Социальная помощь военным инвалидам

Содержание
Введение
Глава 1. История и зарубежный опыт социальной помощи военным инвалидам
1.1.Исторический обзор социальной помощи военным инвалидам
1.2.Зарубежный опыт государственной защиты ветеранов боевых действий
Глава 2.Основные подходы к проблеме социальной помощи военным инвалидам
2.1.Виды социальной помощи военным инвалидам
2.2. Социально-правовые проблемы военных пенсий
2.3. Социально-педагогический реабилитационный процесс как преобразующий фактор жизненных ситуаций инвалидов военной службы
Заключение
Список литературы

Ситуация с индексацией пайковых денег грозила выйти из-под контроля. По оценкам депутатов Государственной Думы Российской Федерации, к концу 2007 года долг государства перед военными пенсионерами в части недоплаченных к военным пенсиям продпайковых сумм достиг 100 миллиардов рублей (для сравнения: военный бюджет в 2007 году составлял 822 млрд. руб.).В этой связи Правительство Российской Федерации решилось на внесение изменений в законодательство. По его инициативе с 1 декабря 2007 года были внесены изменения в законодательные акты, регулирующие вопросы денежного довольствия и продовольственного обеспечения военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, которыми исключены правовые основания для выплаты либо учёта при исчислении военной пенсии денежной компенсации взамен продовольственного пайка и денежной продовольственной компенсации соответственно.Теперь (1 декабря 2007 года) стоимость продовольственного пайка в состав денежного довольствия, учитываемого для исчисления военных пенсий, не включается, но в денежном выражении сохранена путём включения её в оклад по воинскому (специальному) званию. Однако заметим, что в оклад по воинскому (специальному) званию была включена не фактическая стоимость продовольственного пайка (в 2007 году – 2022 руб. в месяц), а всё та же заниженная сума – 608 руб. в месяц или 20 руб. в сутки. Официально заявлено, что с включением денежной компенсации взамен продпайка в оклад по воинскому (специальному) званию, указанная сумма будет индексироваться при очередных увеличениях этих окладов. Вместе с тем следует обратить внимание на то обстоятельство, что всё начисленное денежное довольствие облагается подоходным налогом (НДФЛ), так что ощутимой прибавки к военной пенсии не произошло. Если действующие военнослужащие и ощутили определённое увеличение доходов за счёт включения денежной компенсации взамен продпайка в оклад по воинскому (специальному) званию, то только благодаря тому, что из их денежного содержания начисляются материальная помощь, единовременное вознаграждение и квартальные премиальные. Но военных пенсий эти начисления не касаются. Выходит, что чаяния военных пенсионеров в очередной раз проигнорировали[6].В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» работодатели уплачивают за своих работников суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе и за работающих военных пенсионеров, получающих военную пенсию в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…».Однако страховые взносы, уплаченные работодателем за застрахованное лицо, до недавнего времени учитывались только при перерасчете трудовой пенсии, установленной по закону Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Военные же пенсионеры, работающие по трудовому договору, не имели возможности в рамках военных пенсий получать страховую часть трудовой пенсии с учётом страховых взносов, отражённых на их индивидуальных лицевых счетах.Сомнительность такого положения была очевидной, ведь в статье 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» определено, что страховые взносы – это «индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтённой на его индивидуальном лицевом счёте»[7].Таким образом, в этом законе прямо указывается на то, что государство обязано возвращать эти возмездные платежи пенсионерам, в том числе и военным. Тем не менее, до недавнего времени Пенсионный фонд Российской Федерации не возвращал работающим военным пенсионерам страховых сумм. Тем самым сложилась парадоксальная ситуация, когда работающие военные пенсионеры участвовали в пенсионной реформе только в качестве доноров на этапе формирования страховой части индивидуального лицевого счета в Пенсионном фонде Российской Федерации. Ведь, несмотря на поступление страховых вносов по обязательному пенсионному страхованию, эти денежные средства в виде страховой части трудовой пенсии по старости к военным пенсионерам не возвращались.