Экономическое сотрудничество на Дальнем Востоке СССР в 1965-1975 гг. между Советским союзом и Японией

Защита на отлично ...

Введение…………………………………………..……………………………….3
1.Нормализация советско-японских отношений, главные факторы сближения………………………………………………………………………….5
2.Экономическое сотрудничество на Дальнем Востоке СССР в 1965-1975 гг. между Советским союзом и Японией.........…………..…………………..……..8
Заключение……………………………………………………………………….14.Список используемой литературы…………………….……………………..17

На протяжении длительной истории взаимоотношений, Россия и Япония попеременно находились в состоянии, как конфронтации, так и добрососедства. В период с середины 1960-х по 1975-е гг. на советском Дальнем Востоке между СССР и Японией удалось установить тесные связи в экономической сфере. Обобщение опыта конструктивного сотрудничества на Дальнем Востоке вне зависимости от состояния межгосударственных отношений в период «холодной войны» может способствовать поиску путей взаимодействия двух стран в различных областях. Кроме того, изучение форм организации экономических связей в прошлом позволит использовать накопленный опыт для укрепления позиций Российской Федерации в АТР.
Советско-японское сотрудничество оказало положительное влияние на развитие дальневосточного региона. Благодаря реализаци и совместных советско-японских проектов толчок в развитии получила промышленность региона, транспортная инфраструктура. Кроме того, импорт японских товаров широкого потребления позволил снизить остроту дефицита на советском рынке.
Постепенное замедление темпов развития советско-японского сотрудничества было закономерным процессом, связанным с общеэкономическими тенденциями и рядом неразрешённых проблем. Их основной источник – фундаментальные различия экономических и политических систем, которые не позволили Советскому Союзу вовремя отреагировать на изменение рыночной конъюнктуры и падение в Японии интереса к старым формам сотрудничества.
В рассматриваемый период развитие межкультурных связей имело вторичный характер, и было в большей степени обусловлено необходимостью поддерживать определённый уровень добрососедских отношений между СССР и Японией. В условиях идеологических разногласий и территориальных споров оно создавало благожелательную атмосферу, необходимую для конструктивного экономического сотрудничества.
Россия в последние годы активизирует дальневосточное направление внешней политики, о чём свидетельствует проведение в сентябре 2012 года саммита АТЭС во Владивостоке, а также создание Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока. Однако в налаживании контактов со странами Азиатско-Тихоокеанского региона и, в частности, с Японией, существует целый ряд проблем. К примеру, камнем преткновения в диалоге двух стран остаются Курильские острова, вопрос о принадлежности которых периодически выдвигается японским правительством на повестку дня. В связи с этим данная тема контрольной работы является актуальной.

Так же не малую роль сыграло подписание Торгового договора. В 1965 году СССР впервые предложил японской стороне включиться в разработку и реализацию совместных проектов по освоению природных ресурсов Сибири и Дальнего Востока.С приходом в СССР к власти нового руководства наметился курс на интенсификацию отношений с Японией, выразившийся в заключение ряда важных соглашений. 1 июля 1965 года между внешнеторговыми организациями СССР и японской Федерацией экономических организаций (Кэйданрэн), а так же торгово-промышленной палатой Японии состоялся обмен памятными записками «О соглашении относительно создания совместных японо-советского и советско-японского комитетов по экономическому сотрудничеству». Создавались национальные комитеты, ежегодно проводившие совместные совещания по вопросам дальнейшего развития экономического сотрудничества. 