курсовая работа (финансы)Неналоговые доходы

Работа выполнена качественно,с соблюдением стандартных требований.В системе антиплагиат 85%.Место защиты ВЗФИ г.Брянска,полученная оценка 4. ...

ВВЕДЕНИЕ 3
1. СУЩНОСТЬ И СОСТАВ НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ 5
1.1. Понятие неналоговых доходов 5
1.2. Состав неналоговых доходов бюджета 10
2. АНАЛИЗ ДИНАМИКИ И СТРУКТУРЫ НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА 13

Ввиду того, что государственный бюджет является важнейшим элементом экономической жизни государства, его составление и утверждение происходит на законодательном уровне и сам бюджет является законом. И именно законом определяется структура бюджета, которая основывается на потребностях государства в финансовых ресурсах и возможности государства в мобилизации ресурсов, особенностями проводимой политики и самое главное, потребностями общества. От всех этих критериев напрямую зависит политика, проводимая в бюджетной системе.
Бюджетная политика государства – это система мероприятий проводимых в области формирования бюджетных отношений, определяющая своей целью обеспечение государства денежными средствами для возможности выполнения своих функций. Но в условиях современной экономики, некоторые фун кции бюджетной политики могут остаться позади, а на передний план выйдут новые, более подходящие для современной экономики. На сегодняшний день, экономика России имеет ряд острых проблем, которые нуждаются в первостепенном устранении и основные силы бюджетной политики брошены на решение этих проблем.

