Туристско-рекреационные зоны

Содержание
Введение
1 Характеристика свободных экономических зон
1.1 Понятие свободных экономических зон
1.2 Характеристика свободных экономических зон
2. Особые экономические зоны туристско-рекреационного типа
2.1 Характеристика особых экономических зон туристско-рекреационного типа
2.2 Особая экономическая зона туристско-рекреационного типа «Бирюзовая Катунь»
2.3 Особая экономическая зона туристско-рекреационного типа на Байкале
2.4 Новые туристско-рекреационные зоны
3 Перспективы развития туристско-рекреационной сферы
Заключение
Список литературы

Определение региональной специфики ТРП требует предварительного анализа составляющих его компонентов, а также устоявшихся региональных "сочетаний" компонентов целостных туристско-рекреационных программ. В свою очередь, компоненты ТРП базируются на представлениях об элементарных рекреационных занятиях или действиях рекреанта (сбор ягод, грибов, орехов, трав или прогулки - пешие, велосипедные, конные, лыжные и т.п.), которые могут быть обобщены в основные типы занятий (действий).
Все элементарные рекреационные занятия можно объединить в определенном наборе типов. Ясно, что разные исследователи, скорее всего, сделают это по-разному, но нам в данном случае важен сам принцип: от элементарных занятий к типам, а далее к модулям и циклам рекреационной деятельности. Последние формируются либо на основе ведущего типа занятий, либо посредством соединения нескольких типов по принципу, который можно назвать "рекреационной дополнительностью" и который обеспечивает совместимость - взаимозаменяемость элементарных занятий.
Вообще говоря, любой самодеятельный рекреант осознанно или интуитивно строит свой отдых именно таким образом, в чем легко убедиться, проведя несложный экспресс-опрос на предмет выявления целей пребывания в рекреационной зоне: "мы приехали, искупались, побродили по лесу, собирали землянику на полянах, приготовили обед на костре, загорали, "вечеряли" у огня - пели песни под гитару, отдыхали, а с рассветом поднялись на рыбалку, наловили окуней, отсыпались, на обед сделали уху..." (из устного сообщения старшеклассников об уик-энде, проведенном на природе). Однако в сфере профессиональной рекреации и туризма такие циклы планируются специально и укладываются в некий уложенный во времени сценарий.
Попытаемся классифицировать элементарные занятия рекреантов, связанные с особенностями рекреационного потенциала региона. В таблице 1 в качестве примера приведены некоторые виды элементарных занятий, характерные для российского Центра и Севера.
Таблица 1
Типология элементарных рекреационных занятий для регионов Российского Центра и Севера
Типы элементарных рекреационных занятий Виды элементарных рекреационных занятий Пешеходные прогулки Прогулки по городу
Прогулки по лесу
Прогулки вдоль реки
Прогулки к культурно-историческим достопримечательностям Лесной скрыто-рекреационный промысел Сбор грибов
Сбор ягод
Сбор лекарственных растений Летний отдых вблизи водоема Купание и отдых у реки (озера) в самое теплое время года
Отдых у реки (озера) в более прохладный период, связанный с созерцанием водоема
Отдых на реке (озере), связанный с использованием плавсредств (катание на прогулочных лодках, собственные резиновые лодки и т.д.)