21 января 1966 года состоялось подписание первого пятилетнего соглашения о товарообороте и платежах между СССР и Японией. В дальнейшем подобные соглашения стали определяющими в торговых отношениях между странами. Знаковым событием двусторонних отношений стало подписание 29 июля 1966 Консульской конвенции между Японией и Советским Союзом, по условиям которой в Находке открывалось генеральное консульство Японии. В результате к 1970 году при годовом обороте с СССР в 652,3 млн. рублей Япония стала крупнейшим торговым партнёром СССР среди развитых стран (для сравнения, оборот с Великобританией за 1970 г. составил 641,4 млн. руб., с ФРГ 544 млн. руб., с Финляндией 530,7 млн. руб.). На дальнейшее развитие торговли между двумя странами существенное влияние оказал мировой экономический кризис первой половины 1970-х годов. Поначалу, поставив Японию перед необходимостью экономить и искать надёжные источники дешёвых ресурсов, кризис послужил стимулирующим фактором для развития советско-японского сотрудничества. К 1975 г. доля Японии в структуре советской внешней торговли выросла с 3,0 до 3,8%. Во второй половине 1970-х годов сохранялась заинтересованность японской стороны в освоении ресурсов советского Дальнего Востока и Сибири, что обусловливалось стремлением расширить круг поставщиков сырья и, таким образом, обезопасить японскую экономику от возможного повторения событий 1973 года, когда эмбарго стран ОПЕК на энергоресурсы спровоцировало полномасштабный кризис. Несмотря на продолжавшийся рост товарооборота, в этот период наметились негативные тенденции: торговый баланс СССР стал отрицательным, а темпы прироста товарооборота постепенно замедлялись.Спецификой развития торгово-экономических связей на Дальнем Востоке стала прибрежная торговля. В феврале 1963 года было подписано первое официальное соглашение о её развитии сроком на три года. По окончании его действия в 1966 было подписано пятилетнее соглашении о развитии прибрежной торговли. В качестве посредника между советскими и японскими предприятиями-участниками прибрежной торговли была создана Всесоюзная экспортно-импортная контора «Дальинторг» с головным офисом в Находке. При исполкомах регионов появляются специализированные отделы по прибрежной торговле. Депутатами японского парламента был организован «Комитет содействия развитию прибрежной торговли с Советским Союзом».В развитие прибрежной торговли были вовлечены многочисленные мелкие и средние предприятия западных префектур Японии, хотя принимали участие и крупные компании. С советской стороны участвовали регионы Дальнего Востока и, в меньшей степени, Восточной Сибири. Ведущее место отводилось Приморскому и Хабаровскому краям. Поскольку как с советской, так и с японской стороны прибрежная торговля была организована между наименее развитыми в экономическом отношении регионами, её можно рассматривать и как инструмент развития региональной экономики. Анализ динамики торговли между префектурами Японии и дальневосточными регионами показал, что прибрежная торговля развивалась достаточно стабильно.Одним из ключевых направлений советско-японского сотрудничества являлись взаимоотношения в сфере рыболовства. До 1975 г. отношения СССР и Японии в этой сфере развивались в соответствии с Конвенцией о рыболовстве в открытом море в северо-западной части Тихого океана от 14 мая 1956 г. Этот документ предусматривал принятие СССР и Японией обязательств по соблюдению мер, направленных на сохранение и развитие рыбных ресурсов, контролю за соблюдением условий Конвенции, выдаче разрешений на промыселОсновным органом, регулировавшим промысел в Тихом океане и улаживавшим спорные вопросы, являлась межгосударственная советско-японская рыболовная комиссия. В 1967-1975 гг. СССР и Япония заключили ряд соглашений об организации научно-технического сотрудничества в сфере рыбного хозяйства. Исследование показало, что в тот период успешно вёлся обмен специалистами рыбной промышленности, осуществлялась координация научных исследований в сфере рыболовства, действовала научно-техническая подкомиссия. Это позволило сторонам вести в районах северо-запада Тихого океана рациональный промысел, согласованный друг с другом по объёмам и по районам лова.Важнейшей сферой сотрудничества являлся лесопромышленный комплекс. Уже в 1967 году советский Дальний Восток вышел на третье место в мире по объёмам экспортируемой в Японию древесины. Занимая 17,4% японского рынка, он уступал лишь поставкам из государств Океании (49,2%) и Соединённых Штатов Америки (31%). 