Основные положения разработки и реализации программы финансового оздоровления предприятия

2015 ...

Программа реализации плана финансового оздоровления предприятия - документ, в котором фиксируются комплекс мероприятий по финансовому оздоровлению предприятия, сроки их выполнения и затраты по ним, а также исполнители мероприятий.
План оздоровления и программа реализации этого плана - основные инструменты принятия стратегического управленческого решения - финансового оздоровления предприятия. План и программа - не что иное, как надлежаще оформленное стратегическое управленческое решение.
Основными задачами программы являются:
уточнение мероприятий финансового оздоровления предприятия, сроков их выполнения,

Очень важными в решении проблем управления являются следующие вопросы: в какие периоды развития организации может возникнуть в ней и получить развитие кризис; насколько опасность возникновения кризиса определяется рискованным изменением самой организации и как это может быть связано с развитием экономической среды, в которой функционирует рассматриваемая организация.
« Krisis» – в переводе с греческого – решение, поворотный пункт или исход. Экономический кризис в компании

Это становится необходимым, чтобы предотвратить убытки предприятия. Исключения составляют те объекты, остановка которых приводит к остановке всего предприятия.Увеличение денежного компонента в расчетах с покупателями; выведение из состава предприятия затратных объектов путем либо учреждения на их базе дочерних обществ, либо их продажи. При этом важно исключить финансирование этих объектов (устранить убытки предприятия), что, кстати, может стимулировать предпринимательскую инициативу их персонала.Жесткое управление себестоимостью продукции (с целью ее снижения).Совершенствование организации труда, укрепление дисциплины и сокращение численности персонала (пропорционально уменьшению объемов выпускаемой продукции).Форвардные контракты на поставку продукции предприятия по фиксированной цене. Если кредитор заинтересован в данной продукции, ему предлагается засчитать долг предприятия перед ним в качестве аванса за долгосрочные поставки этой продукции (при этом форвардная цена не должна быть ниже прогнозируемой себестоимости продукции предприятия).Выкуп собственных долговых обязательств предприятия (с дисконтом). Дело в том, что кризисное состояние предприятия значительно обесценивает его долги, поэтому появляется возможность выкупить их самим со значительным дисконтом.При этом целесообразно руководствоваться следующими правилами:Выкупать нужно только те долги, которые определяют текущие финансовые потребности предприятия, а не те, срок платежа по которым удален во времени.Выкуп не должен быть в ущерб текущим хозяйственным платежам предприятия.Дисконт по выкупаемым долгам должен быть как можно большим.Уменьшение текущей финансовой потребности.Реструктурирование кредиторской задолженности предприятия и другие мероприятия финансового оздоровления предприятия, о которых мы будем говорить ниже.И, наконец, третий этап финансового оздоровления - этап обеспечения финансового равновесия на длительную перспективу. На этом этапе должны быть созданы механизмы, инициирующие рост потенциала предприятия и обеспечивающие инновационное развитие. Мероприятия третьего этапа финансового оздоровления не только необходимы для обеспечения финансового равновесия на длительный период, но и полезны для всех нормально функционирующих предприятий.К мероприятиям третьего этапа относятся маркетинговые мероприятия и мероприятия, повышающие конкурентные преимущества продукции и оборачиваемость оборотных средств.3. Определение окончательного перечня мероприятий по финансовому оздоровлению предприятийВ процессе разработки программы реализации плана финансового оздоровления этап определения, а вернее, уточнения и окончательного выбора того или иного мероприятия (так как уже на этапах разработки отдельных разделов плана финансового оздоровления производится формулирование мероприятий и разрабатывается соответствующий бюджет их выполнения) является самым важным этапом. В процессе уточнения мероприятия производится его окончательная идентификация, определяются объемы работ, материальные и людские ресурсы, уточняются бюджет и риски.Для окончательного выбора мероприятия и включения его в проект необходимо ответить на следующие вопросы:является ли мероприятие экономически эффективным;является ли мероприятие финансово, технически и организационно осуществимым;целесообразна ли реализация мероприятия с точки зрения общих сроков, отведенных на финансовое оздоровление предприятия. Только при положительном ответе на все эти три вопроса принимается решение о включении данного мероприятия в проект.Важным аспектом разработки каждого отдельного проекта и всей программы в целом является форма представления мероприятий в проекте, так как они различаются между собой сложностью и бюджетами. Одни мероприятия просты и не требуют больших финансовых и других затрат. Другие - сложны, требуют проведения комплексных действий и больших затрат (для таких мероприятий целесообразно разрабатывать отдельные проекты реализации).Таким образом, мероприятия в проекте можно располагать различными способами, но мы рекомендуем их группировать в зависимости от величины финансовых затрат на их реализацию. Финансовые средства являются основным ограничителем в реализации мероприятий по оздоровлению предприятий, поэтому необходимо, чтобы они постоянно находились в «поле внимания» руководителей проекта, программы и плана финансового оздоровления. Такое расположение мероприятий удобно также при разработке календарного плана выполнения мероприятий, так как для высокобюджетных мероприятий различных проектов (разделов плана финансового оздоровления) можно проектировать отдельный план и по нему организовывать и контролировать особо процесс реализации проекта (программы и плана финансового оздоровления).