Совершенствование организации социального обслуживания населения (на примере отдела обслуживания отдельных категорий граждан администрации Новосибирского района)

Введение
Глава 1. Понятие, назначение и нормативно-правовая база социального обслуживания населения в России
1.1. Сущность, цели, задачи и принципы социального обслуживания
1.2. Система социального обслуживания населения: принципы, функции, виды и формы деятельности
1.3. Учреждения социального обслуживания населения: их виды и специфика деятельности
Глава 2. Анализ деятельности отдела организации социального обслуживания отдельных категорий граждан Новосибирского района
2.1. Характеристика отдела организации социального обслуживания отдельных категорий граждан Новосибирского района
2.2. Результаты работы отдела организации социального обслуживания отдельных категорий граждан администрации района
2.3. Проблемы и перспективы работы отдела организации социального обслуживания отдельных категорий граждан администрации Новосибирского района
Глава 3. Пути совершенствования организации социального обслуживания отдельных категорий граждан администрации Новосибирского района
3.1. Рекомендации отделу организации социального обслуживания отдельных категорий граждан администрации Новосибирского района по социальной интеграции семей, находящихся в трудной жизненной ситуации
3.2. Рекомендации по совершенствованию модели социальной реабилитации инвалидов
3.3. Рекомендации органам власти по решению социальных проблем отдельных категорий граждан
Заключение
Список использованных источников
Приложение 1. Примерное положение об участковой социальной службе
Приложение 2. Порядок оказания услуг по реабилитации, семьям, воспитывающим детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей с инвалидностью

);
организация работы групп дневного пребывания детей; создание обществ, клубов взаимопомощи жителей на территориях, обслуживаемых конкретными учреждениями социального обслуживания;
социально-педагогическое консультирование по вопросам: а) отношений родителей с детьми, особенностей возрастного и индивидуального развития детей, методики семейного воспитания;
б) налаживания межличностных и внутрисемейных отношений;
в) преодоления семейных конфликтов; г) ранней профориентации детей и их трудоустройства; социально-педагогический патронаж;
распространение и популяризация среди населения педагогических знаний;
оказание педагогической помощи родителям в воспитании, обучении и профессиональной подготовке детей с учетом специфики их психического и физического состояния;
обучение родителей основам реабилитации детей в домашних условиях;
подготовка и проведение мероприятий по организации досуга детей вместе с родителями в условиях дневного пребывания (экскурсии, встречи с деятелями литературы и искусства, посещение театров, выставок, концерты художественной самодеятельности, праздники, юбилеи, игры, клубная и кружковая работа, другие культурные мероприятия);
организация внешкольного (при необходимости) образования, налаживания учебного процесса;
5) социально-правовые услуги:
консультирование по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслуживание в государственной и негосударственной системах социальных служб и защиту своих интересов; оказание правовой помощи;
консультирование по социально-правовым вопросам (семейно-брачное, гражданское, жилищное, пенсионное законодательство, права детей, женщин, инвалидов); социально-правовой патронаж семей;
6) социально-экономические услуги:
содействие в решении вопросов трудоустройства, выбора профессии, повышения квалификации, в поиске постоянной или временной работы;
содействие в оказании материальной помощи; социальный патронаж семей;
сопутствующие услуги – это услуги, направленные на обеспечение условий для предоставления реабилитационных услуг: организация досуга в условиях стационарного пребывания (экскурсии, встречи с деятелями литературы и искусства, посещение театров, выставок, концерты художественной самодеятельности, праздники, юбилеи, игры, клубная и кружковая работа, другие культурные мероприятия).
V. Организация предоставления услуг
Схема организации социального обслуживания семей, воспитывающих детей с ОВЗ, на постоянной или временной основе представлена на рисунке.
Организации предоставления реабилитационных услуг целевой группе
Снятие с обслуживания
5.1. Основания для предоставления услуг
5.1.1. Основаниями предоставления реабилитационных услуг является:
• личное обращение несовершеннолетнего, достигшего 14 лет;
• обращение родителей (иных его законных представителей) с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста 10 лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;
• направление ФГУ МСЭ с целью реализации индивидуальной программы реабилитации;
• направление органа социальной защиты или социальной службы;
• направление органов и учреждений образования, здравоохранения.
