Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
Код |
224375 |
Дата создания |
18 декабря 2016 |
Страниц |
38
|
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 29 мая в 12:00 [мск] Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
|
Описание
Данная курсовая работа была оценена на "отлично" ...
Содержание
Введение 3
1.История возникновения и развития Конституционного Суда Российской Федерации 5
2. Деятельность Конституционного Суда Российской Федерации 12
2.1. Состав и порядок образования Конституционного Суда 12
2.2. Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации 20
3. Решения Конституционного Суда Российской Федерации 24
3.1. Виды решений Конституционного Суда Российской Федерации 24
3.2. Принятие решений Конституционным Судом Российской федерации 25
3.3. Юридическая сила решений Конституционного Суда и их исполнение 30
Заключение 34
Список литературы 36
Введение
В последнее время в российском обществе происходят существенные преобразования практически во всех сферах государственной и общественной жизни. Основным направлением такого развития страны, особенно в сфере построения и совершенствования законодательства является стремление заложить и укрепить в основе государственности Российской Федерации идеи и принципы правового государства, вся деятельность которого будет направлена на укрепление законности в стране, на создание правовой информированности граждан, на то, чтобы люди могли защищать свои права и свободы. В этих условиях очень важной является проблема формирования и развития способов, средств и органов правовой и судебной защиты населения, а, следовательно, особенно актуальной становится роль Конституционного Суда Российской Федерации, ка к органа, осуществляющего конституционный контроль и как одной из важнейших гарантий конституционности, законности, и правопорядка в стране.
Обеспечение конституционной законности является важнейшим условием существования и развития Российской Федерации как демократического федеративного правового государства с республиканской формой правления, в котором признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации. Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации.
Конституционный Суд Российской Федерации - судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства, реализует особые конституционно значимые функции, обеспечивающие наряду с деятельностью других органов государственной власти конституционную законность в Российской Федерации .
В реформирующейся России проблемы конституционного контроля оказались в сфере повышенного научного внимания. В течение последних лет по этой теме переведены книги, отражающие зарубежный опыт, проведены сравнительно-правовые исследования, вышли работы с анализом отечественного опыта конституционного контроля и надзора. Такая активность вполне объяснима: этот институт является важнейшим элементом построения правового государства.
Для более точного понимания роли и места Конституционного Суда необходимо рассмотреть следующие вопросы:
историю возникновения и развития Конституционного Суда;
состав и порядок образования Конституционного Суда;
полномочия Конституционного Суда;
виды решений Конституционного Суда и их исполнение.
Основными источниками являются Конституция Российской Федерации 1993 г., Федеральный конституционный закон «О Конституционном суде Российской Федерации» от 21 июля 1994 г., а также статьи и работы ученых - юристов.
Фрагмент работы для ознакомления
После принесения судьей (судьями) Конституционного Суда присяги звучит Государственный гимн Российской Федерации.После оглашения результатов голосования по кандидатурам Председатель Совета Федерации вручает каждому лицу, назначенному на должность судьи, копию постановления Совета Федерации о его назначении. Копия постановления Совета Федерации вручается Председателем Совета Федерации на заседании Совета Федерации в торжественной обстановке при наличии в Зале заседаний Совета Федерации Государственного герба Российской Федерации и Государственного флага Российской Федерации.Полномочия судьи Конституционного Суда Российской Федерации не ограничены определенным сроком. Предельный возраст пребывания в должности судьи Конституционного Суда - семьдесят лет. Судья Конституционного Суда считается вступившим в должность с момента принятия им присяги. Его полномочия прекращаются в последний день месяца, в котором ему исполняется семьдесят лет. Судья, достигший предельного возраста пребывания в должности судьи, продолжает исполнять обязанности судьи до принятия итогового решения по делу, начатому с его участием, или до назначения на должность нового судьи.На Председателя Конституционного Суда установленный ст. 12 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», а также другими федеральными конституционными законами и федеральными законами предельный возраст пребывания в должности судьи не распространяется. Ранее полномочия судьи Конституционного Суда Российской Федерации были ограничены сроком в 12 лет.Полномочия судьи Конституционного Суда Российской Федерации могут быть прекращены или приостановлены не иначе как в порядке и по основаниям, установленным Федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде Российской Федерации». Полномочия судьи могут быть приостановлены в случаях, если:1) в отношении судьи возбуждено уголовное дело либо он привлечен в качестве обвиняемого по другому уголовному делу;2) судья по состоянию здоровья временно не способен выполнять свои обязанности.