«Уральский юридический институт МВД России» Факультет заочного обучения делопроизводство в режиме секретности вариант 9 ...
Введение 3
1. Понятие и принципы использования электронной подписи 5
2. Виды электронной подписи 10
Заключение 15
Список использованной литературы
Широкое использование электронных документов в жизни организаций и контрольно-надзорных органов является одним из приоритетных направлений нашего государства.
С каждым днем ведение бухгалтерской и налоговой отчетности в бумажном виде ложится непосильным бременем на бизнес и тормозит его развитие. Причины - большой объем отчетных документов, частые изменения форм, очереди при сдаче документов в налоговые органы и др. Избежать этих проблем поможет переход на электронный документооборот. Сегодня - это бесспорное преимущество современного ведения бизнеса.
Для того чтобы электронный документооборот прочно вошел в жизнь каждого и стал необходим в работе любой организации, необходимо ускорить процесс обработки документов, автоматизировать процедуру электронного документооборота между всеми участн иками информационного обмена .
4 ФЗ "Об электронной подписи").Для создания электронной подписи используется уникальная последовательность символов - так называемый ключ электронной подписи. С ним связан ключ проверки электронной подписи, также представляющий собой уникальную последовательность символов.Документом, подтверждающим принадлежность ключа проверки электронной подписи тому или иному лицу, является сертификат ключа проверки электронной подписи. Его выдает удостоверяющий центр в виде электронного документа или документа на бумажном носителе. При этом под удостоверяющим центром понимается юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие функции по созданию и выдаче сертификатов ключей проверки электронных подписей, а также иные функции, предусмотренные Законом об ЭП.Организация вправе заверятьпервичку любой электронной подписью, в том числе неквалифицированной. Главное, чтобы были соблюдены условия признания документов с ЭП равнозначными документам на бумажном носителе с "живой" подписью.В каких случаях электронные документы, подписанные ЭП, признаются равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью?Во-первых, согласно п. 1 ст. 6 Закона об ЭП во всех случаях, когда электронный документ подписан квалифицированной ЭП (кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе).Во-вторых, при подписании электронного документа простой ЭП или неквалифицированной ЭП в случаях, установленных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами или соглашением между участниками электронного взаимодействия*(5). Об этом говорится в п. 2 ст. 6 Закона об ЭП.При этом нормативные правовые акты и соглашения должны предусматривать:а) для документов, подписанных простой ЭП или неквалифицированной ЭП, - порядок проверки электронной подписи (п. 2 ст. 6);б) для документов, подписанных простой ЭП:- правила определения лица, подписывающего электронный документ, по его простой ЭП;- обязанность лица, создающего и (или) использующего ключ простой ЭП, соблюдать его конфиденциальность (п. 2 ст. 9) .Если согласно федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними нормативным правовым актам или обычаю делового оборота документ должен быть заверен печатью, электронный документ, подписанный усиленной ЭП и признаваемый равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, признается равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью и заверенному печатью. Федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами или соглашением между участниками электронного взаимодействия могут быть предусмотрены дополнительные требования к электронному документу в целях признания его равнозначным документу на бумажном носителе, заверенному печатью (п. 3 ст. 6 Закона об ЭП).От вида электронной подписи, которой подписан электронный документ, зависит, можно ли принять для целей налогообложения расходы, подтвержденные этой первичкой.Согласно ст. 6 Закона об ЭП информация в электронной форме, подписанная простой или неквалифицированной ЭП, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, в случаях, установленных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами или соглашением между участниками электронного взаимодействия.По мнению Минфина (письма от 31.07.2012 N 03-03-06/2/85, от 28.05.2012 N 03-03-06/2/67), в связи с тем, что указанные случаи Налоговым кодексом не определены, для целей исчисления налогов документ, оформленный в электронном виде и подписанный неквалифицированной ЭП, не может быть равнозначен документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью. А потому, считает Минфин, не может признаваться подтверждающим расходы для целей налогообложения.Возможно, в этих письмах Минфин отвечал конкретному налогоплательщику на конкретно поставленный вопрос. Дело в том, что в них не названо еще одно условие, когда документ, подписанный неквалифицированной ЭП, признается равнозначным документу на бумажном носителе, - если об этом существует договоренность между участниками электронного взаимодействия. Если данное условие выполняется, первичные документы, подписанные такой ЭП, могут быть признаны подтверждающими расходы для целей налогообложения (при условии выполнения остальных требований п. 1 ст. 252 НК РФ). Это следует из Письма ФНС России от 24.11.2011 N ЕД-4-3/