Участники проекта при его разработке и реализации должны учитывать множество факторов, влияющих на этот процесс.Из всего множества факторов окружающей среды необходимо выбрать основные и учесть их при разработке и реализации проекта и всего плана финансового оздоровления.План финансового оздоровления разрабатывается и реализуется тогда, когда предприятие продолжает функционировать. В период разработки и реализации плана финансового оздоровления «напрягаются» все основные факторы производства (персонал, финансы, ресурсы и др.), и, как правило, в определенный период времени с началом реализации плана наблюдается ухудшение финансовых параметров деятельности предприятия. Затем положение становится лучше, и тогда, когда появляются результаты проведенных мероприятий, финансовое состояние предприятия улучшается.4. Формирование команды участников проектаКоманда участников проекта - это представители (руководители и исполнители) одной сферы деятельности предприятия (маркетинговой, производственной или финансовой), а также сотрудники консалтинговой фирмы, которые объединены для разработки и реализации проекта (раздела плана финансового оздоровления). Участники проекта должны быть единомышленниками, объединенными общей целью –Достижение запланированной прибыли от реализации мероприятий проекта по финансовому оздоровлению предприятия.Цель команды участников проекта - достижение запланированной прибыли от реализации мероприятий проекта по финансовому оздоровлению предприятия.Состав участников проекта, распределение между ними функций, задач и ответственности зависят от масштаба и сложности проекта, а также от этапов жизненного цикла проекта.На стадии подготовки проекта (плана финансового оздоровления) должен быть инициатор, который принимает решение о разработке и реализации проекта (плана). Инициатором обычно выступает владелец предприятия либо управляющий. Инициатор, как правило, является заказчиком проекта, руководит процессом реализации проекта, несет за него ответственность.Желательно, чтобы на этой стадии был также инвестор, так как для реализации плана финансового оздоровления в большинстве случаев требуются значительные финансовые средства.Специалисты выделяют большой круг других участников проекта.Руководителем плана финансового оздоровления должен быть первый руководитель консалтингового предприятия. Он, как правило, является инициатором плана и его заказчиком. Он определяет основные требования и масштабы плана финансового оздоровления, руководит разработкой и реализацией плана, обеспечивает финансирование мероприятий, поставку ресурсов и несет ответственность за реализацию плана перед владельцем (акционерами).Заместитель руководителя осуществляет текущее руководство процессом разработки и реализации плана финансового оздоровления. Он планирует, организовывает, координирует, контролирует и стимулирует персонал предприятия в процессе разработки и реализации плана финансового оздоровления, т.е. выполняет все общие функции управления.Представитель инвестора осуществляет финансирование бюджетоемких мероприятий и контролирует поступление и распределение доходов от этих мероприятий. При реализации плана финансового оздоровления целесообразно, чтобы инвестор был стратегическим, т.е. стал совладельцем предприятия, заинтересованным в его эффективном развитии не только в двухлетнем периоде финансового оздоровления, но и в будущем. Представитель инвестора может консультировать руководителя предприятия о состоянии финансового рынка.Представитель администрации региона активно участвует в разработке и реализации плана финансового оздоровления. Он является связующим звеном между предприятием и администрацией региона, поддерживает предприятие при решении вопросов в администрации и других органах государственного управления, проблем реструктурирования задолженности, вопросов лицензирования, земельных и других имущественных вопросов, вопросов бесперебойного обеспечения предприятия энергетическими ресурсами, вопросов согласования интересов предприятия с другими предприятиями региона и другими регионами Российской Федерации.Администрация региона заинтересована в финансовом оздоровлении предприятий региона и в увеличении налоговых поступлений в бюджет.Консультант - это, как правило, руководитель консалтинговой фирмы, который со своими специалистами разрабатывает план финансового оздоровления предприятия и «сопровождает» процесс его реализации. Оплата консультанта состоит, как правило, из трех частей: первая часть - за разработку плана финансового оздоровления, вторая - за «сопровождение» и выработку корректирующих рекомендаций и третья - по результатам реализации плана финансового оздоровления. Первая и вторая части - это единовременно выплачиваемые суммы (с авансовым платежом), а третья часть может выплачиваться постоянно, ежегодно в процентах от чистой прибыли предприятия. В этом заинтересовано и предприятие, так как в данном случае оно получает постоянные консультационные услуги специалистов по управлению предприятиями, обеспечивающие эффективное функционирование предприятия в будущем.Консультант и его представители могут оказывать предприятию разнообразные услуги, например, по разработке и «сопровождению» плана финансового оздоровления (при этом «сопровождение» может выражаться в анализе хода реализации плана и выработке рекомендаций по его корректировке). Либо (в дополнение к этому) консультант участвует в поиске инвестора, оказывает юридические услуги по оформлению сделок с недвижимостью, с акциями и т.п.Маркетологом является, как правило, руководитель службы маркетинга предприятия. Он со своими специалистами участвует в разработке раздела «Маркетинг» и других разделов плана финансового оздоровления, а также является активным участником его реализации и ответственным за этот раздел.