5.1.2. Для зачисления на социальное обслуживание (за исключением услуг, предоставляемых на разовой основе) родитель (законный представитель) ребенка (несовершеннолетний, достигший возраста 14 лет) подает заявление на имя руководителя Исполнителя в письменной форме.
5.1.3. Заявление оформляется по установленной Исполнителем форме и содержит следующие сведения:
• Ф.И.О. заявителя;
• паспортные данные (серия, номер, где и кем выдан) заявителя;
• контактный телефон заявителя;
• дата рождения и адрес места жительства ребенка;
• информация о наличие статуса «ребенок-инвалид».
5.1.4. К заявлению прилагаются следующие документы:
• документ, удостоверяющий личность заявителя;
• документы о состоянии здоровья – история развития ребенка (форма № 112-у) или амбулаторная карта подростка (форма № 25-у);
• рекомендации учреждений здравоохранения по проведению реабилитационных мероприятий и (или) копия индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида, выданная федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы;
• заключение лечебно-профилактического учреждения об отсутствии медицинских противопоказаний к обслуживанию на дому или об отсутствии у ребенка инфекционных контактов;
• акт обследования жилищно–бытовых условий семьи (при первичном выявлении семьи как находящейся в трудной жизненной ситуации или для обслуживания на дому).
Документы должны соответствовать требованиям полноты и правильности оформления.
5.2. Зачисление (снятие) с социального обслуживания
5.2.1. Прием заявителей ведется в порядке живой очереди или по предварительной записи по телефону и в соответствии с графиком работы Исполнителя, утвержденным его руководителем.
5.2.2. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
5.2.3. Специалист Исполнителя, ведущий прием заявлений, регистрирует заявление, отмечает наличие документов, перечисленных в заявлении, и выдает заявителю отрывной талон о приеме заявления (с указанием даты приема, регистрационным номером заявления, Ф.И.О. и подписью принявшего заявление).
5.2.4. С разрешения заявителя Исполнитель проводит проверку указанных в заявлении личных данных и сбор дополнительных сведений, о чем заявитель делает запись в заявлении: «Разрешаю ___(наимено-вание Исполнителя) провести при необходимости сбор персональных данных для проверки указанных мною в заявлении сведений».
5.2.5. Специалист Исполнителя, ведущий прием заявлений, информирует заявителя о порядке и условиях предоставления реабилитационных услуг, о чем заявитель делает соответствующую запись в заявлении: «С порядком и условиями предоставления услуг ознакомлен».
5.2.6. Руководитель Исполнителя в течение 15 дней со дня подачи заявления принимает решение о зачислении на социальное обслуживание и предоставлении необходимых реабилитационных услуг, о чем письменно или устно сообщает заявителю.
5.2.7. В случае отказа в обслуживании об этом сообщается в письменном виде за подписью лица, на чье имя было подано заявление. Сообщение должно содержать причины и обоснование отказа.
5.2.8. Заявитель может обжаловать решение Исполнителя и (или) действия его руководителя, согласно процедуре, представленной в п. 7.5 раздела 7 настоящего Порядка.
5.2.9. Основаниями для отказа в зачислении на социальное обслуживание и в предоставлении социальных услуг являются:
• предоставление заявителем недостоверных сведений;
• неполный (или неправильно оформленный) комплект документов;
• отсутствие у Исполнителя возможности предоставить услуги: отсутствие свободных мест в группах или отсутствие необходимых специалистов в штате ГУ.
5.2.10. В случае отсутствия возможности предоставления услуг специалист, ответственный за подготовку проекта решения о зачислении на социальное обслуживание, оформляет постановку заявителя на очередь согласно дате принятия решения. Для этого заявитель вносится в реестр очередников, утверждаемый руководителем Исполнителя.
5.2.11. Зачисление (снятие) на обслуживание производится приказом руководителя Исполнителя.