Таким образом, устаревшая система пенсионного обеспечения военнослужащих пришла в противоречие с системой нового (страхового) пенсионного законодательства Российской Федерации. Явная несправедливость в отношении работающих военных пенсионеров, побудила многих из них к судебной защите своих прав. Дело дошло до Конституционного Суда Российской Федерации, куда обратился с жалобой военный пенсионер В. В. Наумчик. Этот пенсионер, имеющий страховой стаж, требуемый для назначения трудовой пенсии и достигший 60-летнего возраста, получил отказ Пенсионного фонда Российской Федерации в начислении ему второй пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости)[29].2.3. Социально-педагогический реабилитационный процесс как преобразующий фактор жизненных ситуаций инвалидов военной службы В социальной политике российского государства все большее внимание уделяется поддержке слабых, экономически необеспеченных, уязвимых категорий населения. Важное место в этой работе занимают меры социальной поддержки военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и спецслужб, участвовавших в боевых действиях и/или пострадавших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей). По данным государственной статистики, на конец 2005 г. из 14,8 млн. российских граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи, инвалиды войны составляют 959 670 чел., ветераны боевых действий - 916 065 чел. На протяжении последних 10 лет наблюдается увеличение числа инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы. Их численность составляет 120 тыс. чел., из которых 28 358 чел. являются инвалидами боевых действий1. Для помощи им в стране создается система комплексной реабилитации лиц, находившихся в экстремальных ситуациях. Ее основным инфраструктурным элементом являются специализированные медицинские учреждения (госпитали, санаторно-курортные учреждения) Минобороны России, в которых развертывается институциализированный процесс реабилитации военнослужащих, нуждающихся в соответствующей помощи.Его организационную основу составляет социальное планирование, реализующее планово-прогностическую функцию субъектов управления. Речь идет о заблаговременной разработке системы мероприятий, обеспечивающих создание благоприятных условий для комплексной реабилитации военнослужащих, в том числе их размещения, организации быта и досуга, налаживание информационной и развивающей работы и т. д. Данной работой занимаются многие специалисты — юристы, психологи, врачи и другие. В сотрудничестве с ними социолог проводит анализ социальных факторов и условий, наиболее существенных для управленческой задачи, при необходимости инструктирует коллег и исполнителей о технике сбора, обработки и использования информации, готовит предложения на основе социологического изучения социальных процессов и явлений. Специфической, исключительно его задачей являются установление параметров социального контроля за планируемыми изменениями, отработка методик оперативного получения информации по вопросам эффективности процесса реабилитации военнослужащих.Необходим, например, систематический замер уровня социального самочувствия военнослужащих и членов их семей на разных этапах реабилитации, их удовлетворенности пребывания в специализированном медицинском учреждении. В сферу подобной деятельности социолога входит получение объективной информации о социально-психологических процессах преодоления посттравматического стрессового расстройства, конфликтов в семьях военнослужащих, стабильности межпоколенческих отношений в семье. Это позволяет в свою очередь предпринимать своевременные меры терапевтического или военно-управленческого характера [23].В планах социолога предусматриваются сравнительный анализ и согласование показателей реабилитации по отдельным компонентам — медицинской, профессиональной и социальной. В этом плане в сферу его деятельности могут войти подготовка и проведение совещанийуправленцев и специалистов по проблемам учета социальных качеств личности военнослужащего в реабилитационной работе, участие в информационной и развивающей работе среди военнослужащих, находящихся на реабилитации.Другим направлением социологического обеспечения реабилитационного процесса являются исследование и решение социальных проблем. Его конечным результатом должны быть практические рекомендации по совершенствованию работы специализированных медицинских учреждений реабилитации. Содержание этого направления составляют: проведение специальных социологических исследований, позволяющих выявить реальные проблемы реабилитируемых лиц, персонала специализированного медицинского учреждения и самого реабилитационного процесса; поиск и проектирование возможных вариантов решения этих проблем; экспериментальное внедрение выбранного варианта на локальном объекте; разработка методических и директивных документов для обеспечения полного внедрения управленческого решения. В этом случае социолог работает как референт руководителя учреждения реабилитации и его помощник в сфере социального управления; проведение работы по диагностике, профилактике и ослаблению возможных негативных последствий при принятии и реализации неэффективных решений в сфере реабилитации военнослужащих.