"Активное" катание на водных лыжах, гидроциклах, водных велосипедах Рыбалка (летняя) (любительский, спортивный лов рыбы) Ловля на удочку или спиннинг с берега
Ловля на спортивную снасть с лодки или другого плавсредства
Подводная рыбалка Рыбалка зимняя Ловля на удочку в "лунке"
Ловля сетью в отдаленной части акватории водохранилищ и озер Охота любительская Охота на пернатую дичь весной
Зимняя и осенняя охота на крупных копытных
Летняя охота Сплав по рекам на туристических плавсредствах Сплав по реке в межень на байдарке, резиновой лодке, ПСН
Весенний сплав по большой воде на плотах, байдарках, каяках Катание по озерам и водохранилищам на парусных и моторных судах Катание на яхтах, швертботах
Катание на парусной доске
Катание на моторной лодке или скоростном катере Лыжные прогулки Лыжные прогулки по лыжне или специально подготовленной трассе
Лыжные скоростные гонки по лыжне
Лыжные прогулки по снежной целине в "диком" ландшафте Катание (спуск) с горок и по специально подготовленным трассам Катание на обычных лыжах с использованием природного рельефа
Катание на санках и подручных средствах с горок
Катание на горных лыжах с использованием крутых природных и специально подготовленных склонов Конные прогулки в теплое и холодное время года Катание по исторической части города в карете
Катание верхом в культурном или природном ландшафте
Катание по специально подготовленной трассе, верхом, в карете или на санях Скрытый агрорекреационный Работа в саду, на огороде деревенского дома
Работа на дачном участке в дачном поселке Бальнеологические Потребление лечебных минеральных вод
Грязелечение Экскурсионные
(знакомство с памятниками истории и культуры) Экскурсии по достопримечательностям исторических центров больших городов
Экскурсии в малые города
Экскурсии на отдельные объекты культурного наследия Экскурсионные (знакомство с природными достопримечательностями и объектами) Экскурсии на отдельные уникальные природные объекты
Экскурсии в различные типы ландшафтов
Фотографирование природных объектов
Наблюдение за природными объектами
Приведенный перечень, безусловно, выглядит слишком формальным - что естественно, поскольку рекреация представляет собой самый "свободный" и "демократичный" вид отдыха: человек, задумчиво бредущий по берегу реки тихим весенним вечером с веточкой сирени в руке, будет очень удивлен, если узнает, что он занимается "пешеходной прогулкой" в форме "скрытой рекреации". Тем не менее, недостатки формализации превращаются в преимущества именно тогда, когда мы анализируем состав рекреационных модулей или планируем туристско-рекреационные циклы.
Рекреационный модуль может быть определен как набор элементарных рекреационных занятий, занимающих конечный отрезок времени и объединенных единой целью, а также привязкой к определенным конкретным местам во вмещающем ландшафте.
Поездка компании на велосипедах за город на речку "искупаться, позагорать" - модуль, состоящий из нескольких элементарных занятий (катание, купание, загорание и отдых у реки). Поход из деревни в дальний лес по "грибы-ягоды" может также включать собственно сбор грибов, прогулку до лесного массива, отдых у реки на обратном пути.
Набор периодически (как правило - ежедневно) повторяющихся или сочетающихся модулей, территориально объединенных вокруг смежных элементов туристско-рекреационной системы (зон рекреационного тяготения, ядер, узлов и осей туризма и рекреации), образует цикл. Отдыхающие на базе отдыха, расположенной на берегу лесной речки, являются вольными или невольными потребителями нескольких взаимодополняющих модулей: отдыха у реки (купание, катание на лодках), отдыха в лесу (собирание грибов и ягод, просто прогулки), лечебно-оздоровительных мероприятий, ежевечерних танцев, просмотров кинофильмов в холле и т.д.
Характерно, что в качестве туристско-рекреационного продукта фирмы, юридические и физические лица, зарабатывающие на рекреации, могут предлагать как элементарные занятия, так и сложившиеся модули и циклы. Рекреационные циклы могут изменяться в результате появления новых выигрышных (привлекательных с точки зрения потенциальных потребителей) рекреационных занятий. Так, включение в турпродукт верховых прогулок, безусловно, обогатит рекреационный цикл любой базы отдыха или молодежного палаточного лагеря. То же можно сказать о специально подготовленной полосе препятствий для наработки туристско-экспедиционных навыков, хорошей волейбольной площадке, футбольном поле и т.д. Однако зачастую в состав ТРП пытаются (следуя моде) включить элементарные рекреационные занятия, не соответствующие рекреационному потенциалу территории, региона. Яркий пример - желание многих турфирм (или просто частных лиц, действующих исключительно в целях личного обогащения, на свой страх и риск) непременно затащить на любой среднерусский водоем гидроциклы. Мощные машины, созданные исключительно для катания по поверхности моря, будут чересчур сильным возмутителем спокойствия где-нибудь на Плещеевом озере или еще меньших по размерам лесных водоемах; после нескольких недель эксплуатации супер сильной машины пострадают и заросли прибрежных макрофитов, и гнездящиеся в них водоплавающие, и стаи мальков на отмели.
В общем случае можно утверждать, что чем более разнообразен ТРП, тем успешнее развивается туристско-рекреационная сфера - до той, однако, поры, когда реальный туристско-рекреационный потенциал не окажется под угрозой. Конный маршрут, проложенный по вершинам материковых дюн на речной террасе, безусловно, обогатит ТРП, но, скорее всего, приведет к неизбежной гибели лесного биогеоценоза.
