Планирование социального развития в Омске

Заключение
Итак, подводя итоги, хотелось бы еще раз отметить, что планирование социального развития регионов является очень важным в жизни любого города. Повышение качества жизни оказывает большое влияние не только на материальное положение граждан, но и духовное, эмоциональное и т.д.
Очень важным является тот факт, что, не смотря на сложившиеся факторы, отрицательно влияющие на качество жизни, такие как:
• Повышение инфляции;
• Падение курса рубля;
• Падение цен;
• Нестабильная политическая обстановка в мире и т.д.
Администрация города продолжает реализацию намеченного Плана стратегии социального развития города Омска. Конечно же, очень важную роль в таких моментах играет поддержка регионов на Федеральном уровне. Поэтому разрабатываются различные федеральные программы, например, «Матери ...

Содержание
Содержание 2
Введение 3
Социальное развитие регионов 4
1.1. Качество жизни как показатель социального развития регионов 4
1.2. Городское планирование социального развития 6
2. Планирование социального развития города Омска 9
2.1. Анализ социального развития города Омска 9
2.2. Стратегия социального развития города Омска до 2025 года 15
2.3. Муниципальные программы города Омска на 2014 - 2018 годы 20
2.4. Социальное развитие города Омска в 2015 году 24
Заключение 28
Список используемых источников 29

Введение
В последние несколько лет политика развития нашей страны является социально-ориентированной. Поэтому концепция социальной политики предполагает создание определенных благоприятных условий для жизни человека. Так, например, Конституцией РФ[4] гарантированы права на труд, на жилище, на медицинскую помощь за счет бюджетных средств, так же обеспечивается государственная поддержка пожилых граждан и инвалидов и иные социальные гарантии. Вообще стоит отметить, что социальная политика, прежде всего, определяет гуманный характер развития страны. Так как стремление формирование различных видов статей бюджета направленных на поддержание социального статуса некоторых категорий граждан является показателем гуманности. Сама социальная политика государства имеет непосредственную взаимосвязь с н ациональной стратегией дальнейшего развития. Социальная политика не может существовать отдельно от других направлений развития государства. Поэтому необходимо разрабатывать стратегию развития, так как только в этом случае можно определить потребности населения.
Актуальность данной темы еще больше повышается в связи со сложившейся экономической обстановкой. Неужели в условиях экономического кризиса есть возможность социального развития? Предлагаем, на примере города Омска просвети анализ социального развития. Основными задачами обозначим:
• Формирование информационной базы;
• Изучение теоретических аспектов социального развития;
• Анализ социального развития и стратегия планирования города Омска.

д. 2.2. Стратегия социального развития города Омска до 2025 годаНа основании Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»[20] в 2014 году Администрацией города Омска был утвержден План дальнейшего социально-экономического развития, который получил название «Стратегия социально-экономического развития города Омска до 2025 года»[9]. Этот План определяет основные цели и задачи важных направлений не только экономического, но и социального развития города. Главный девиз этой стратегии – «Город, в котором хочется жить!», на основании этого город Омск должен стать самым комфортным городом Сибири. Одним из приоритетов развития является – повышение качества жизни населения. Для этого запланированы следующие базовые проекты:Социальная инфраструктура и сфера культуры и досуга:Разработана модель «Город-Сад». В рамках, которой производится реконструкция объектов благоустройства и мест для отдыха граждан, создание новых парков, скверов;Развитие информационных технологий. Поддержка в создании информационных систем в области образования и здравоохранения;Развитие школьной инфраструктуры. Планируется привлечение ресурсов через целевые программы;Поддержка развития театров и музеев;Поддержка творческих коллективов и самодеятельного народного творчества; Строительство и реконструкция жилья:Восстановление кварталов с ветхим и аварийным жильем;Переселение граждан из аварийного жилья;Программа строительства арендного жилья для граждан с невысоким уровнем дохода;Строительство жилья эконом-класса;Комплексная застройка микрорайонов;Культурно-историческое наследие:Реконструкция объектов; Пропаганда здорового образа жизни среди граждан города:Омск – спортивная столица Сибири. Для этого планируется строительство различных физкультурно-оздоровительных и спортивных комплексов;Создание условий для самостоятельных занятий спортом. Строительство физкультурно-спортивных мини-парков; Развитие детских оздоровительных лагерей;Сфера образования:Строительство новых объектов образования, в том числе дошкольного;Проекты, основанные на введение информационных систем и информационных технологий в сферу образования;Развитие дополнительного образования. Открытие школ искусств;Поддержка обучения талантливых детей и детей «особой заботы»;Развитие молодежной политики:Проекты, нацеленные на повышение гражданско-патриотического и духовно-нравственного развития молодежи;Организация форм досуга;Сфера труда и занятости населения:Поддержка проектов в создании новых рабочих мест;Повышения уровня доходов населения, путем стимулирования легализации доходов и содействия развитию предпринимательства;Социальная защита инвалидов.