«Условия профилактики социального сиротства»

Оригинальность 82% по "Антиплагиат"
Цель курсовой работы - изучить современное состояние проблемы социального сиротства и выявить основные пути профилактики.
Достижение поставленной цели предусматривает постановку и решение следующих задач:
- охарактеризовать сущность понятия «социальное сиротство»;
- определить основные причины «социального сиротства»;
- на основе статистического анализа выявить новые способы и инструменты профилактики «социального сиротства»;
- изучить результаты проведенных мероприятий по профилактике социального сиротства на уровне государства.
Для проведения данного исследования использовались следующие методы, позволяющие собирать и обрабатывать полученную информацию:
- изучение литературы по данной проблематике, публикаци ...

Содержание

Введение…………………………………………………………………………...3
Глава 1. Теоретические основы проблемы социального сиротства………… 5
1.1. Сущность и содержание социального сиротства……………………… 5
1.2. Причины социального сиротства в России…………………………….. 9
Глава 2. Теоретические подходы к определению понятия «профилактика социального сиротства»………………………………………............…… ……13
2.1. Сущность социальной профилактики ……………………………………..13
2.2. Содержание профилактики социального сиротства……………………..16
Глава 3. Современные направления профилактики социального сиротства в России (статистический анализ)………………………………………………21
3.1. Инструменты профилактики социального сиротства…………………….21
3.2. Новые пути борьбы с сиротством………………………………………….27
Заключение……………………………………………………………………….32
Список использованной литературы…… ……………………………………..34

На сегодняшний день, для России проблема сиротства как социального явления, стоит достаточно остро и, безусловно, является актуальной и значимой, ведь истоки социального сиротства берут свое начало в семье.
Как правило, именно семьи, а точнее, неблагополучные - являются средой, генерирующей детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей. Ежедневно в нашей стране выявляются большое количество детей (социальных сирот), которые направляются в систему государственного попечения........

Следствием этого является социально - ролевая дезадаптация, «утрата способности» к выполнению базовых социальных ролей, в частности родительских. Социально-психологические факторы В данной группе факторов выделим кризис внутрисемейных отношений, а также психологическую дезинтеграцию семьи. Такой кризис может быть следствием названных выше социально-экономических факторов. Таких как бедность, безработица, алкоголизм, отсутствие навыков и способностей выполнять свои базовые социальные, родительские, партнерские роли.Ролевая некомпетентность родителей приводит к отчуждению в отношениях с детьми, хаотичной модели воспитания, при которой ребенок утрачивает способность социальной ориентации, в том числе моральной, а иногда он становится просто обузой для родителей, занятых своими проблемами (ситуация, характерная для семей, где мать вступает в брак с мужчиной, не являющимся биологическим отцом ее ребенка). В значительной части кризисные семьи относятся к неполным материнским либо к таким, где часто меняются партнеры-мужчины. Причиной распада семьи, если таковая когда-то существовала, чаще всего, в изложении респондентов, является пьянство мужа. Но думается, что есть и некоторые не столь явные причины: для многих женщин характерна, если можно так выразиться, утрата представлений о собственной ценности, безразличие, выливающееся в готовность «принять» любого мужчину. Таким образом, проблема социального сиротства обусловлена многими причинами, и связана с неблагополучием семьи.Глава 2. Теоретические подходы к определению понятия «профилактика социального сиротства»2.1. Сущность социальной профилактикиПервоначально понятие «профилактика» было медицинским термином, которое понималось как совокупность мер, направленных на предупреждение болезней, сохранение здоровья и продление человеческой жизни. Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) были предложены следующие виды профилактики: первичная, вторичная и третичная.Под первичной профилактикой понимается система мероприятий, носящих социальный, образовательный и психолого-медицинский характер, которая направлена на предотвращение поведенческих отклонений на стадии зарождения, устранение неблагоприятных факторов, вызывающих определенное социальное явление.Вторичная профилактика – это совокупность мер социального, образовательного, психологического и правового характера, которая направлена на предотвращение формирования и развития отклоняющегося поведения граждан, на выявление на ранней стадии нервно-психических нарушений лиц «группы риска», например семьи, находящиеся в состоянии бедности, где родители склонны к формированию отклоняющегося поведения без проявления такового в настоящее время.Третичной профилактикой называется совокупность мер социального, образовательного, психологического и нормативно-правового характера, которая направлена на предотвращение рецидивных отклонений в поведении. Эти меры способствуют восстановлению личностной устойчивости и социального статуса граждан, имевших ранее проблемы асоциального поведения и восстановления семьи. Также, третичная профилактика решает задачи по лечению нервно-психических расстройств, которые сопровождаются нарушениями в поведении.