Еще одно направление составляет выработка практических рекомендаций по учету социальных аспектов процесса реабилитации непосредственно в управленческой деятельности руководителей специализированных медицинских учреждений. Это — параметрическая функция социологического обеспечения, которая состоит в оценке всего комплекса социальных последствий планируемых и осуществляемых мероприятий и нововведений в процессе реабилитации. Ее реализация предполагает определение социальных требований к реабилитационным комплексам, учебным классам, рекреационным зонам, комнатам психологической разгрузки; социологическую экспертизу управленческих решений по организации процесса реабилитации на различных уровнях, а также участие социологов в решении проблем медицинского, социального и профориентационного профиля, не входящих непосредственно в сферу их функциональной деятельности. Так, социологи могут привлекаться к работе в составе комиссий, рабочих комплексных и целевых групп для изучения практики реабилитационной работы в отделах и службах учреждения. Все эти вопросы напрямую связаны с социальным самочувствием военнослужащего в процессе его реабилитации и потому входят в сферу деятельности и социальных работников, с которыми социолог работает в тесном контакте.Наконец имеет право быть выделенной особо работа по социологическому обучению и просвещению — информационно-развивающая функция социологического обеспечения управления процессом реабилитации. С одной стороны — конкретные формы и задачи социологической работы определяются руководителями реабилитационного учреждения и его подразделений. В силу этого они должны обладать хотя бы начальными социологическими знаниями. И на решение этой задачи также нужно ориентировать социологическую службу.С другой стороны — современная концепция реабилитации предполагает активность самого военнослужащего в процессах оздоровления, профессиональной переподготовки и социальной интеграции. Иными словами — успешность реабилитации во многом зависит непосредственно от сознания, воли, активности каждого военнослужащего. На личностном уровне необходимо внедрить в сознание каждого реабилитируемого военнослужащего нормы социального поведения, позволяющие ему эффективно строить свою систему взаимодействия со специалистами, быть активным участником процесса реабилитации. В этом смысле работа социолога направлена на формирование у военнослужащего понимания безусловной заинтересованности государства в обеспечении его оздоровления, реабилитации, социальной интеграции. Это поможет ему приобрести чувство уверенности в настоящем и будущем, интегрироваться с системой военной службы в качестве сознательного партнера. Не менее важно пробудить у военнослужащих личную активность в выполнении всех предписанных процедур, максимальное получение дополнительныхреабилитационных услуг, дополнительного образования, совершенствования навыков социального взаимодействия и социально-психологической регуляции. Социолог может и должен помогать военнослужащим в формировании более четких мотивационно-ценностных основ своей жизни и будущей профессиональной деятельности, приобретении знаний о содержании реабилитационной программы, положенных ему гарантий и льгот. Военнослужащий должен иметь установки не только на получение всем мер социальной защиты, осведомлен в своих правах, гарантиях, но и рассматривать меры его социальной поддержки, в том числе и комплексную реабилитацию как условие более успешной профессиональной деятельности, восхождение к более благополучному положению в военной системе и обществе.Практические вопросы совершенствования социологического обеспечения тесно связаны с его технологизацией. В этом смысле само обеспечение и составляющие его процессы могут рассматриваться как социальные технологии. В рамках современной социологической науки социальные технологии являются разновидностью, конкретной формой всеобщего процесса технологизации, необходимым продолжением производственной (технической) технологии, определяющей требования к человеку и коллективу путем приведения их социально-профессиональных, социально-демографических и психофизиологических характеристик и социокультурных потребностей в соответствии с изменяющейся техникой, технологическими процессами и качеством выпускаемой продукции1.