пожилого возраста, инвалидов, мигрантов, других уязвимых групп населения.
Совершенствование медицинской помощи населению и медицинской профилактики неинфекционных заболеваний предусматривает приоритетное внимание пациентам с социально значимыми болезнями, включая болезни системы кровообращения, онкологические заболевания, сахарный диабет, психические расстройства и др. в процессе скрининга, своевременной диагностики, доступного и качественного лечения, диспансеризации, реабилитации.
В Программу «Стратегия 2020» вошли мероприятия по реформированию здравоохранения, приоритетному развитию первичной мед ...

Введение 3
Современные задачи и функции здравоохранения в России 4
Заключение 9
Список литературы 10

Введение
Здоровье населения является непреходящей ценностью и решающим фактором общественного развития, обязательным условием прогресса во всех сферах жизнедеятельности и интегральным критерием его успешности. Современное переосмысление значимости здоровья обусловлено осознанием его как неотъемлемого права и глубоким пониманием существующих угроз и вызовов, возрастающих требований к качеству здоровья, предпосылкам его обеспечения (1).
Несмотря на беспрецедентные возможности и существенные достижения в деле сохранения и укрепления общественного здоровья, системы здравоохранения многих стран столкнулись с серьезными глобальными, региональными и национальными вызовами. Они оказались на перекрестке многочисленных проблем, связанных с социально-экономической нестабильностью, экологическими угро зами, неблагоприятными медико-демографическими и эпидемиологическими тенденциями, проявлениями неравенства в здравоохранении и т.д.
В ответ на новые вызовы и угрозы Российская Федерация приняла решение о необходимости разработки новой европейской политики «Здоровье – 2020» в качестве общей стратегической платформы по охране здоровья, повышению уровня социальной справедливости и благополучия на следующее десятилетие. Ценностная основа политики заключается в строгом соблюдении неотъемлемого права каждого человека на здоровье, принципах солидарности, справедливости, устойчивости, универсальности, участия, достоинства, автономности, отсутствия дискриминации, гендерного равенства, прозрачности, подотчетности (2).

3. Здравоохранение находится в процессе рыночной трансформации, что неизбежно отражается в корректировке его функций. Необходимо также учитывать стратегические векторы развития экономики России, которые предопределяют изменения в составе и содержании функций названной отрасли. Иными словами, разработка системной версии искомых функций предполагает учет не только традиционного предназначения здравоохранения, но и появления новых составляющих его социально-экономической роли.
По нашему мнению, может быть предложен следующий вариант необходимого и достаточного состава функций, реализуемых системой здравоохранения страны и региона.
1. Воспроизводственная.
2. Удовлетворения спроса населения на медицинские услуги.
3. Регулирующая.
4. Обеспечения национальной безопасности.
5. Снижения асимметрии в возможностях разных категорий населения удовлетворять потребности в медицинских услугах.
6. Ресурсная.
7. Коммуникативная.
8. Хозяйственная.
9. Креативная.
10. Инновационная.
Рассмотрим содержание названных функций.
1. Воспроизводственная функция.
Здравоохранение воспроизводит определенные виды благ. Последние могут быть классифицированы по разным основаниям (по характеру предоставления, содержанию и пр.).
Так, например, следует различать: блага, заказчик которых отделен от непосредственного потребителя (бесплатные медицинские услуги) и финансируемые домохозяйствами (платная медицинская помощь); блага, способные давать экономический эффект (услуги, связанные с профилактикой заболеваний, снижающей риск потери временной нетрудоспособности и др.) и социальный эффект (формирование здорового образа жизни) (3).
2. Удовлетворение спроса населения на медицинские услуги. Безусловно, в идеальном варианте осуществление этой функции призвано обеспечить достижение жителями страны, отдельного региона, муниципального образования оптимального по объему и структуре потребления названных услуг, предоставляемых учреждениями здравоохранения с использованием современных методов профилактики, диагностики и лечения (4).
Однако в нынешних условиях это нереально, если учесть, с одной стороны, ограниченные возможности государственного финансирования названной отрасли, наличие рынка медицинских услуг, реагирующего только на платежеспособный спрос населения, с другой существующий в России значительный слой бедности.
В современных условиях наиболее значимы акценты, во-первых, на доступность качественных медицинских услуг, предоставляемых в рамках минимального социального стандарта любому жителю страны, во-вторых, на достижение устойчивого обеспечения населения региона высококачественными медицинскими услугами в достаточном количестве и необходимой структуре по приемлемым для основной массы домохозяйств ценам (5).
3. Регулирующая функция. Здравоохранение производит услуги определенного объема, структуры, качества и, поставляя их на рынок, участвует в регулировании параметров совокупного предложения.