29 июля 1968 года сроком на пять лет было заключено первое Генеральное соглашение «О поставках в СССР из Японии оборудования, машин, материалов и других товаров для разработки лесных ресурсов Дальнего Востока и о поставках лесоматериалов из СССР в Японию» - «КС-1». В счет выдаваемого японской стороной 5,8% кредита в размере 133 млн. долларов, в Советский Союз осуществлялись поставки оборудования для лесной и деревообрабатывающей промышленности, а также потребительские товары на сумму в 30 млн. долларов. Погашение кредита производилось в течение пяти лет поставками из СССР 7665 тысяч куб.м. деловой древесины и пиломатериалов на сумму 155,6 млн. рублей. Успешная реализация «КС-1» способствовала тому, что в дальнейшем все совместные долгосрочные проекты по освоению ресурсной базы Дальнего Востока реализовывались на тех же принципах. 6 декабря 1971 года было заключено Генеральное соглашение «О поставках из СССР в Японию технологической щепы и балансовой древесины лиственных пород», рассчитанное на 10 лет; 27 июня 1974 года завершились переговоры о заключении Генерального соглашения о сотрудничестве в сфере разработки лесных ресурсов Сибири и Дальнего Востока, ставшего крупнейшим в своём роде. Предусматривались поставки 17,5 млн.м3 деловой древесины и 900 тыс. м3 пиломатериалов. Третье генеральное соглашение (март 1981 г.) ограничивало объём продукции 12 млн. м3. Это было связано с тем, что, во-первых, в Японии упал спрос на древесину, а, во-вторых, продукция советского лесопромышленного комплекса в 1980-е годы окончательно потеряла конкурентоспособность на внешнем рынке. Важную роль в развитии советско-японских связей играло сотрудничество в топливно-энергетической сфере. Первые проекты по совместному освоению нефтегазовых месторождений рассматривались ещё вначале 1960 г., однако в тот период сотрудничество, как правило, ограничивалось обменом технологиями и покупкой реактивов. В 1970 году на фоне роста энергопотребления Японии и нефтяного эмбарго ситуация изменилась. СССР получил кредит на геологоразведку и начало добычи нефти и газа на шельфе Сахалина в размере 100 миллионов долларов под 6%. Кроме того, на дополнительный кредит в размере 52,5 миллионов долларов были закуплены ЭВМ, точные приборы, товары широкого потребления. Вначале 1970-го года на долю советского экспорта топливных ресурсов в Японию приходилось до 22% всей его стоимости. Однако рост оборота в денежном эквиваленте происходил за счёт повышения их стоимости, в то время как физические объёмы поставок сокращались из-за взятого Японией курса на переход к энергосберегающим технологиям. Анализ итогов советско-японского сотрудничества позволил выявить ряд проблем. Длительное время развитие торговли тормозилось из-за низкой пропускной способности дальневосточных портов. Проблемы для расширения сотрудничества создавала узкая номенклатура экспортных товаров и статичная структура торговли, основу которой составляли лес, рыба и топливно-энергетические ресурсы. Негативное влияние на её динамику оказывала ограниченная ёмкость дальневосточного рынка.Прибрежная торговля так и не избавилась полностью от бартерного характера, все предприятия, участвовавшие в ней, могли проводить свои сделки только через посредничество «Дальинторга», что затягивало осуществление торговых операций. Бюрократизация в СССР и ограниченность полномочий местных органов власти приводили к тому, что японская сторона порой в течение года не могла дождаться никакого ответа по предлагаемым ею торговым сделкам. Негативную роль сыграло и недостаточное внимание со стороны СССР к маркетингу. Токио, установив жесткую квоту на штат советского торгпредства, также тормозил развитие товарооборота. Так, вопросами экспорта леса в 1970 году занималось всего три человека, а вопросами прибрежной торговли – один. Имелись проблемы с организацией вывоза товаров в Японию. Исследуя торговые отношения между Советским Союзом и японскими импортёрами, мы сталкиваемся с типичным примером монопсонического рынка.