Социологическое обеспечение реабилитации как социальная технология представляет собой комплекс социальных управленческих действий и деятельность по целенаправленному преобразованию процессов реабилитации как социального объекта. В этом отношении о социологическом обеспечении можно говорить как о сознательно организованной характеристике социального действия, как о средстве, активно используемом участниками этого социального действия. По своим инструментальным характеристикам и логике конструирования социологическое обеспечение как социальная технология опирается на достижения общей теории управления и представляет собой способ реализации субъектами управления конкретного сложного процесса реабилитации путем расчленения его на систему последовательных взаимосвязанных процедур и операций.Совершенствование социологического обеспечения управления процессом реабилитации связано с технологизацией его элементов и подчинено ряду принципов, ведущими из которых являются: а) технологическое единство анализируемого процесса; б) единство техники и технологии; в) единство организации и технологии.Для совершенствования технологий социологического обеспечения управления реабилитационной деятельностью субъектам его управления необходимо реализовать ряд взаимосвязанных процедур.Прежде всего, требуется теоретическое обоснование содержания и форм технологии социологического обеспечения. На этом этапе проводятся полная инвентаризация всей проектной документации, проверка наличия условий для осуществления выбранного технологического варианта совершенствования социологического обеспечения. Затем осуществляется поиск концепции конкретной технологии, выдвижение гипотез ее осуществления, предложение версий возможного достижения замысла и окончательный вариант технологического процесса в системе мер социологического обеспечения управления на базе специализированного учреждения реабилитации военнослужащих.Далее разрабатываются технологические процедуры и технологический инструментарий социологического обеспечения, который представляет собой научно обоснованный выбор соответствующихсредств воздействия на процесс управления деятельностью специализированного учреждения реабилитации военнослужащих. С этим тесно связана процедура разработки совокупности критериев и методов замера результатов и эффективности социально-технологического воздействия на процесс управления. На этом этапе происходят конструирование и проработка общей исходной ситуации, а затем ситуации, связанной с индивидуальным процессом реабилитации военнослужащего [15].На последующей стадии социологического обеспечения формулируется комплекс мероприятий по охране здоровья, достоинства и прав военнослужащего, достижения его высокой реабилитированности в период нахождения на базе специализированных медицинских учреждений. На этом этапе достигаются фиксированные результаты, свидетельствующие об освобождении субъектов управления специализированным медицинским учреждением реабилитации военнослужащих от нежелательных стереотипов, ориентаций, мотивов в сфере применения социологических методов в своей деятельности.Технологизация социологического обеспечения реабилитационного процесса, кроме того, включает выборочный контроль примененных технологических операций, экспертизу их положительных и отрицательных последствий, подведение итогов внедрения инноваций и нормативное закрепление доказавших свою эффективность технологий.Таким образом, социологическое обеспечение процессом реабилитации военнослужащих выступает как надежное средство повышения эффективности деятельности специализированных медицинских учреждений. А потому организация социологической службы в них, внедрение в практику ее рекомендаций и предложений становятся велением времени, насущной задачей управленческих органов и должностных лиц, занятых в этой сфере.   На преобразующем этапе социальной реабилитации предлагается к осмыслению содержание процесса, основанного на включении бывших военнослужащих, имеющих инвалидность, и ветеранов войны в различные виды творческой деятельности, составленные с учетом трех групп показателей: физического недуга, отношения к нему и последствий психотравмирующего стресса.   Особое значение при организации процесса придается экономической самостоятельности, т.е. возможности обеспечить экономический достаток от результатов реабилитационной деятельности, паритетных отношений с руководителями представленного социального проекта из числа военных, имеющих боевой и военно-педагогической опыт, установления социальных связей за счет постоянного профессионального совершенствования в процессе деятельности, развития художественного и профессионального творчества (по отдельному плану), умения строить долгосрочные перспективы социальной реабилитации пациентов в условиях социального предприятия [33].    