5.2.12. Снятие с обслуживания производится на основании:
• заявления родителя (законного представителя) ребенка (или несовершеннолетнего, достигшего возраста 14 лет);
• по истечении сроков обслуживания;
• выявления медицинских и иных противопоказаний к обслуживанию;
• нарушения условий договора, а также установленных норм и правил получения услуг;
• несоблюдения режима работы Исполнителя. 5.3. Условия оплаты услуг
5.3.1. Услуги, входящие в настоящий Порядок, предоставляются бесплатно.
5.3.2. Исполнитель может оказывать дополнительные услуги, не входящие в данный Порядок на условиях полной или частичной оплаты.
5.3.3. Решение о необходимом перечне, условиях и объемах предоставления дополнительных платных услуг принимается медико-социальной психолого-педагогической комиссией (консилиумом) Исполнителя.
5.3.4. Получение платных услуг является добровольным.
5.4. Заключение договора на оказание реабилитационных услуг
5.4.1. Получатели услуг, принимаемые на социальное обслуживание, или их законные представители, заключают с Исполнителем договор (план-договор) установленной формы, определяющий виды и объем оказываемых услуг, сроки, в которые должны быть предоставлены услуги.
5.4.2. Изменение и расторжение договоров осуществляется в соответствии с действующим законодательством Новосибирского района.
5.4.3. Составление договора является совместным действием получателя услуг (и его семьи) и специалистов Исполнителя по разработке и осуществлению комплекса совместных мероприятий для преодоления существующих проблем.
5.4.4. В договоре должно быть отражено следующее:
• цели и задачи предстоящей работы;
• права и обязанности Исполнителя, в том числе в части соблюдения конфиденциальности, анонимности, тайны;
• права и встречные обязательства получателя услуг перед Исполнителем (см. п. 5.4.5.);
• ключевые проблемы получателя услуг;
• перечисление членов семьи участников реабилитационной программы;
• перечень реабилитационных услуг, предлагаемых Исполнителем, условия и периодичность их предоставления;
• возможные формы предоставления услуг и методы, которые предполагается использовать;
• предполагаемые даты исполнения намеченных мероприятий, встреч с клиентом, обозначение мест(а) встреч(и);
• перечень специалистов, оказывающих помощь (социальные работники, педагоги, психологи, медики, юристы и т.д.);
• список организаций – социальных партнеров, которых необходимо привлечь для решения проблем клиента;
• предполагаемый срок действия договора (период сотрудничества, за который возможно решение проблем клиента);
• подписи клиента и специалиста, ответственного за организацию работы с ним.
5.4.5. Перечень встречных обязательств получателя услуг (родителя или законного представителя):
• принимать активное участие в реализации индивидуальной программы реабилитации ребенка, в том числе регулярно посещать вместе с ребенком занятия и культурно-массовые мероприятия;
• посещать родительские собрания и другие мероприятия, включенные в договор;
• выполнять рекомендации специалистов по оказанию помощи в саморазвитии и формировании личности ребенка в домашних условиях;
• другие обязательства, включенные в договор. 5.4.6. Подпись получателя услуг (родителя или законного
представителя, несовершеннолетнего, достигшего возраста 14 лет) под договором означает его согласие на проведение реабилитационных мероприятий.
5.5. Реабилитационные услуги, входящие в настоящий Порядок, предоставляются с учетом рекомендаций учреждений здравоохранения, в соответствии с медико-социальными показаниями детей с ограниченными возможностями здоровья и индивидуальных программ реабилитации детей, имеющих социальный статус «ребенок-инвалид».
5.6. После зачисления на социальное обслуживание Исполнитель проводит комплексную первичную диагностику ребенка и семьи, которая включает в себя:
• оценку психолого-педагогического реабилитационного потенциала ребенка и семьи, в том числе выявления уровня воспитательных возможностей родителей, а также возможностей в реализации комплексных индивидуальных программ реабилитации ребенка;
• оценку условий и определение организационных особенностей проведения реабилитационных мероприятий.
Рекомендуемые инструменты диагностики и оценки ребенка и семьи представлены в Приложении 1 к настоящему Порядку.