Производственником в команде является, как правило, главный инженер предприятия. Он со своими специалистами разрабатывает и реализует производственный раздел плана финансового оздоровления.Реформатор - это, как правило, заместитель руководителя по экономике. Он со своим персоналом разрабатывает и реализует раздел «Реструктурирование» предприятия, а также активно участвует в разработке и реализации других разделов плана финансового оздоровления.Финансист руководит разработкой и реализацией финансового плана, участвует в разработке других разделов плана финансового оздоровления. Функции финансиста в команде выполняет, как правило, главный бухгалтер предприятия.Все участники команды по управлению проектом являются специалистами высокой квалификации в своих областях знаний. В команде с самого начала деятельности должны быть сформированы свои ценности, принципы и нормы поведения участников проекта.Команда - это единый, целостный коллектив управленцев, конечная цель которого - сделать предприятие платежеспособным и конкурентоспособным.Как правило, на стадии разработки проекта команда формируется консультантом, на стадии реализации проекта - заказчиком. Специалисты различают понятие жизненного цикла команды. Он состоит из нескольких стадий:стадия формирования;стадия срабатываемости (психологической напряженности);рабочая стадия (нормальное функционирование);стадия реорганизации (в случае необходимости).Эффективная команда обладает следующими признаками:у команды четкие основная цель и промежуточные цели;неформальные отношения между участниками проекта;в команде постоянно идет активное обсуждение назревших проблем и их решение;отсутствие конфликтов;в команде четкое распределение обязанностей, прав и ответственности;формальные лидеры поддерживают неформальных и наоборот;в команде действует эффективная информационная система обеспечения данными;команда периодически оценивает свою деятельность и вырабатывает способы по повышению ее эффективности.Это далеко не все признаки эффективной команды. Однако и этих признаков будет достаточно, чтобы выработать и реализовать эффективный план финансового оздоровления предприятия.5. Организация управления проектомОрганизация управления проектом - это распределение и соединение элементов системы управления проектом для достижения определенной цели. Система управления проектом понимается нами в данном случае как определенный состав ресурсов (людских, материальных, финансовых, информационных и пр.), их структура и взаимосвязи.Организация управления проектом - это приведение системы Управления в состояние необходимой упорядоченности и единства, взаимодействия ее элементов, обеспечивающих эффективный режим формирования процесса управления и поддержание его в этом состоянииПринципиальная схема организационного управления проектом содержит четыре основных блока:модель функций управления проектом;модель обязанностей, прав и ответственности;модель управленческого процесса;модель реализации проекта.Рассмотрим эти блоки применительно к нашему проекту- плану финансового оздоровления предприятия.Модель функций управления проектомФункция управления - это деятельность команды по управлению проектом. Специалисты различают два вида функций управления проектом - базовые и интегрирующие.Базовые функции: управление предметной деятельностью (цели, задачи, объемы работ и необходимые ресурсы). В нашем случае имеется четыре проекта, составляющих план финансового оздоровления предприятия: 1) план маркетинга; 2) производственный план; 3) план реструктурирования предприятия;4) инвестиционно-финансовый план. Эти проекты имеют свои специфические цели, задачи, объемы работ, ресурсы, сроки и персонал;управление качеством (требования к результатам, стандарты, качество управленческих и технических решений, качество ресурсов, качество выполненных работ);управление сроками выполнения работ, проектов и плана в целом (разработка и контроль графиков выполнения работ);управление стоимостью проекта (разработка и контроль финансовых и операционных бюджетов).Интегрирующие функции:управление персоналом (определение потребности, поиск, прием и увольнение, подготовка, переподготовка и повышение квалификации, организация и стимулирование);управление коммуникациями (поиск, сбор, обработка и передача информационных технологий, обеспечение своевременности, полноты и достоверности информации);управление контрактами (планирование, заключение и контроль договоров по персоналу, ресурсам, услугам и др.);управление рисками (снижение уровня неопределенности в проекте, оценка рисков, прогнозирование и предупреждение негативных процессов и явлений).Любая базовая и интегрирующая функция управления состоит из пяти общих видов управленческой деятельности:планирование деятельности;организация;координирование;контроль;стимулирование.Модель обязанностей, прав и ответственностиКомандная деятельность при разработке и реализации проекта предполагает не только командную, но и личную ответственность каждого участника проекта.Каждый участник проекта должен иметь круг своих обязанностей, прав и ответственности. Каждая команда каждого из четырех проектов также должна иметь круг своих обязанностей (который определяется той или иной сферой деятельности - маркетинг, производство, реструктурирование, финансирование), прав и ответственности за результаты деятельности.Модель управленческого процессаФункции управления процессом являются основой для разработки организационной структуры управления проектом. Пять основных организационных структур управления проектом: линейная, функциональная, линейно-функциональная, программно-целевая и матричная.Для целей плана финансового оздоровления наиболее подходящей структурой является матричная структура.