[email protected]Электронные документы подписываются электронной подписью. Для ее получения предпринимателю необходимо приобрести сертификат ключа подписи и токен (электронный ключ eToken - компактное устройство в виде USB-брелока, на котором хранится подпись).Для обеспечения защиты электронного документооборота недопустимо хранить ключ ЭП и сертификат ключа в памяти компьютера или на других (неспециализированных) носителях (флешках, компакт-дисках). Эти носители могут быть заражены вирусами, взломаны, украдены. Поэтому в качестве надежного носителя ключевой информации рекомендуется использовать специализированное устройство - токен. Если для хранения сертификата ключа ЭП и закрытого ключа применяется это устройство, то необходимые данные записываются в его защищенной памяти, из которой их невозможно извлечь без знания PIN-кода. Преимущества электронных ключей eToken, как говорится, налицо: воспользоваться им может только его владелец, знающий PIN-код; один ключ eToken может хранить в защищенной памяти закрытые ключи нескольких ЭП, что позволяет подписывать электронные документы разными ЭП. Кроме того, эти устройства прочны, компактны и предназначены для повседневного использования. Сертификаты и закрытые ключи ЭП, хранящиеся на них, невозможно считать, повредить или стереть обычными средствами .Расходы на приобретение электронного ключа и на изготовление сертификата ЭП можно учесть как прочие расходы в соответствии с пп. 49 п. 1 ст. 264 НК РФ. 2. Виды электронной подписиСогласно ст. 5 ФЗ "Об электронной подписи" видами электронных подписей, отношения в области использования которых регулируются настоящим Федеральным законом, являются простая электронная подпись и усиленная электронная подпись. Различаются усиленная неквалифицированная электронная подпись и усиленная квалифицированная электронная подпись.Простой электронной подписью является электронная подпись, которая посредством использования кодов, паролей или иных средств подтверждает факт формирования электронной подписи определенным лицом.Неквалифицированной электронной подписью является электронная подпись, которая:1) получена в результате криптографического преобразования информации с использованием ключа электронной подписи;2) позволяет определить лицо, подписавшее электронный документ;3) позволяет обнаружить факт внесения изменений в электронный документ после момента его подписания;4) создается с использованием средств электронной подписи.Квалифицированной электронной подписью является электронная подпись, которая соответствует всем признакам неквалифицированной электронной подписи и следующим дополнительным признакам:1) ключ проверки электронной подписи указан в квалифицированном сертификате;2) для создания и проверки электронной подписи используются средства электронной подписи, получившие подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом.При использовании неквалифицированной электронной подписи сертификат ключа проверки электронной подписи может не создаваться, если соответствие электронной подписи признакам неквалифицированной электронной подписи, установленным настоящим Федеральным законом, может быть обеспечено без использования сертификата ключа проверки электронной подписи.Закон об ЭП расширил сферу применения электронной подписи. Он регулирует отношения в области использования ЭП при совершении гражданско-правовых сделок, оказании государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций, при совершении иных юридически значимых действий (ст. 1 Закона об ЭП).Закон об ЭП предусматривает применение нескольких видов электронных подписей. Чтобы понять, в чем их различие, нужно, прежде всего, разобраться с терминами, которые используются в указанном законе.Итак, согласно ст. 2 этого закона под электронной подписью понимается информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) и которая используется для определения лица, подписывающего информацию .Для создания электронной подписи используется уникальная последовательность символов, так называемый ключ электронной подписи.