5.7. Основные вопросы, на которые должна ответить первичная диагностика:
а) оценка ребенка:
• эмоционально-психологическое состояние ребенка в семье;
• здоровье ребенка определяется параметрами роста и веса, физического и умственного развития, учитывается влияние наследственности и любых травмирующих факторов;
• обследование состояния речи, выявление структуры и механизмов речевых нарушений для отбора в группу логопеда;
• определение зоны ближайшего развития ребенка;
• определение уровня социально-нравственной зрелости ребенка;
• оценка образовательного потенциала – области умственного развития ребенка, начиная с рождения, оценка возможностей для игры и общения с другими детьми, доступа к игрушкам и книгам, оценка наличия необходимых навыков, сформированности интересов, гордости личными достижениями и успехами;
• характеристика адекватности реакций ребенка (его эмоций и поведения) в присутствии родителей или наиболее близких взрослых, в присутствии незнакомых людей, не входящих в состав семьи;
• оценка темперамента и характера ребенка, адаптации к изменениям, реакции на стресс и степени самоконтроля; характеристика развитости чувства индивидуальности, осознания самого себя как отдельной и ценной личности, отношения ребенка к самому себе и своим способностям, образа себя и самооценка; оценка наличия стабильных эмоциональных взаимоотношений с родителями (лицами, их заменяющими), с братьями или сестрами, соответствующих возрасту ребенка взаимоотношений со сверстниками и взрослыми вне семьи, а также отношения семьи к друзьям ребенка;
оценка развитости у ребенка эмпатии (сопереживания) и способности поставить себя на место другого;
характеристика понимания ребенком того, как его внешность, поведение или недостатки воспринимаются окружающими, какое впечатление он производит;
характеристика освоения ребенком практических навыков ухода за собой, а также эмоциональных и коммуникативных навыков, необходимых для развития независимости и самостоятельности; характеристика влияния на ребенка его ограниченных возможностей или других социальных обстоятельств, которые препятствуют или способствуют развитию навыков самообслуживания; б) оценка родителей (семьи):
насколько готовы родители (другие члены семьи) помогать ребенку в коррекционной и учебно-воспитательной работе; владеют ли приемами педагогической коррекции; обладают ли достаточными знаниями в области детской педагогики и воспитания детей с ОВЗ и инвалидностью; интересуются ли учебой и достижениями ребенка; взаимоотношения семьи и социального окружения; стиль воспитания, принятый в семье; психологический климат в семье;
как родители реагируют на ребенка, его поведение или сложившуюся ситуацию, в том числе на потребности ребенка, которые трудно удовлетворить или которые родители не могут удовлетворить;
как ребенок, особенности его поведения и развития влияют на родителей;
качество отношений родитель – ребенок; понимание родителями потребностей ребенка и его развития; осознание ими родительских задач и их соответствие потребностям развития ребенка;
влияние испытываемых трудностей на способность родителей выполнять родительские задачи и обязанности; влияние прошлого опыта родителей на их нынешние родительские способности; способность родителей принимать свои трудности и справляться
с ними;
• способность родителей пользоваться поддержкой и принимать помощь;
• способность адаптироваться и менять проявления родительского внимания.
5.8. Решение о видах, формах, сроках и периодичности оказания реабилитационных услуг принимает медико-социальная психолого-педагогическая комиссия (консилиум) Исполнителя. Решение комиссии принимается по результатам комплексной первичной диагностики с учетом положений п. 5.5.
5.9. На основании принятого комиссией решения специалисты Исполнителя составляют для каждого ребенка индивидуальную программу реабилитации, включающую в себя как индивидуальные, так и групповые формы работы.
5.10. Индивидуальная программа реабилитации утверждается руководителем Исполнителя.
5.11. Продолжительность предоставления услуг должна соответствовать времени реабилитационного периода, определяемого индивидуальной программой реабилитации.
5.12. Дети и подростки – школьники получают социальные реабилитационные услуги в свободное от учебы время в течение необходимого для реабилитации срока в соответствии с индивидуальными программами реабилитации.
5.13. Все мероприятия по психолого-педагогической реабилитации базируются на результатах психологической и педагогической диагностики, которые предопределяют их содержательную сторону и направленность, выступают в качестве объективных показателей необходимости их проведения и оценки достигнутых результатов.