В результате реализации стратегического плана в области социального развития платинируется улучшить наиболее важные целевые индикаторы. (см. Приложение Б). Так, например, уже к 2016 году планируется 100% обеспечение местами в дошкольных образовательных учреждений детей в возрасте от 3-х до 7-ми лет; так же планируется повышение среднего показателя обеспеченности общей площадью жилых помещений, приходящегося на одного жителя с 22,4 кв. м. до 28 кв. м.; а к 2025 году в планов осуществить полную ликвидацию ветхого и аварийного жилья. Для реализации данного плана необходима разработка различных муниципальных программ рассчитанных на менее длительные временные промежутки. В качестве основных инструментов решено включить следующие действия:Создать проектный офис;Проверять актуальность базовых проектов не реже одного раза в три года;Разработать показатели оценки эффективности;Создать экспертные советы при структурных подразделениях Администрации, в том числе общественные;Обеспечить доступ и открытость информации, с целью общественной экспертизы, путем привлечения средств массовой информации, интернет-ресурсов, а так же создание дискуссионных площадок. 2.3. Муниципальные программы города Омска на 2014 - 2018 годыВ перспективе развития региона в 2014 – 2018 годов в Администрации города Омска разработаны муниципальные программы. Основная нацеленность этих программ – социальное развитие города. Срок реализации этих программ с 01 января 2014 года по 31 декабря 2018 года. В этих программах принимают участие Администрации районов города, профильные Департаменты, а так же муниципальные и подведомственные учреждения. Рассмотрим некоторые из них:Муниципальная программа – «Развитие культуры» на 2014-2018 годы. Цель муниципальной программы: «повышения роли культуры в духовно-нравственном развитии личности и единства общества» [12]. Перечень подпрограмм: «Повышение качества доступности услуг в сфере культуры и дополнительного образования детей художественно-эстетической направленности», «Социально-экономическая поддержка молодых специалистов работающих в муниципальных учреждениях города Омска». В результате реализации данной муниципальной программы планируется получить следующие результаты: развитие творческого потенциала жителей города, в том числе поддержка талантливых и одаренных детей и подростов; увеличение доли учащихся в сфере дополнительного образования художественно-эстетической направленности; снижение доли муниципальных учреждений культуры и детских школ искусств, требующих капитального ремонта и т.д. Муниципальная программа – «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики» 2014 – 2018 годы. Цель муниципальной программы: «создание условий для реализации муниципальной политики, обеспечивающей развитие физической культуры и спорта, самореализацию и гражданское становление подростков и молодежи» [14]. Перечень подпрограмм: «Спортивный город», «Подготовка спортивных резервов», «Омский футбол», «Молодежь города Омска», «Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в муниципальных учреждения города Омска», «Реализация муниципальной политики в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики». В результате реализации данной муниципальной программы планируется получить следующие результаты: повышение качества организуемых официальных спортивных мероприятий; повышение спортивных показателей футбольных команд; организация условий для отдыха в каникулярное время и т.д.Муниципальная программа – «Социальная поддержка граждан и развитие общественных отношений» на 2014 – 2018 годы. Цель муниципальной программы: «совершенствование системы поддержки отдельных категорий граждан, поддержка семьи, формирование условий для беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, формирование системы сотрудничества с некоммерческими организациями по важнейшим общественно значимым, социально-экономическим и культурным направления, развитие территориального общественного самоуправление, реализация мероприятий в области обеспечения занятости населения» [13].