Приостановление полномочий судьи Конституционного Суда осуществляется по решению Конституционного Суда Российской Федерации, принимаемому не позднее месяца со дня выявления основания к их приостановлению.Судья Конституционного Суда, полномочия которого приостановлены, не вправе участвовать в заседаниях Суда, а также направлять официальные документы в государственные органы и организации, общественные объединения, должностным лицам и гражданам и истребовать от них какие-либо документы и иную информацию.Конституционный Суд Российской Федерации приостанавливает полномочия судьи до отпадения основания к их приостановлению. Восстановление полномочий судьи оформляется решением Конституционного Суда Российской Федерации, за исключением случая, когда судья по состоянию здоровья временно не способен выполнять свои обязанности.Приостановление полномочий судьи Конституционного Суда Российской Федерации не влечет за собой приостановления выплаты этому судье заработной платы и не лишает его гарантий, установленных законом.Полномочия судьи Конституционного Суда прекращаются ввиду:1) нарушения порядка его назначения на должность судьи Конституционного Суда Российской Федерации;2) достижения судьей предельного возраста пребывания в должности судьи;3) личного письменного заявления судьи об отставке до достижения им предельного возраста пребывания в должности судьи;4) утраты судьей гражданства Российской Федерации;5) вынесенного в отношении судьи обвинительного приговора, вступившего в законную силу; 6) совершения судьей поступка, порочащего честь и достоинство судьи;7) продолжения судьей, несмотря на предупреждение со стороны Конституционного Суда, занятий или совершения действий, не совместимых с его должностью;8) неучастия судьи в заседаниях Конституционного Суда или уклонения его от голосования свыше двух раз подряд без уважительных причин;9) признания судьи недееспособным решением суда, вступившим в законную силу;10) признания судьи безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу;11) объявления судьи умершим решением суда, вступившим в законную силу; 12) смерти судьи.Полномочия судьи Конституционного Суда Российской Федерации могут быть прекращены также ввиду его неспособности по состоянию здоровья или иным уважительным причинам в течение длительного времени (не менее десяти месяцев подряд) исполнять обязанности судьи.Прекращение полномочий судьи осуществляется по решению Конституционного Суда Российской Федерации, которое направляется Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации и является официальным уведомлением об открытии вакансии.Прекращение полномочий судьи Конституционного Суда Российской Федерации по основанию нарушения порядка назначения судьи Конституционного Суда производится Советом Федерации по представлению Конституционного Суда Российской Федерации.Прекращение полномочий судьи Конституционного Суда Российской Федерации по основанию уклонения без уважительных причин от участия в заседаниях, занятия деятельностью несовместимой с должностью судьи Конституционного Суда, совершения поступка, порочащего честь судьи производится Советом Федерации по представлению Конституционного Суда, принятому большинством не менее двух третей от общего числа судей.Конституционный Суд Российской Федерации вправе осуществлять свою деятельность при наличии в его составе не менее трех четвертей от общего числа судей.Судья Конституционного Суда Российской Федерации не может быть членом (депутатом) Совета Федерации, депутатом Государственной Думы, иных представительных органов, занимать либо сохранять за собой другие государственные или общественные должности, иметь частную практику, заниматься предпринимательской, иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, занятие которой не должно препятствовать выполнению обязанностей судьи Конституционного Суда и не может служить уважительной причиной отсутствия на заседании, если на то не дано согласия Конституционного Суда.Судья Конституционного Суда Российской Федерации не вправе осуществлять защиту или представительство, кроме законного представительства, в суде, арбитражном суде или иных органах, оказывать кому бы то ни было покровительство в получении прав и освобождении от обязанностей.Судья Конституционного Суда Российской Федерации не может принадлежать к политическим партиям и движениям, материально их поддерживать, участвовать в политических акциях, вести политическую пропаганду или агитацию, участвовать в кампаниях по выборам в органы государственной власти и органы местного самоуправления, присутствовать на съездах и конференциях политических партий и движений, заниматься иной политической деятельностью. Он не может также входить в руководящий состав каких-либо общественных объединений, даже если они и не преследуют политических целей.Судья Конституционного Суда не вправе, выступая в печати, иных средствах массовой информации и перед любой аудиторией, публично высказывать свое мнение о вопросе, который может стать предметом рассмотрения в Конституционном Суде, а также который изучается или принят к рассмотрению Конституционным Судом, до принятия решения по этому вопросу.