5.14. Возможные технологии оказания реабилитационных услуг, методы и методики представлены в Приложении 2 к настоящему Порядку.
5.15. С целью мониторинга промежуточных результатов Исполнитель проводит промежуточную диагностику ребенка и семьи.
5.16. На основании полученных промежуточных результатов при необходимости Исполнитель проводит корректировку индивидуальной программы реабилитации ребенка.
5.17. Для завершения процесса социальной реабилитации Исполнитель проводит итоговую диагностику ребенка и семьи с целью оценки эффективности достижения поставленной цели.
5.18. На основании результатов итоговой диагностики медико-социальная психолого-педагогическая комиссия (консилиум) Исполнителя принимает решение о завершении реабилитационного процесса и снятии с обслуживания, либо о дополнительной корректировке индивидуальной программы реабилитации ребенка и продлении реабилитационного процесса.
По окончании процесса социальной реабилитации в индивидуальной программе реабилитации ребенка-инвалида делается отметка о достигнутых результатах реабилитационных мероприятий. Специалисты Исполнителя предоставляют устные и письменные рекомендации родителям по вопросам дальнейшего воспитания и развития несовершеннолетнего, а также рекомендации по домашней реабилитации.
5.19. Постреабилитационное сопровождение
5.19.1. По окончании реабилитационного процесса, ребенок и семья могут быть зачислены на постреабилитационное сопровождение (патронаж).
5.19.2. Целью постреабилитационного сопровождения (патронажа) является обеспечение непрерывности реабилитационного процесса, осуществление различных форм социально-бытовой реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья.
5.19.3. Основаниями для зачисления на постреабилитационное сопровождение и для предоставления реабилитационных услуг, являются:
• решение медико-социальной психолого-педагогической комиссии (консилиума) Исполнителя;
• заявление на имя руководителя Исполнителя в письменной форме от имени родителя (законного представителя) ребенка (несовершеннолетнего, достигшего возраста 14 лет).
5.19.4. Зачисление (снятие) на постреабилитационное сопровождение (патронаж) и назначение специалиста, осуществляющего патронаж, производится приказом руководителя Исполнителя.
5.19.5. На основании принятого комиссией решения специалисты Исполнителя составляют для ребенка Карту социального сопровождения несовершеннолетнего, которая может в себя включать следующие виды услуг:
• с согласия родителей сопровождение детей до различных учреждений, к месту проведения культурно-массовых мероприятий, во время выездов за город;
• предоставление санитарно-гигиенических услуг;
• присмотр за ребенком в отсутствие родителей (кормление, чтение книг, общение);
• организация досуга на дому и сопровождение ребенка на прогулках;
• оказание психологической поддержки;
• социально-консультативная (психологическая, правовая, педагогическая) помощь;
• содействие в оказании продовольственной и материальной помощи;
• помощь в оформлении документов.;
• содействие в проведении медицинских обследований, приобретении лекарств, в получении технических и индивидуальных средств реабилитации;
• социально-бытовые услуги;
• индивидуальная помощь при проведении реабилитационных мероприятий;
• содействие в предоставлении социального транспорта для доставки ребенка в различные учреждения города;
• содействие в получении путевок на летний оздоровительный отдых;
• содействие в определении ребенка в учреждения дополнительного образования (кружки, секции и пр.);
• содействие в определении детей в образовательные учреждения;
• содействие в оснащении квартиры, где проживает ребенок с нарушением ОДА, техническими средствами реабилитации и т.д.;
• содействие обучению, получению профессии, трудоустройству в соответствии с их умственными и физическими возможностями и др.
5.19.6. Решение о видах, формах, сроках и периодичности постреабилитационного сопровождения (патронажа) принимает медико-социальная психолого-педагогическая комиссия (консилиум) Исполнителя. Решение комиссии принимается по результатам итоговой диагностики ребенка и семьи.
5.19.7. Карта социального сопровождения несовершеннолетнего утверждается руководителем Исполнителя.