Таблица 2
Неналоговые доходы федерального бюджета в соответствии с классификацией Бюджетного кодекса РФ1
Доходы
2013
2014
2015
млрд.руб.
% доходов федерального бюджета
млрд.руб.
% доходов федерального бюджета
млрд.руб.
% доходов федерального бюджета
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности РФ
332,16
2,58
487,98
3,43
565,30
3,79
Доходы от продажи имущества
112,00
0,87
107,54
0,76
96,22
0,64
Часть прибыли унитарных предприятий, созданных РФ
5,74
0,04
4,97
0,03
6,31
0,04
Лицензионные сборы
0,16
0,00
0,20
0,00
0,17
0,00
Таможенные пошлины и таможенные сборы
3893,53
30,26
4594,97
32,27
3406,22
22,82
Плата за использование лесов
15,51
0,12
19,89
0,14
17,54
0,12
Платы за пользование водными объектами
10,72
0,08
28,33
0,20
12,13
0,08
Платы за негативное воздействие на окружающую среду
5,65
0,04
7,28
0,05
5,91
0,04
Патентные пошлины
2,49
0,02
3,12
0,02
2,86
0,02
Утилизационные сборы
45,56
0,35
192,76
1,35
183,92
1,23
Платежи за пользование недрами
48,53
0,38
49,84
0,35
28,87
0,19
Прибыль ЦБ РФ
69,97
0,54
92,51
0,65
150,35
1,01
Доходы от внешнеэкономической деятельности
771,14
5,99
916,17
6,43
667,53
4,47
Прочие неналоговые доходы
30,63
0,24
25,44
0,18
31,07
0,21
Итого неналоговых доходов
5343,8
41,53
6531
45,87
5174,4
34,67
Всего доходов
12906,4
-
14238,8
-
15082,4
-
В структуре неналоговых доходов наибольший удельный вес занимают таможенные пошлины и таможенные сборы, доходы от внешнеэкономической деятельности и доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности РФ. Как отмечалось выше, доля неналоговых доходов федерального бюджета в 2015 году снижается в большей степени за счет меньшей собираемости таможенных пошлин и сборов: в 2015 году удельный вес составлял 32,27%, а в 2015 году уже 22,8%.
Подводя итог, необходимо отметить, что в России сложилась очень непростая экономическая ситуация, тем не менее нынешняя геополитическая ситуация, сложившаяся посредством падения мировых цен на нефть, ослаблением национальной валюты должны наталкивать на поиски новых источников доходов. Федеральный бюджет постепенно должен избавляться от нефтегазовой зависимости, а экономические санкции, введенные в отношении России и ответные санкции России должны способствовать развитию национальной промышленности, агропромышленного комплекса и иных сфер материального производства с проведением политики импортозамещения.
3. Возможные пути пополнения доходов федерального бюджета за счет неналоговых доходов
Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2017 год разработан в трех вариантах, различные сценарии социально-экономического развития обозначены как базовый, базовый+ и целевой.
Для всех трех вариантов прогноза принята единая гипотеза о темпах роста мировой экономики на уровне 3,0% в 2016 г. с ускорением до 3,5% к 2019 г. Также единым условием для всех вариантов прогноза является предположение о продолжении антироссийской санкционной политики и ответных экономических мер со стороны России на протяжении всего прогнозного периода. Все варианты прогноза базируются на гипотезах о сохранении макроэкономической стабильности, финансовой устойчивости и выполнении государственных социальных и внешнеэкономических обязательств.
Внешнеэкономические условия вариантов базовый+ и целевой основываются на умеренном росте нефтяных цен с 48 долл./барр. в 2017 г. до 55 долл./барр. 2019 г.
Во всех трех вариантах прогноза социально-экономического развития Российской Федерации предполагается переход к положительным темпам экономического роста с 2017 г. Переход от консервативных внешних условий базового варианта к умеренному улучшению добавляет от 0,9 до 1,2 п.п. к темпам экономического роста ежегодно в ближайшие три года. Таким образом, в варианте базовый+ темпы экономического роста в 2018–2019 гг. ожидаются в 2 раза выше, чем в базовом варианте. Вместе с тем они остаются более, чем на 1 п.п. ниже ожидаемых темпов роста мировой экономики. Это подчеркивает, что даже благоприятная внешнеэкономическая конъюнктура не способна обеспечить сокращение отставания российской экономики от мировых лидеров.
При этом для разработки параметров федерального бюджета предлагается использовать базовый вариант прогноза. Это оправдано с точки зрения оценки доходной части бюджета, поскольку в этот вариант заложены достаточно низкие внешние условия (ниже ожиданий), и в случае ухудшения внешнеэкономической конъюнктуры вероятность необходимости пересмотра бюджета будет ниже. Вместе с тем использование именно этого варианта прогноза в качестве основы для бюджета заведомо ограничивает возможности влияния бюджетной политики на экономическое развитие.
Базовый вариант прогноза предполагает действие следующих основных факторов, вносящих положительный вклад в рост ВВП:
- восстановление роста конечного потребления домашних хозяйств (с 2017 г.);
- прирост запасов материальных оборотных средств (также с 2017 г.);
- инвестиции в основной капитал (с 2018 г.).
К 2019 г. ожидается завершение инвестиционной паузы в российской экономике, однако даже тогда темпы роста ожидаются ниже темпов роста потенциального ВВП.
В целом заложенная в базовый вариант прогноза динамика российской экономики отражает ожидания широкого круга экономических экспертов относительно отсутствия быстрых перспектив восстановления экономического роста. Вместе с тем, базовый вариант прогноза может оказаться излишне пессимистичным взглядом на основные экономические параметры в ближайшие три года.
Проект федерального бюджета на 2017 г. и на плановый период 2018–2019 гг. (далее – законопроект) имеет следующие основные показатели (см. табл. 3).
Таблица 3
Основные характеристики федерального бюджета в 2015–2019 гг.1
Млрд руб.
% к ВВП
2015
(факт)
20164
(оценка)
2017
(проект)
2018
(проект)
2019
(проект)
2015
(факт)
2016
(оценка)
2017
(проект)
2018
(проект)
2019
(проект)
Доходы
13 659
13 369
13 488
14 029
14 845
16,9
16,1
15,5
15,2
15,0
В том числе:
нефтегазовые доходы
5863
4 778
5 050
5 114
5 348
7,3
5,8
5,8
5,5
5,4
ненефтегазовые доходы
7797
8 591
8 438
8 915
9 497
9,6
10,4
9,7
9,7
9,6
Расходы
15 620
16 403
16 241
16 040
15 987