В качестве эффективного реабилитационного средства целесообразно использовать педагогический прием, когда в процессе творческой деятельности к инвалиду (ветерану) военной службы прикрепляется подросток с девиантным поведением (юноша из неполной семьи или подросток с ограниченными физическими возможностями в возрасте от 15 до 18 лет). Кроме того, бывшим военнослужащим, имеющим инвалидность, предлагается возможность включения и в другие виды педагогической деятельности, где они могли бы выступать наставниками бывших военнослужащих, перенесших психотравмирующий стресс.    Следует иметь в виду, что если бывший военнослужащий активно включается в социально-педагогические процессы, то это явление следует рассматривать в качестве одного из высоких показателей эффективности реабилитационного процесса. Существенным условием при организации и реализации процесса реабилитации является постоянный мониторинг монографических характеристик, в которых исследуются индивидуальные варианты продвижения инвалидов военной службы по предлагаемым маршрутам социально-педагогической реабилитации с целью обретения ими нового смысла жизни.   При разработке варианта социального проекта, направленного на социально-педагогическую реабилитацию инвалидов военной службы, определяются научно-обоснованные, технико-экономические и концептуальные условия при действенной поддержке, в соответствии с существующим законодательством, следующих организаций:    - администрации региона;   - законодательного собрания региона;   - государственных органов федерального значения (военный комиссариат, управление юстиции, и т.д.);   - спонсоров из числа местных предприятий и организаций и международных финансовых организаций-доноров;    - средств массовой информации;   - представителей различных конфессий,   Например, наряду с мастерскими народно-прикладных видов художественного творчества и другими направлениями в структуре проекта, для инвалидов, которые определят для себя потребность активно участвовать в общественной жизни города и области, предлагается цикл специализированных семинаров, где потенциальные лидеры получают знания и навыки:   - создания общественных организаций;   - умения выделять социальные проблемы и области применения своих сил;   - интеграции в ассоциации аналогичных общественных организаций в области, России, СНГ, странах дальнего зарубежья;   - формирования умений перспективного и текущего планирования работы организации, взаимодействия с другими членами организации;   - организации деятельности по аккумулированию сил и средств для выполнения уставных целей и задач;   - практической разработки долгосрочных социальных проектов и программ для участия в конкурсах по выделению грантов;   - координации общественной деятельности с органами власти, СМИ, коммерческими структурами и т.д.   Весь комплекс социально-педагогической реабилитации инвалидов военной службы направлен на снижение постоянно действующего на личность психотравмирующего воздействия с его отдаленными последствиями. [5]   Проектируемые маршруты разворачиваются как последовательность специально конструируемых ситуаций, в которых обязательным субъектом должен быть социальный педагог. Каждая проектируемая и реализуемая ситуация выступает как полифункциональная, так как решает в совокупности многие задачи, одна из которых должна быть определяющей. Диагностическая ситуация должна осуществляться в естественной обстановке в форме беседы, интересующей обе стороны. В ней необходимо определить меру влияния стресса на личность с одновременным укреплением контакта. Ситуация поиска предстоящей творческой деятельности, удовлетворяющей ветерана с позиций ее реабилитационных возможностей и заработка, дает возможность глубже понять его мотивацию и потребность в производственно-творческом общении.    Таким образом, предлагается к реализации ряд разработанных и откорректированных последовательных ситуаций, позволяющих снизить накал психотравмирующего стресса и вернуть человека к более адекватному восприятию действительности. В качестве педагогических аспектов на этом этапе реабилитации рассматриваются возможные варианты включения ветерана войны в новые для него виды деятельности и создание условий, способствующих решению этой задачи.   Первый шагв процессе социальной реабилитации - установление контакта, анализ возможностей, совместный выбор деятельности, преодоление тревожных состояний, определение этапов реабилитации, построение долгосрочной перспективы (продолжительность этапа до 1,5 лет). Динамика показателей через 1,5 года должна отразить: сосредоточенность на болезни и отношение личности к недугу.[9]   Также на этом этапе фиксируется активность включения реабилитантов в творческую деятельность. Исходя из этого показателя, полученного по прошествии некоторого времени, становится очевидным, насколько разработанный вариант социально-педагогического реабилитационного процесса оправдан. Для тех реабилитантов, которым разработанные и предложенные варианты оказались не вполне приемлемыми, продолжается совместный поиск маршрута социально-педагогической реабилитации.    