Перечень подпрограмм: «Социальная поддержка отдельных категорий граждан», «Создание доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения», «Поддержка некоммерческих организаций», «Реализация муниципальной социальной политики в сфере общественных отношений». В результате реализации данной муниципальной программы планируется получить следующие результаты: обустройство мест общего пользования с учетом потребностей инвалидов; обеспечение возможности участия инвалидов в городских культурных, спортивных и других массовых мероприятий; повышение общего количества некоммерческих организаций, которые могут взаимодействовать с Администрацией по общественно значимым направлениям и т.д.Муниципальная программа – «Развитие образования» на 2014 – 2018 годы. Цель муниципальной программы: «Создание в системе дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей равных возможностей для получения качественного образования и позитивной социализации детей»[15]. Перечень подпрограмм: «Развитие дошкольного образования детей», «Развитие общего образования детей» «Развитие дополнительного образования детей», «Представление мер социальной поддержки в сфере охраны семьи и детства», «Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в муниципальных учреждениях города Омска», «Реализация муниципальной политики Администрации города Омска в сфере образования». В результате реализации данной муниципальной программы планируется получить следующие результаты: сократить количество детей, нуждающихся в местах размещения в дошкольных учреждениях; организовать дистанционное обучение для детей-инвалидов; уменьшить количество детей-сирот по средствам их передачи на воспитание в семьи и т.д.Муниципальная программа – «Обеспечение населения доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами, благоустройство территории городского округа» на 2014 2018 годы. Цель муниципальной программы: «Повышение доступности жилья и качество жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг»[16]. Перечень подпрограмм: «Обеспечение населения доступным и комфортным жильем», «Развитие коммерческого и некоммерческого жилищного фонда», «Обеспечение жильем молодых семей в городе Омске», «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда», «Обеспечение функционирования и развития объектов жилищно-коммунального хозяйства, благоустройство и озеленение». В результате реализации данной муниципальной программы планируется получить следующие результаты: уменьшить количество граждан отдельных категорий состоящих на учете по улучшению жилищных условий путем предоставления мер социальной поддержки; создать рынок доступного арендного жилья для граждан с невысоким уровнем дохода, в том числе с учетом некоммерческого жилищного фонда и.д.Муниципальная программа – «Развитие дорожного хозяйства и транспортной системы» на 2014 – 2018 годы. Цель муниципальной программы: «Повышение эффективности дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, обеспечение безопасности дорожного движения и повышение качества транспортного обслуживания населения»[17]. Перечень подпрограмм: «Обеспечение функционирования и развития объектов дорожного хозяйства», «Организация транспортного обслуживания населения и обеспечение надежного, безопасного функционирования городского пассажирского транспорта». В результате реализации данной муниципальной программы планируется получить следующие результаты: обеспечить регулярность движения пассажирского транспорта не менее 95%; уменьшить протяженность автомобильных дорог, не соответствующих нормативам и т.д.Как видно из данных характеристик, муниципальные программы на 2014 – 2018 годы охватывают не только социально незащищенных граждан города Омска, но и, в том числе нацелены на повышение уровня качества жизни многих социальных слоев граждан города Омска.2.4. Социальное развитие города Омска в 2015 годуВ рамках общей концепции развития города формируется планирование на более короткие сроки. Так, например, в 2015 году приоритетными направлениями социального развития являются:Реконструкция и строительство дорог;Строительство социальных объектов;Строительство жилых домов для переселения граждан из аварийного жилья;Благоустройство парков;Строительство спортивных сооружений;Реконструкция культурных объектов;Доступность дошкольного и дополнительного образования;Социальная поддержка ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов;Оказание помощи молодым семьям в приобретении жилья;Озеленение и благоустройство территории города Омска и т.д.Реализация запланированных мероприятий на 2015 год позволит увеличить количество мест в детских садах до 47082, что на 5260 мест больше показателей 2014 года. Также планируется сократить число семей, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях с 23494 до 23300 семей. В планах переселить 1809 человек из аварийного жилья. В сфере дорожного хозяйства прогнозируется проведение капитального ремонта 20,6 тыс. кв. м автомобильных дорог, в том числе внутридворовых проездов, а площадь аварийно-восстановительного ремонта асфальтобетонного покрытия автодорог местного значения должна составить 220,0 тыс. кв. м.