Применение информационных технологий в формировании имиджа гоударственной власти

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ ИМИДЖА
ГЛАВА 2. ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ И СПОСОБЫ ФОРМИРОВАНИИ ИМИДЖА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
ГЛАВА 3. РАБОТА ПРЕС-СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ И ЕЕ РОЛЬ В ФОРМИРОВАНИИ ИМИДЖА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА…………………………………………………………..………29

♦ Решение совместно с соответствующими подразделениями аппарата и управления делами Государственной думы вопросов организационного и технического обеспечения деятельности аккредитованных журналистов (выделение рабочих помещений, обеспечение документами и справочными материалами, вопрос пользования факсами, телефонами и т. д.).
♦ Поддержание рабочих контактов с пресс-секретарями фракций, депутатских групп, комитетов Государственной думы.
Важнейшей составляющей деятельности пресс-службы Управления по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации является непосредственное общение его сотрудников с журналистами. Всестороннее освещение законотворческой деятельности палаты, создание позитивной личной репутации депутата или Думы в целом немыслимо без этого. Поэтому один из основных принципов в работе со СМИ -формирование взаимного уважения и доверия.
Следует выделить два главных направления работы Управления со СМИ:
организация собственных парламентских СМИ, имеющих выход на российскую аудиторию;
работа с журналистами различных СМИ, аккредитованных при палате.
За десять лет Управление стало своеобразным информационным холдингом – со своим телевидением, радиовещанием, информационным агентством, фотослужбой, различной печатной продукцией: вестниками, бюллетенями, аналитическими обзорами, экскурсионным бюро. Важно также отметить, что здесь трудятся профессиональные журналисты, имеющие опыт работы в ведущих центральных изданиях. В Управлении прекрасно понимают, что очень многое зависит от качества продукции парламентских СМИ. Поэтому проблема профессионализма работников Управления, включенных в систему взаимодействия со СМИ, является по сути дела ключевой.
В 2005 г. деятельность Думы освещали 1356 российских корреспондентов из 493 СМИ. Аккредитацию получили 214 журналов, 136 газет, 51 региональное СМИ, 29 информационных агентств, 25 интернетовских изданий, 18 телекомпаний, 12 радиостанций.
101 парламентский корреспондент работает в Думе с первого заседания палаты, т.е более десяти лет. Их знают депутаты, они, как правило, объективны и беспристрастны в своих материалах.
По прошествии десяти лет можно говорить о том, что именно с их помощью состоялось рождение парламентской журналистики – нового направления в СМИ, требующего новых подходов, приемов, способов выражения и изображения, стиля изложения, а самое главное – досконального знания депутатской и законотворческой деятельности. Столь высокая стабильность состава корпуса парламентских корреспондентов свидетельствует о том, что все большее число изданий ориентируется на специализацию по парламентской журналистике. Это непременное условие успеха работы в Думе.
Что же было сделано пресс-службой для создания условий работы с СМИ
1. Разработаны Правила аккредитации журналистов при Думе.
2. Созданы условия для выполнения журналистами своих профессиональных обязанностей. Они получили в свое распоряжение Малый зал ( в дни пленарных заседаний) и специально оборудованный пресс-зал, где установлены мониторы для прямой трансляции пленарных заседаний, парламентских слушаний и пресс-конференций, факс, телефоны, ксерокс, компьютеры, которые подключены к Интернету, электронный справочник.
3. Проводятся пресс-конференции и брифинги депутатов. В 2005 г. проведено 302 таких встречи.
4. Поощрения журналистов. Ежегодно, в канун Дня российской прессы, Председатель Государственной Думы проводит ставшую уже традиционной новогоднюю встречу с парламентскими журналистами. На ней подводятся итоги работы, вручаются награды.
Анализируя взаимоотношения Думы и СМИ в последние два года, следует констатировать: исчезло агрессивное противостояние, появился конструктивный диалог. Этому способствовали различные факторы. В частности:
- депутаты чаще шли на контакт с прессой, устанавливая со многими доброжелательные отношения;
- практически не стало закрытых тем в деятельности депутатов и аппарата, что раньше всегда вызывало недовольство у журналистов;
- значительно улучшилось информирование журналистов о мероприятиях, проводимых в палате.
Цикл «Парламентский час» был создан телекомпанией «РТВ-Парламент». Парламентское РВ и ТВ было образовано Постановлением Верховного Совета РФ от 25 марта 1993 г. «О создании телерадиовещательной программы Верховного Совета Российской Федерации «РТВ-Парламент» для организации и осуществления творческо-производственной деятельности телерадиовещания на территории Российской Федерации и за ее пределами» (из Устава «РТВ-Парламент», М., 1993 г.). Специалисты полагают, что именно концепция 1993 г. легла в основу программы с аналогичным названием, которая выходит в эфир и в наши дни на канале «Россия».