Вообще качественный туристско-рекреационный продукт всегда является результатом осознанной доработки, даже в том случае, если рекреационной потенциал места признается удовлетворительным. Возьмем для примера столь распространенные в Верхневолжье карьеры, оставшиеся после выработки песчано-гравийной смеси. Карьероуправления, чтобы избежать затрат на рекультивацию таких вскрыш, называют их в своих документах "противопожарными водоемами". Между тем, расположенные в живописной местности в зандровых ландшафтах или на надпойменных террасах рек, среди сосновых лесов, они, как правило, заполняются водой и превращаются в почти готовый рекреационный водоем. Однако "почти" подразумевает наличие чересчур отвесных берегов и крутого свала глубин, присутствие вблизи обрывов наклонившихся деревьев, способных вызвать блоковый отрыв крупных масс грунта, и т.д. Для создания действительно рекреационного водоема необходимо выправить (с помощью земснаряда или отсыпкой с берега) свал глубин, намыть крупнозернистый песок на пляжевую отмель и площадку для "загорания", убрать сухостой и аварийные стволы с прибровочной части, стабилизировать (где необходимо) склоны. Наверняка потребуется в будущем стоянка или хотя бы парковка для автомашин, лучше также сразу же предусмотреть места для разжигания костров, устройства мангалов и т.д. Площадка для пляжного волейбола тоже не будет лишней, равно как и выполненные из ликвидной древесины нехитрые формы лесной мебели.
Важно понимать, что очень часто ТРП связан с потенциалом элементов культурного ландшафта региона, которые были созданы в ходе реализации других видов хозяйственной деятельности или природопользования. Красиво, ровненько скошенный луг на пойменном сегменте малой реки возник в результате сенокошения как вида сенозаготовки, и после прекращения такового он исчезнет за 5-8 лет. Луг удобен для рекреантов, собирающихся отдохнуть на берегу речки, следовательно, если территория становится частью организованной рекреационной зоны, его придется скашивать, но уже для иных - рекреационных целей. Таким образом, современный туристско-рекреационный продукт наследует скрыто-рекреационный потенциал культурного ландшафта и включает предоставляемые им возможности в свой состав. Однако поскольку потребности и полезности рекреантов и туристов имеют свою специфику, постольку возникает необходимость в изменении этих элементов культурного ландшафта, также как и способов ухода за ландшафтом в целом. В дальнейшем, по мере того как трансформируются или просто перестают существовать виды деятельности, породившие "полезные" для рекреации элементы ландшафта, настоящая рекреация просто вынуждена стать новым видом ландшафтообразующей деятельности.
Для создания таких производственных мощностей необходимо полностью обновить все 50 тыс. рабочих мест в СЭЗ. Стоимость одного высокоэффективного рабочего места с годовой выработкой в 25000 долл. должна составлять порядка 20 тыс.долл. Таким образом, для реализации всего проекта необходимо привлечь и освоить за 20 лет 1млрд.долл. Эта цифра показывает грандиозность намеченных планов.
Безусловно, наращивание производственной мощности СЭЗ будет идти постепенно со всё ускоряющимися темпами. Эти капитальные вложения растянуться по пятилетним периодам следующим образом:
2005-2010 гг. 2011-2015 гг. 2016-2020 гг. 2021-2025 гг. 100 млн.долл. 200 млн.долл. 400 млн.долл. 300 млн.долл.
Все намеченные планы будут нереальны, если не создать соответствующие финансово-правовые условия для вовлечения внешних и внутренних инвестиций. Ниже в таблице приводятся предполагаемые источники финансирования реализации программы (в млн.долл.):
Источники
финансирования 2005-
2010 гг. 2011-
2015 гг. 2016-
2020 гг. 2021-
2025 гг. Всего за
20 лет Структура
финансиро-
вания Отчисления
резидентов СЭЗ,
собственные ин-
вест. проекты 30 110 220 205 550 55% Гос. льготы по
налогам и сборам 20 70 110 0 200 20% Гос.бюджет 10 20 50 70 150 15% Международные
кредиты. 5 10 20 25 60 6% Займы и кредиты
бел. банков. 35 0 0 0 0 4% ВСЕГО: 100 200 400 300 1000 100% Как видно из структуры финансирования развития СЭЗ, больше половины капитальных вложений планируется получить от доходов собственной хозяйственной деятельности. Треть нужной суммы - это льготы и бюджетные ассигнования. Международные кредиты и внутренние займы составят всего 10% от нужной суммы капитальных вложений.