В социально-психологической литературе данный термин также употребляется при рассмотрении личности в социальном аспекте. Профилактика здесь понимается как система мер, направленных на предотвращение поведенческих расстройств, имеющих патологический и непатологический характер; а также предупреждение отрицательных последствий, влияющих на личность и общество.В рамках данного контекста М.В. Шакурова  и В.Т. Кондрашенко определили социальную профилактику следующим образом: «профилактика - это деятельность по предупреждению социальной проблемы, социального отклонения или удержанию их на социально терпимом уровне посредством устранения или нейтрализации порождающих их причин. Профилактика направлена на предотвращение возможных физических, психологических или социокультурных коллизий у отдельных индивидов и «групп риска»; сохранение, поддержание и защиту нормального уровня жизни и здоровья людей; содействие им в достижении поставленных целей и раскрытии их внутренних потенциалов».Также эти авторы представили существование социальной профилактики на трех уровнях: Профилактика на общесоциальном уровне (общая профилактика) предполагает осуществление деятельности со стороны институтов государства и общества, которая направлена на разрешение спорных вопросов в экономической, социальной, нравственно-духовной и прочих областях. Данная деятельность проводится государственными органами, общественными формированиями и организациями. Так, например, непосредственно социальной профилактике посвящен Федеральный Закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».Специальный уровень профилактики (социально-педагогическая профилактика) заключается в целенаправленном воздействии на факторы, являющиеся негативными и связанными с конкретными проблемами и видами отклонений. В процессе деятельности соответствующих субъектов профилактики осуществляется нейтрализация или полное устранение причин и предпосылок, вызывающих эти отклонения. Здесь профилактическая работа является профессиональной.На индивидуальном уровне профилактики (индивидуальная профилактика) предполагается осуществление особой профилактической работы с конкретными лицами, проблемы которых вызывают отклонения в поведении. Федеральный закон РФ «Об основах системы профилактики правонарушений несовершеннолетних» определяет индивидуальную профилактическую работу как деятельность, направленную на своевременное выявление детей и подростков, семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также по предупреждению совершения ими правонарушений, и их социально-педагогической реабилитации.В зависимости от стадии развития проблемы профилактика бывает нескольких видов: ранняя профилактика, непосредственная профилактика и т.п. В социальной профилактике нуждается все население, и прежде всего люди, входящие в «группу риска». Однако подходы к этим категориям людей различны, как различны программы социально-профилактической работы в случаях конкретных проблем и ситуаций риска.По способу организации работы М.В. Шакурова выделяет следующие формы профилактики: индивидуальная, семейная, групповая работа. На индивидуальном уровне воздействие на целевую группу направлено на формирование таких качеств личности, которые создают основу социально-приемлемого поведения несовершеннолетнего. Семейный уровень предполагает организацию влияния на семью несовершеннолетнего и его ближайшее окружение для предотвращения зарождения и развития неблагополучия. Социальный уровень профилактики - способствует изменению общественных норм в отношении неблагополучия, что создает благоприятные условия для организации профилактической работы на личностном и семейном уровнях.В профилактической работе используются различные социально-психологические методы. Среди ведущих методов профилактической работы выделяют: информирование, групповые дискуссии, тренинги, ролевые игры, моделирование эффективного социального поведения, психотерапевтические методики и т.д.2.2. Содержание профилактики социального сиротстваПод профилактикой социального сиротства подразумевается система конкретных социальных мер экономического, управленческого, культурно-воспитательного и иного характера, которые проводятся с целью предотвращения данного социального явления, а также устранения условий и негативных предпосылок, способствующих его возникновению.Субъектами профилактики социального сиротства здесь выступают государственные и хозяйственные органы, различные общественные организации, а также должностные лица и граждане, которые осуществляют деятельность по борьбе с данным социальным явлением. Кроме того, к участию в профилактической работе привлекаются средства массовой информации. Объектами социально-профилактического воздействия в данном случае принято считать разнообразные жизненные факторы, негативно влияющие на самочувствие и состояние людей, способствующие развитию сиротства, а также проблемы воспитательного характера, влекущие за собой антисоциальные поступки и способы поведения.Профилактика социального сиротства представляет собой систему мероприятий, специально разработанных и осуществляемых на разных уровнях социальной организации. Сюда входят следующие уровни: общегосударственный, общественный, правовой, медико-санитарный, экономический, педагогический, социально-психологический.Для того, чтобы профилактическая работа была успешной, необходимо следовать определенным принципам:- комплексность (организация воздействия на различных уровнях социального пространства, семьи и личности);- последовательность (в зависимости от сложности ситуации работу важно проводить поэтапно).