За последние пять лет (2000-2005 гг.) «Парламентский час» претерпел немало изменений. В период 2000-2002 гг. цикл содержал рубрики: «Хронограф», «Барометр», «В двух словах», «Официальная хроника», «Доводы», «Ситуация», «Парламентский меридиан», «Депутат отвечает», «В подробном изложении». Характерная черта передач этого периода – четкое следование заявленной информационной направленности. По мнению руководителей программы, информация должна была быть полной, достоверной. Основа выпусков – сообщения и отчеты о работе Государственной Думы. Акцент в освещении работы парламентариев был сделан на обсуждение законопроектов в зале пленарных заседаний.
Такой стиль «Парламентского часа» некоторые депутаты со временем стали оценивать как «устаревший», подачу материалов «вялой», рейтинг программы низкий.
В 2002 г. Госдумой было принято решение о создании специальной комиссии по выпуску программы «Парламентский час», которую возглавил В.Я.Комиссаров. Именно тогда была разработана новая концепция. Изменились рубрики. Так, в «Дискуссионном клубе» лидеры фракций комментировали принятый законопроект или обсуждали предстоящую реформу. «Горячие новости» рассказывали о последних событиях в Думе и о принятых палатой решениях. Еще одна рубрика – «Открытая студия»: в Малом зале Госдумы собирались на ток-шоу депутаты, эксперты, аудитория «со стороны» для обсуждения актуальных тем. Ток-шоу – новая форма для «Парламентского часа», просуществовавшая полтора года. Рубрика «В духе послания» рассказывала о выполнении задач, поставленных президентом в ежегодном Послании Федеральному Собранию РФ.
С сентября 2004 г. и по сей день «Парламентский час» вновь обозначен как информационно-просветительская программа, ее главная задача – разъяснение сути решений, принимаемых Думой. Она включает в себя следующие рубрики: «Точка зрения», «Цифры и факты», «Акценты», «Коротко». Сейчас «Парламентский час» в очередной раз в стадии реформирования.
По-моему, цикл должен быть преобразован в информационно-аналитический. Появление в концепции понятия «аналитика» должно способствовать более углубленному осмыслению проблем законотворчества и других вопросов, решаемых Думой. Программа должна выходить в эфир по меньшей мере два раза в неделю, иметь анонс (например, во вторник, четверг и субботу). Если передача будет выходить два раза в неделю, то один выпуск -информационный, оперативный должен длиться 12-15 минут, а основной выпуск должен иметь хронометраж 45 минут. Он будет сдержать блок в 15-20 минут, посвященный наиболее острому вопросу парламентской недели (это может быть круглый стол или ток-шоу).
Сегодня уровень парламентской журналистики стал другим. Большинство материалов о Думе отличаются высоким профессионализмом, объективностью, конструктивизмом, содержательностью.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Имидж — это результат взаимодействия большого числа факторов, часть из которых можно контролировать, большинство же факторов контролю не поддается, но на них можно попытаться каким-то образом влиять.
Не все управленцы осознают необходимость иметь хороший имидж и считают полезным тратить деньги на рекламу предприятия. Отношение к имиджу и рекламе неодинаково в разных странах. Так, в США 130 из 150 самых больших предприятий заказывают рекламу предприятия, в Великобритании 50 из 150, в России — еще меньше предприятий заботится о создании своего имиджа.
Образ государственной власти, ее имидж — это основа социального благополучия и стабильности в обществе. Основу информационного обеспечения государственной власти составляют информационные ресурсы, под которыми в Федеральном законе “Об информации, информатизации и защите информации” от 20 февраля 1995 г. понимаются “отдельные документы и отдельные массивы документов, документы и массивы документов в информационных системах (библиотеках, архивах, фондах, банках данных, других информационных системах)”.
Традиционно преобладают два информационных потока: “сверху”, исходящий от органа власти - “прямая связь” и “снизу” - “обратная связь” с общественностью, откликающейся на управленческие импульсы власти. Технологический прогресс социального общения в процессе государственного управления привнес совершенные средства коммуникации, которые создают своеобразную среду, характеризуемую единством всеобщих “круговых” информационных потоков, переполняющих социальное пространство. В результате складываются социально-коммуникативные отношения, имеющие адресную передачу информации, исходящей от государственных структур как по их инициативе, так и по соответствующим запросам общественности в связи с определенными интересами
Именно эти потоки оказывают самое существенное влияние на формирование общественного мнения о государственной власти.
К сожалению, в нашей стране еще не сложилась практика использования данных опросов общественного мнения при принятии тех или иных управленческих решений, законопроектов, не всегда корректно проводятся социологические исследования. Но становление гражданского общества требует всестороннего изучения и регулярного использования данных социологических исследований при разработке стратегии и тактики развития общества.