В процессе социально-педагогической реабилитации инвалиды военной службы преодолевают приобретенные на войне особенности отношений, такие как:    - недоверие к окружающим;     - нежелание обращаться за помощью;     - трудности в установлении контактов;     - повышенная раздражительность и вспыльчивость;     - обостренная ранимость и особая чувствительность к проявлениям жалости и фальши в межличностных отношениях.    Второй шагсоциально-реабилитационного процесса бывших военнослужащих, имеющих инвалидность, характеризуется обобщением групповых и личностных проблем участников, с учетом которых необходимо строить индивидуальные реабилитационные маршруты. ЗаключениеВоеннослужащие, ставшие инвалидами в период прохождения военной службы или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления инвалидности позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, имеют право на военную (государственную) пенсию по инвалидности.В случае наступления инвалидности или гибели (смерти) военнослужащего вследствие совершения им преступления назначается социальная пенсия.Государственная политика в отношении ветеранов предусматривает наличие соответствующих структур по делам ветеранов в органах государственной власти. В настоящее время делами ветеранов в России занимается около трех десятков министерств и ведомств, что свидетельствует о разрозненности и нескоординированности в социальной политике обеспечения, которая затрудняет отстаивание права ветеранов, в то время как порядка в 50 развитых странах мира социальная защита ветеранов находится в ведении Министерства по делам ветеранов. Следует отметить, что в современной России социальная защита ветеранов военных действий приравнивается к различным видам материальной и денежной помощи. Упускается из виду, что понятие «социальная защита» комплексное, не следует забывать и о духовной составляющей. Общественные организации на данном уроне плохо развиты, имеют маленькую структуру и минимум средств. Их цель больше морально-волевая поддержка товарищей по войне и несчастью.Министерства по делам ветеранов есть в 50 странах мира. В России тоже необходимо создать министерство или единый государственный орган по делам ветеранов, которые защищали и отстаивали бы права участников боевых действий. Армия в России призывная, и человеческая жизнь практически ничего не стоит. При таком положении дел гораздо легче посылать людей на войну и не нести никакой ответственности – ни перед теми, кто воюет, ни перед родственниками – в случае гибели или увечья военнослужащего. Люди, занимающиеся сегодня социальной защитой, должны иметь в виду, что участники боевых действий это люди со своеобразным жизненным опытом. Эта категория нуждается в особом подходе. Необходимо помочь военнослужащим адаптироваться в гражданской жизни. Для решения этой проблемы нужно задействовать все силы, как на федеральном так и на региональном уровне, привлечь различные общественные, коммерческие организации.Список литературыСтатус Конвенции Международной организации труда № 159 о профессиональной реабилитации и занятости инвалидов (Женева, 20 июня 1983 г.) (по состоянию на 1 сентября 2001 г.) Стандартные правила обеспечения равных возможностей для инвалидов. Вена, 1993.1. Законы Конституция Российской Федерации. М. Юридическая литература. 1993. Ст. 2, Ст. 7. Федеральный закон от 31 мая 1996 г № 61-ФЗ «Об обороне» // СЗ РФ. 1996. № 23. Ст. 2750. Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» // СЗ РФ. 1998. № 22. Ст. 2331. Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе»// СЗ РФ 1998 г. № 13 ст. 1475 Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» //СЗ РФ 2001 г. Федеральный закон от 24 ноября 1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» // СЗ РФ от 27 ноября 1995 г. № 48. Ст. 4563. Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании». //Ведомости СНД и ВС РФ от 30.07.1992г. № 30. Ст. 1797, СЗ РФ от 15.01.1996 г. № 3. Ст. 150, «Российская газета» от 21.03.2006 г. Федеральный закон от 12 января 1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах» // СЗ РФ. 1995. №48. Ст. 4563. Федеральный закон от 4 апреля 2005 г. № 32-Ф3 «Об общественной палате Российской Федерации» // СЗ РФ. 2005. № 15. Ст. 1277. Указ Президента РФ от 5 августа 2000 г. № 1441 «О Российском организационном комитете «Победа» (с изм. и доп. от 5 сентября 2001 г., 27 апреля 2002 г.). Постановление Правительства РФ от 24 мая 1995 г. № 517 «О реализации функций государственной службы по делам ветеранов». Постановление Правительства РФ от 27 апреля 1995 г. № 423 «Об удостоверениях, на основании которых реализуются права и льготы ветеранов, предусмотренные Федеральным законом «О ветеранах». Приказ Минобразования РФ от 12 ноября 2003 г. № 4206 «О совершенствовании профессионального образования инвалидов». Письмо Минобразования РФ от 25 марта 1999 г. № 27/502-6 «Об условиях приема и обучения инвалидов в учреждениях высшего профессионального образования». Аников, А.