- дифференцированность (варианты профилактического воздействия подбираются с учетом особенностей лица, на которое направлено это воздействие). - своевременность. Соблюдение вышеназванных принципов является условием успешности проведения профилактики социального сиротства.Кроме этого профилактика социального сиротства имеет специальные механизмы воздействия. Рассмотрим их подробнее:- адресность (учет возрастных, половых и социальных характеристик);- массовость (приоритет групповых форм работы);- позитивность информации;- минимизация негативных последствий;- личная заинтересованность и ответственность участников;- максимальная активность личности;-устремленность в будущее (оценка последствий сиротства, актуализация позитивных ценностей и целей, планирование будущего).Влияние на объекты социальной профилактики происходит на основе тесно взаимосвязанных между собой мер общей, специальной и индивидуальной направленности.К общим мерам относят те, которые предназначены непосредственно для профилактики социального сиротства, но реально направлены на его предотвращение. Они включают улучшение условий жизни, быта и отдыха семьи, трудоустройство родителей, повышения образовательного и культурного уровня населения и т.д.).Специальные меры включают исключительно те способы воздействия, которые направлены непосредственно на факторы, способствующие сокращению числа отказных детей. Индивидуальные меры направляются на конкретных лиц, которые склонны к проявлениям асоциального поведения. В процессе практической деятельности, осуществляемой органами социальной защиты населения, иными учреждениями и различными ведомствами, связанной с профилактикой социального сиротства, образовались основные подходы к данной проблеме. В рамках этих подходов были предложены разнообразные направления работы и способы борьбы с этим явлением.Информационный подход является одним из более действенных. Данный способ основан на предположении о том, что люди склонны к отклонению от социальных норм поведения потому, что просто о них не знают. Таким образом, профилактика сиротства в рамках этого подхода, предполагает информировать население о нормативных требованиях, требуемых от каждого члена общества государством. Отсюда следует, что в целях реализации данной идеи необходимо активно использовать СМИ (радио, телевидение, печать), а также другие современные средства, поскольку их последовательное и целенаправленное применение может во многом повлиять на формирование правосознание человека, способствовать повышению его морально-нравственного уровня и уровня общей культуры.Второй подход – социально-профилактический имеет целью усиление профилактики социального сиротства путем широкого использования всевозможных социальных учреждений. Только когда профилактические меры будут носить общегосударственный характер, данный подход будет эффективным.Еще один подход предполагает создание действенной системы профилактики социального сиротства в учебных заведениях, которая будет включать как общие меры по улучшению учебно-воспитательного процесса, так и специальные психолого-педагогические, организационные, направленные на предупреждение беспризорности и безнадзорности, асоциального поведения школьников. Система общих мер должна быть направлена на повышение качества учебного процесса, его усовершенствование, повышение методического уровня, предупреждение пропусков и прогулов занятий учениками без уважительной на то причины, обеспечение занятости детей во внеурочное время и в свободное время полезными видами деятельности. Кроме того, к общим мерам относятся и воспитательные. Среди них приоритетными являются не только «повышение воспитывающей роли обучения», но и установление гуманных отношений учащихся с педагогами.В комплекс организационно-правовых мер включены следующие: создание общественных организаций в школе; создание на базе учебного заведения органов, занимающихся профилактикой правонарушений; создание органов профилактики из учащихся, проживающих в общежитиях (советов, секторов, бригад и т.п.).Специальные психолого-педагогические меры включают несколько групп:психодиагностические: проведение диагностических мероприятий по изучению учеников, обучающихся в учебном заведении с целью выявления лиц с повышенной склонностью к асоциальному поведению, а также определение их дружеских связей внутри и за пределами школы;психокоррекционные: постоянная правовоспитательная работа с этими учениками, руководство их межличностным общением;психопрофилактические: применение обширных способов и методов ранней профилактики правонарушений подростков из неблагополучной семьи, установление систематического контроля за ними внутри школы.Таким образом, реализация в практику профилактической работы будет успешной только лишь при решении вопросов социально-экономического, педагогического, социально-психологического, нормативно-правового и кадрового характера. Глава 3. Современные направления профилактики социального сиротства в России (статистический анализ)3.1. Инструменты профилактики социального сиротства Трудно спорить с тем, что каждый ребенок должен воспитываться в семье. Отсюда и производный постулат, касающийся сирот: лучшее устройство для них также семейное. Но форм этого устройства много, и государственная политика, скорее всего, должна быть направлена на их совершенствование и развитие. Спорить не о чем. Так же, как, впрочем, и с тем, что сиротство в нашей стране в основном – социальное, т.