Предполагается, что уже через 10 лет СЭЗ сможет сама зарабатывать на своё развитие. В целом на подготовку всей программы потребуется 180 тыс.долл. Обеспечение финансирования полного цикла проектных работ является ключевым звеном во всём комплексе последующих мероприятий по проектированию и реализации программы.
Заключение
Туризм – один из немногих устойчиво развивающихся видов отечественного бизнеса. В туристской индустрии с 1991 по 1996 год создано и сохранено около 600 тыс. рабочих мест. В ближайшие 10 лет туризм останется крупнейшим источником создания новых рабочих мест в европейских странах.
Кроме того, велико значение туризма как источника валютных поступлений, расширения международных контактов.
Значение туризма, как стимулятора развития других отраслей хозяйства: строительство, торговли. Сельского хозяйства, производство товаров народного потребления, связи и т.д. постоянно растет.
В туристской индустрии динамика роста объемов предоставляемых услуг приводит к увеличению числа рабочих мест не много быстрее, чем в других отраслях. Временной промежуток между ростом спроса на туристские услуги и появлением новых рабочих мест в туристском бизнесе минимальны.
Несмотря на продолжающийся туристский бум в России, влияние туризма на экономику страны пока незначительно. Оно адекватно вкладу государства в развитие данной отрасли и сдерживаемости в основном отсутствием реальных инвестиций, низким уровнем частичного сервиса, недостаточным количеством гостиничных мест, дефицитом квалифицированных кадров.
Одной из важнейших задач развития рекреационной сферы является определение специфики собственного туристско-рекреационного продукта, поскольку практически любой регион России потенциально способен предлагать на туристско-рекреационный рынок достаточно разнообразный спектр как отдельных услуг, так и их сочетаний, составляющих целостные туры, виды и способы отдыха, плюс к этому немалый объем сопутствующих товаров.
Список литературы
Федеральный закон от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 49, ст. 5491; 2003, N2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607)
Баканов М.И., Шеремет А.Д. Теория экономического анализа: Учебник. Изд.4-е – М.: Финансы и статистика, 2002 .-416 с.
Басовский Л.Е. Теория экономического анализа- М.: ИНФРА – М, 2001 г.-222 с.
Козырев В.М. Туристская рента: Учеб. пособие. - М.: Финансы и статистика, 2001 .-112 с.
Менеджмент туризма: Экономика туризма: Учебник. - М. Финансы и статистика, 2001.-320 с.
Менеджмент туризма: Туризм и отраслевые системы: Учебник. - М. Финансы и статистика, 2001.-272 с.
Папирян Г.А. Менеджмент в индустрии гостеприимства. - М. Экономика 2000.-207 с.
Фатхутдинов Р.А. Конкурентоспособность: экономика, стратегия, управление.- М.6ИНФРА - М.-2000.-312с.
Шеремет А.Д., Сайфулин Р.С., Негашев Е.В. Методика финансового анализа: Учебное пособие. изд.3-е – М.: Инфра М, 2002.-208 с..
Экономические анализ: ситуации, тесты, примеры: Учебное пособие (Под ред. Баканова М.И., Шеремета А.Д.).-М.: Финансы и статистика, 2002 .-656 с.
Дроздов А.В. Выявление, оценка и использование туристских ресурсов России: современная ситуация, проблемы и пути их решения (в соавторстве) // Актуальные проблемы туризма. Сборник научных трудов Российской международной академии туризма. М., 1997. Вып.1. С. 228-250.
Козырев В.М. Туристская рента: Учеб. пособие. - М.: Финансы и статистика, 2001.-C.12
Федеральный закон от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 49, ст. 5491; 2003, N2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607)
Менеджмент туризма: Экономика туризма: Учебник. - М. Финансы и статистика, 2001
Дроздов А.В. Выявление, оценка и использование туристских ресурсов России: современная ситуация, проблемы и пути их решения (в соавторстве) // Актуальные проблемы туризма. Сборник научных трудов Российской международной академии туризма. М., 1997. Вып.1.
Федеральный закон от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 49, ст. 5491; 2003, N2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607)
Федеральный закон от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 49, ст. 5491; 2003, N2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607)
Менеджмент туризма: Туризм и отраслевые системы: Учебник. - М. Финансы и статистика, 2001
Папирян Г.А. Менеджмент в индустрии гостеприимства. - М. Экономика 2000
3