PR-служба, являясь проводником информационных потоков, должна функционировать, с одной стороны, в тесной взаимосвязи с источником информации, а с другой стороны — с главными редакторами изданий, заведующими отделами, PR-службами СМИ.
При распространении информации используются различные технологии. Это и пресс-конференции, распространение пресс-релизов, специальные публикации, заказные материалы, скрытая реклама и т.д.
Коммуникативные стратегии органов государственной власти в этом направлении формируются службами по связями с общественностью.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Алешина И.В. Паблик рилейшнз для менеджеров и маркетеров. - М.: ГНОМ-ПРЕСС, 1997.- 255с.
Беспарточный Б.Д. Общественное мнение как фактор регуляции социального бытия. - М., 1998.120с.
Блажнов Е.А. Паблик рилейшнз = Public relation . Приглашение в мир цивилизованных рыночных и общественных отношений: Учеб. пос. для деловых людей. – М., 1994.-152с.
Блэк С. «Паблик рилейшнз». Что это такое? М., 1990.-120с.
Варакута С.А., Егоров Ю.Н. Связи с общественностью. М., 2001.-246с.
Василик М.А., Вершинии М.С., Козырева Л.Д. Паблик рилешнз в России: организации и документы. - СПб, 2000.-312с.
Гавра Д.П. Общественное мнение как социологическая категория и как социальный институт. СПб., 1995- 291с.
Ионин Л.Г. Социология культуры: Учебное пособие. - М.: Издательская корпорация "Логос", 1996. Ищите миссию» // Поиск. 2003. № 41(751).-52с.
Комаровский В. С. Государственная Служба и СМИ. – Воронеж. Издательство ВГУ, 2003. -150с.
Лавриненко В.Н. Социология. М:Логос,. 1998.-412с.
Пашенцев Е.Н. Паблик рилейшнз: От бизнеса до политики. - М : финпресс ,2000-240с.
Первиль Т.Г. Реклама - Ростов н/Д : Изд. центр ДГТУ, 1999. -332с.
Почепцов Г.Г. Паблик Рилейшнз для профессионалов.-М.:Рефл-бук;Киев:Ваклер,2000
Романов А.А. Реклама: между социумом и маркетингом / - М.: Маркет ДС, 2002.-412с.
Сафаров Р.А. Общественное мнение и государственное управление. - М., 1975.-335с.
Стрельцов А.В. Основы рекламной деятельности. - М.: МИИТ, 2003.-252с.
Тихомиров М.М. Системы информационной и интеллектуальной поддержки управленческой деятельности в структурах государственной службы. - М., 1995-174с.
Хейвуд Р. Все о Public Relations. М.: БИНОМ, 1999.-456с.
Этический кодекс специалистов пресс-служб и PR» http://www.duma.gov.ru/
Комаровский В. С. Государственная Служба и СМИ. – Воронеж. Издательство ВГУ, 2003. С. 79
Блэк С. «Паблик рилейшнз». Что это такое? М., 1990. С. 13.
Стрельцов А.В. Основы рекламной деятельности. - М.: МИИТ, 2003.С. 58
Романов А.А. Реклама: между социумом и маркетингом / - М.: Маркет ДС, 2002.С. 79
Первиль Т.Г. Реклама - Ростов н/Д : Изд. центр ДГТУ, 1999. С. 165
Первиль Т.Г. Реклама - Ростов н/Д : Изд. центр ДГТУ, 1999. С. 168
Ионин Л.Г. Социология культуры: Учебное пособие. - М.: Издательская корпорация "Логос", 1996. Ищите миссию» // Поиск. 2003. № 41(751).
Почепцов Г.Г. Паблик Рилейшнз для профессионалов.-М.:Рефл-бук;Киев:Ваклер,2000 с. 174
Тихомиров М.М. Системы информационной и интеллектуальной поддержки управленческой деятельности в структурах государственной службы. - М., 1995. с. 142
Эффективность государственного управления / Пер. с англ.; под общ. ред. С. А. Батчикова и С.Ю. Глазьева. - М., 1998 с. 94
Варакута С.А., Егоров Ю.Н. Связи с общественностью. М., 2001.с. 86
Слепцов Н.С. Социальные ресурсы модернизации государственного управления. - Новосибирск, 1997. с.117
Слепцов Н.С. Социальные ресурсы модернизации государственного управления. - Новосибирск, 1997. с. 164
Гавра Д.П. Общественное мнение как социологическая категория и как социальный институт. СПб., 1995с. 291
Василик М.А., Вершинии М.С., Козырева Л.Д. Паблик рилешнз в России: организации и документы. - СПб, 2000.
Комаровский В. С. Государственная Служба и СМИ. – Воронеж. Издательство ВГУ, 2003.
http://www.duma.gov.ru/
http://www.duma.gov.ru/
24