е. семья есть, но жить в ней ребенку трудно или невозможно. Могли бы помочь меры, направленные на профилактику такого сиротства, первичного, но с этим пока в России все складывается достаточно сложно и неопределенно.Проблема сиротства сильно актуализировалась за годы постсоветского развития. Число детей-сирот резко нарастало с начала 1990-х годов ( таб. 1).Таблица 1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей: статистические данные 1990-2011гг.Этот процесс продолжался вплоть до 2005 г., после чего началось некоторое снижение этого тревожного показателя. Сегодня же главным индикатором сиротства в России, как правило, считают другую цифру – 700 тыс. сирот в России. Однако в это число включены все усыновленные дети, что само по себе ставит под сомнение корректность данного показателя. Ведь с момента усыновления ребенок уже и не сирота по закону. Кроме того, не учитывается, что данная цифра, с уже обозначенной серьезной погрешностью, рассматривается совершенно автономно - без учета, например, динамики численности детей в стране в целом, а также без учета других демографических процессов. Однако даже при такой, не вполне корректной трактовке данного показателя, в относительных величинах, при сравнении с аналогичными показателями в других странах, сопоставимых с Россией по уровню ВВП, становится очевидным, что у нас проблема сиротства стоит весьма остро. По данным Всемирного банка, в 2000 г. в Великобритании дети-сироты составляли 0,5% от детского населения, в США – 0,69%, Германии – 0,89%, у нас – 1,9%. В последние месяцы в нашей стране был принят целый ряд нормативных документов, что расценивается как некая активность в отношении детей-сирот и профилактики сиротства. Например, указ Президента РФ «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». 26 февраля 2013 г. на заседании Совета по реализации приоритетных нац. проектов и демографической политике Президент РФ, В.В. Путин сообщил о подписании Указа «Об увеличении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» до 5,5 тыс. рублей. В тот же день правительством был внесен на рассмотрение проект законодательных изменений, предусматривающих повышение единовременных выплат усыновителям детей-инвалидов, детей в возрасте старше 7 лет, кровных братьев и сестер до 100 тыс. рублей. Однако, в основном все эти мероприятия касаются семейного устройства детей-сирот: облегчения процедур, увеличения размеров поощрений и т.д. Все эти меры нужны и важны, они и были эффективны в период 2007–2012 годов, но сейчас стартует новый этап общей политики, адресованной сиротам и тем, кто принимает детей на воспитание в семью. Старые инструменты могут уже не дать того же эффекта.В настоящее время вектор политики, адресованной сиротам, направлен на рост числа приемных семей. Однако даже грандиозные успехи на этом поприще проблему сиротства как таковую вряд ли решат, если в детские дома будут продолжать вливаться все новые и новые когорты детей.И дети эти, в подавляющем большинстве случаев, имеют кровных родителей, по тем или иным причинам лишенных родительских прав, т.е. они – социальные сироты. Российская проблема – проблема не биологического, а социального сиротства (рис. №1).Рисунок 1. Доля биологических сирот и детей-сирот в возрасте до 7 лет в общей численности ежегодно выявляемых детей-сирот, 2006-2011гг.Причем основной «контингент пострадавших» – дети старших возрастов, которых устроить в семью гораздо сложнее, чем малышей. Это, впрочем, не делает проблему маленьких сирот менее значимой, более того, в последнее время наметилась еще одна опасная тенденция – несмотря на наработанные практики в этой сфере, число «маленьких отказничков» на одну тысячу брошенных детей продолжает расти (см. рис. 2).Рисунок 2. Количество брошенных и отказных новорожденных на 1000 человек родившихся детейВ 1995–1996 гг. стала формулироваться политика по преодолению проблем в этой сфере, строилась она главным образом вокруг того, чтобы всячески улучшать условия жизни детей в государственных учреждениях для сирот. Об устройстве детей в семьи как направлении государственной политики речи тогда даже не шло. В нашей стране это явление достаточно долго воспринималось неоднозначно, более того, даже на социокультурном уровне отношение к семьям, принимающим на воспитание детей из детдомов, было основано на некоторой смеси скепсиса и подозрительности. И только после 2007 г., когда на высшем уровне было продекларировано, что приемная семья – это хорошо и достойно поощрения, что было аргументировано рядом мер материального характера, подтверждающим новый курс, общественное мнение в вопросе усыновления стало намного мягче. С 2007 г. доля приемных семей начала расти, причем многие связывают это исключительно с материальным стимулированием семей, которые берут детей на воспитание. Зачастую недооценивается роль трансформации социокультурного стандарта отношения к усыновителям и семьям, взявшим ребенка на воспитание.Сейчас этот накопленный потенциал в какой-то мере исчерпан, в то же время сегодняшняя политика продолжает строиться в той же логике приоритета материальной мотивации. Хотя трудно сказать, что была какая-то грандиозная динамика в этой сфере. Так, в 2007 г. размер ежемесячного вознаграждения лицу, взявшему на воспитание ребенка в приемную семью, равнялся 4 228 рубля. В 2013 – 6 764 рубля.