Ничто из выше перечисленного не может рассматриваться как ограничение права судьи Конституционного Суда Российской Федерации свободно выражать свою волю гражданина и избирателя путем голосования на выборах и референдуме (ст.11).Независимость судьи Конституционного Суда обеспечивается его несменяемостью, неприкосновенностью, равенством прав судей, установленными настоящим Федеральным конституционным законом порядком приостановления и прекращения полномочий судьи, правом на отставку, обязательностью установленной процедуры конституционного судопроизводства, запретом какого бы то ни было вмешательства в судебную деятельность, предоставлением судье материального и социального обеспечения, гарантий безопасности, соответствующих его высокому статусу.Материальные гарантии независимости судьи Конституционного Суда, связанные с оплатой его труда, предоставлением ежегодного отпуска, социальным обеспечением, обеспечением жильем, социально-бытовым обслуживанием, обязательным государственным страхованием жизни и здоровья судьи, а также принадлежащей ему и членам его семьи собственности, устанавливаются применительно к соответствующим гарантиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации для судей иных высших федеральных судов. В случаях, если другими правовыми актами для судей Конституционного Суда предусмотрены иные нормы, повышающие уровень их правовой защиты, материального и социального обеспечения, применяются положения этих актов (ст.13).Судья Конституционного Суда неприкосновенен. Гарантии неприкосновенности судьи Конституционного Суда устанавливаются Федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде Российской Федерации» и федеральным законом «О статусе судей Российской Федерации». Судья Конституционного Суда не может быть привлечен к какой-либо ответственности, в том числе после прекращения его полномочий, за мнение, выраженное им при рассмотрении дела в Конституционном Суде, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность данного судьи в преступном злоупотреблении своими полномочиями.2.2. Полномочия Конституционного Суда Российской ФедерацииСогласно ст. 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» целями Конституционного Суда являются: защита основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина и обеспечение верховенства и прямого действия Конституции Российской Федерации на всей территории Российской Федерации.Конституционный Суд РФ обладает полномочиями, указанными в ст. 125 Конституции Российской Федерации и в ст. 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».1. Разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации:а) федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации;б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;в) договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;г) не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации.К компетенции Конституционного Суда относится также проверка конституционности не утративших силу законов СССР и РСФСР, но только по содержанию норм, что вытекает из положений ч. 2 ст. 86 Закона о Конституционном Суде.По указанным делам осуществляется абстрактный нормоконтроль, т.е. вне связи с применением указанных актов в конкретных судебных и иных делах. Правом обращения в Конституционный Суд с запросом о проверке конституционности этой категории нормативных актов и договоров Конституция наделяет Президента, Совет Федерации, Государственную Думу, одну пятую членов Совета Федерации (36 членов) или депутатов Государственной Думы (90 депутатов), Правительство, Верховный Суд и Высший Арбитражный Суд, органы законодательной и исполнительной власти субъектов Федерации.2. Разрешает споры о компетенции:а) между федеральными органами государственной власти; б) между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;в) между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации.При этом Конституционный Суд не рассматривает споры имущественного характера, споры о подведомственности дела судам и о подсудности, т.е. споры между судебными органами.3. По жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан проверяет конституционность закона, примененного в конкретном деле, т.е. осуществляет конкретный нормоконтроль. С конституционной жалобой вправе обращаться российские граждане, иностранные граждане и лица без гражданства, а также объединения граждан. 3.1. По запросам судов проверяет конституционность закона, подлежащего применению соответствующим судом в конкретном деле.4. Дает толкование Конституции Российской Федерации по запросам Президента, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, органов законодательной власти субъектов Федерации.5. По запросу Совета Федерации дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.6. Выступает с законодательной инициативой по вопросам своего ведения (ч.1 ст. 104 Конституции Российской Федерации).7. Осуществляет иные полномочия, предоставляемые ему Конституцией Российской Федерации, Федеративным договором и федеральными конституционными законами; может также пользоваться правами, предоставляемыми ему заключенными в соответствии со ст.11 Конституции Российской Федерации договорами о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, если эти права не противоречат его юридической природе и предназначению в качестве судебного органа конституционного контроля. Конституционный Суд правомочен обращаться с посланиями к Федеральному Собранию (ч.3 ст.100 Конституции Российской Федерации), правом проверять по запросу Президента до назначения референдума в связи с его подготовкой соблюдение требований, предусмотренных Конституцией (ст.12 Федерального конституционного закона «О референдуме Российской Федерации»). Компетенция Конституционного Суда Российской Федерации может быть изменена не иначе как путем внесения изменений в Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации».Конституционный Суд решает исключительно вопросы права. Конституционный Суд Российской Федерации при осуществлении конституционного судопроизводства воздерживается от установления и исследования фактических обстоятельств во всех случаях, когда это входит в компетенцию других судов или иных органов. По вопросам своей внутренней деятельности Конституционный Суд Российской Федерации принимает Регламент Конституционного Суда Российской Федерации.3. Решения Конституционного Суда Российской Федерации3.1. Виды решений Конституционного Суда Российской ФедерацииСвои полномочия Конституционный Суд Российской Федерации реализует, принимая решения различного вида, определенные в ст. 71 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации». Выделяются следующие виды решений: постановление, заключение, определение. Данный перечень решений являются исчерпывающим.Решения, принимаемые Конституционным Судом, можно подразделить на два вида: итоговые решения и иные решения. К итоговым относятся те, в которых Суд формулирует свои выводы по результатам (по итогам) разбирательства конкретного дела. В них Суд подводит итог такого разбирательства и определяет юридические последствия. Итоговые решения по этим вопросам оформляются документами, именуемыми постановлениями Конституционного Суда. В иных решениях констатируются какие-то обстоятельства и определяются последствия, имеющие отношение не к содержанию рассматриваемого дела, а, как правило, к организации работы Суда в целом или проведению его заседаний.Постановления принимаются по вопросам о конституционности законов, иных нормативных актов и договоров, по спорам о компетенции, по конституционным жалобам граждан, их объединений и по запросам судов в связи с применением оспариваемого закона в конкретном деле, по толкованию Конституции Российской Федерации (ч. 1 ст. 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»). Постановления выносятся именем Российской Федерации.Итоговое решение Конституционного Суда по существу запроса о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления именуется заключением.Все иные решения Конституционного Суда, принимаемые в ходе осуществления конституционного судопроизводства, именуются определениями. Они касаются преимущественно процессуальных вопросов, например, об отказе в принятии обращения к рассмотрению ввиду неподведомственности Конституционному Суду поставленных в обращении вопросов или несоответствия требованиям Закона о допустимости обращений; о соединении в одном производстве дел, касающихся одного и того же предмета; о приобщении документов к материалам дела; о прекращении производства по делу и т.д.
Список литературы
Список литературы
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, N 4, ст. 445.
2. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 28.12.2010) "О Конституционном Суде Российской Федерации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 09.02.2011) // Собрание законодательства РФ, 25.07.1994, N 13, ст. 1447.
3. Постановление СФ ФС РФ от 30.01.2002 N 33-СФ (ред. от 28.03.2012) «О Регламенте Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации»//«Собрание законодательства РФ» 18.02.2002, № 7, ст. 635.
Литература
1. Баглай М.Н. Конституционное право Российской Федерации. Учебник. – М.: Норма, 2007 г. – 790с.
2. Гаджиев Г. А. Комментарий к Федеральному конституционному закону «О Конституционном Суде Российской Федерации» - М.: Норма, 2012 г. – 671с.
3. Ершов В.В., Радутная Н.В., Ведерникова О. Н. Судебная система России - М.: Дело, 2007 г. – 336с.
4. Комкова Г. Н, Колесников Е. В., Кулушева М. А. Конституционное право Российской Федерации. Учебник. – М.: Юрайт, 2011 г. – 369с.
5. Мазуров А.В. Комментарий к Федеральному конституционному закону «О Конституционном Суде Российской Федерации» - М.: Частное право, 2009 – 569с.
6. Окуньков Л.А. Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации - М.: БЕК, 2007г. – 290с.
7. Чиркин В.Е. Конституционное право России. Учебник. – М.: Юристъ, 2008 г. – 444с.
Периодика
1. Бондарь Н.С. Конституционное правосудие как фактор модернизации российской государственности // Журнал российского права, 2005 г., №11 – с.15-30.
2. Витушкин В.А. Определения как вид решений Конституционного Суда Российской Федерации // Журнал российского права, 2002 г., №3 – с. 3-9.
3. Иванов В.П. Конституционный Суд в системе органов государственной власти // Закон и право, 2006 г., № 2 – с. 5-7.
4. Лушников В. Институт разъяснения решения Конституционного Суда // Эж-Юрист, 2005 г., №17 – с.5.
5. Чепурнова Н. Решение Конституционного Суда РФ как образец юридической гармонии // Российская юстиция, 2001г., № 10 – с. 28–31.
6. Шульженко Ю.Л. Закон о Конституционном суде Российской Федерации 1994 г. // Государство и право, 1995 г., №7 – с. 3-7.
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.0058