Е. Управление эффективностью реабилитации инвалидов в государственных учреждениях социального обслуживания: на примере Читинской области: автореферат дис. . кандидата социологических наук: 22.00.08 Чита, 2008. - 24 с. Александровский Ю. А. Пограничная психиатрия и современные социальные проблемы / Ю. А. Александровский. — Ростов н/Д.: Феникс, 1996. — 596 с.Александровский Ю. А. Психогении в экстремальных условиях / Ю. А. Александровский, О. С. Лобастов, Л. И. Спивак, Б. П. Щукин // Тезисы Международной конференции «Теория деятельности: фундаментальная наука и социальная практика (к 100-летию А. Н. Леонтьева), Москва, 28—30 мая. — М., 1991.Афанасьева, Л.И. Великая Отечественная война в исторической памяти россиян. / Л.И. Афанасьева, В.И. Меркушин // Социс, 2005, №5. С. 11-22Богданова, Е. Советская традиция правовой защиты, или В ожидании заботы / Е. Богданова // Неприкосновенный запас: дебаты о политике и культуре, 2005, №1 (39). С.76-83Богданова, Е.А. Советский опыт регулирования правовых отношений, или «в ожидании заботы» / Е.А. Богданова // Журнал социологии и социальной антропологии, Том IX, 2006, №1 (34).С. 77-90Веремеев, Ю. Оплата воинского труда. Денежное содержание советских военнослужащих. / Ю. Веремеев // Анатомия армии. // http://army.armor.kiev.ua/hist/ finansy.shtml. Гудков, Л. «Память» о войне и массовая идентичность россиян / Л. Гудков // Неприкосновенный запас: дебаты о политике икультуре, 2005, №2-3 (40-41). С. 46-58Гажев, Б. От ВТЭК до МСЭ, или «. Как всегда» / Б. Гажев //Нева, 2007, №4. С. 216-218Гацко М.Ф. Правовое обеспечение строительства Вооружённых Сил Российской Федерации. – М.: Флинта : Наука, 2008 . – 342 с.Кондратьев, В.Л. Парадокс фронтовой Ностальгии. / В.Л. Кондратьев // Литературная газета,1990, №19(5293). С.9Как это было. Очерки истории инвалидного движения в России и создания ВОИ. // Журнал Индекс/Досье на цензуру, 2008, №28 / www.index.org.ru/journal/ 28/kakbylo.html Кара-Мурза, С.Г. Манипуляция сознанием. / С.Г. Кара-Мурза // http://www.kara-murza.ru/ books/manipul/ mani pul_content.htm. Могилев В.А. Психолого-педагогическая проблема и роль социального педагога в выборе структуры ее разрешения. Тез. докл. Научная конференция. Великий Новгород: НовГу, 1998. Могилев В.А. Психолого-педагогические аспекты подготовки социального педагога по работе с военными инвалидами. Тез. докл. Научная конференция: Педагогическое образование: история, проблемы, перспективы. Великий Новгород: НовГУ, 1998. Могилев В.А. Психолого-педагогические аспекты и особенности работы по социальной реабилитации инвалидов военной службы. Сборник научных статей: Новые исследования в педагогике и психологии. Великий Новгород: НовГУ, 1999. Могилев В.А. Социально-педагогическая реабилитация инвалидов военной службы как экспериментальная проблема. Ученые записки института непрерывного педагогического образования. Выпуск 2., Под редакцией О-С.Орлова. Великий Новгород, 2000. Никифоров, Н. Неперспективные люди с острова Валаам / Н. Никифоров // Российская газета, 01.08.2001Осипов, Г.В. Значение подвига советского народа. / Г.В. Осипов // Социс, 2005, №5. С.9-10Речинский, С. Был месяц май... Куда подевались миллионы инвалидов Великой Отечественной? / С. Речинский // http:// invak.info/content/view/7862/1 Саранов, В. Бухгалтерия победы. / В. Саратов // Газета «Версия». 24.02.200517.60 лет назад. Российский Комитет ветеранов войны и военной службы // http:// www.pobeda-60.ruФизелер, Б. «Нищие победители»: инвалиды Великой отечественной войны в Советском Союзе / Б. Физелер // Неприкосновенный запас: дебаты о политике и культуре, 2005, №2-3 (40-41). С. 290-297Шерифов А. М. Система социальной защиты участников боевых действий [Текст] / А. М. Шерифов // Молодой ученый. — 2011. — №5. Т.2. — С. 109-112.Чуева Е. «Мир после войны»: жалобы как инструмент регулирования отношений между государством и инвалидами Великой Отечественной войны. / Е. Чуева // Советская социальная политика: сцены и действующие лица, 1940-1985 / Под ред. Е. Ярской-Смирновой, П. Романова. М.:ООО «Вариант», 2008. С. 96-120Яременко, В. А. Социальная защищенность военных чинов в России до 1917 г. // Новая и новейшая история. – 2005. – № 4. – С. 177-183.Ярская-Смирнова, Е.Р.Со-ветская социальная политика и повседневность, 1940-1985 / Е.Р. Ярская-Смирнова, П.В. Романов, Н.И. Ловцова // Советская социальная политика: сцены и действующие лица, 1940-1985 / Под ред. Е. Ярской-Смирновой, П. Романова. М.: ООО «Вариант», 2008. С.7-32