5.19.8. Продолжительность предоставления услуг должна соответствовать времени реабилитационного периода, определяемого индивидуальной программой реабилитации.
5.19.9. Получатели услуг, принимаемые на постреабилитационное сопровождение (патронаж), или их законные представители, заключают с Исполнителем план-договор установленной формы, определяющий виды и объем оказываемых услуг, сроки, в которые должны быть предоставлены услуги.
5.19.10. Условия заключения плана – договора оплаты услуг аналогичны п. 5.3, 5.4 настоящего Порядка.
5.19.11. После зачисления на постреабилитационное сопровождение (патронаж) специалист Исполнителя, осуществляющий патронаж, проводит знакомство с ребенком и семьей, которая включает в себя:
• ознакомление с индивидуальной программой реабилитации ребенка и Картой социального сопровождения;
• первичное посещение семьи.
5.19.12. При непосредственном оказании услуг ребенку лично специалистом, осуществляющим патронаж, он несет полную ответственность за жизнь и здоровье ребенка.
5.19.13. Снятие с постреабилитационного сопровождения (патронажа) производится на основании:
• решения Исполнителя о достижении результатов реабилитационных мероприятий;
• заявления родителя (законного представителя) ребенка (или несовершеннолетнего, достигшего возраста 14 лет);
• по истечении сроков обслуживания;
• выявления медицинских и иных противопоказаний к обслуживанию;
• нарушения условий плана-договора, а также установленных норм и правил получения услуг.
Снятие с постреабилитационного сопровождения (патронажа) по другим основаниям не допускается.
5.19.14. На основании результатов повторной итоговой диагностики медико-социальная психолого-педагогическая комиссия (консилиум) Исполнителя принимает решение о завершении реабилитационного процесса и снятии с постреабилитационного сопровождения (патронажа).
5.19.15. По окончании процесса постреабилитационного сопровождения (патронажа) в индивидуальной программе реабилитации карте социального сопровождения несовершеннолетнего делается отметка о достигнутых результатах реабилитационных мероприятий. Специалисты Исполнителя предоставляют устные и письменные рекомендации родителям по вопросам дальнейшего воспитания и развития несовершеннолетнего, а также рекомендации по домашней реабилитации.
VI. Условия оказания услуг
6.1. Условия размещения Исполнителя
6.1.1. Структурные подразделения Исполнителя, задействованные в предоставлении услуг, должны быть размещены в помещениях, доступных для детей с инвалидностью. Вход в здание должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями, а также пандусами для беспрепятственного передвижения инвалидных колясок. Помещения обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, адаптированного под физиологические особенности инвалидов и оснащены телефонной связью.
6.1.2. По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям беспрепятственного передвижения инвалидных колясок, требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил противопожарной безопасности, безопасности труда.
6.1.3. Исполнитель, в соответствии с потребностями клиентов и оказываемыми услугами, должен иметь помещения для учебных занятий, трудо- и игротерапии, медицинский кабинет, помещение для питания, досуга и дневного отдыха детей.
6.1.4. Помещения для проведения занятий с детьми должны быть просторными, проветриваемыми, с регулирующимся освещением, двухразовым кварцеванием (до и после занятия), иметь напольное ковровое покрытие, мебель, соответствующую возрастным и физическим особенностям детей.
6.2. Техническое оснащение Исполнителя.
6.2.1. Исполнитель должен быть оснащен специальным реабилитационным и табельным оборудованием, аппаратурой и приборами, обеспечивающими выполнение мероприятий по социально-медицинской реабилитации, социально-средовой ориентации и социально-бытовой адаптации.
6.2.2. Специальное и табельное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое следует систематически проверять.
6.2.3. Неисправное специальное и табельное оборудование, приборы и аппаратура, дающие при работе сомнительные результаты, должны быть сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена их проверкой.
6.3. Информационное обеспечение предоставления услуг
6.3.1. Информация об Исполнителе и оказываемых им услугах должна соответствовать требованиям Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».
6.3.2. Исполнитель обязан довести до сведения граждан свои реквизиты и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством и обеспечивающим ее доступность для потенциальных потребителей услуг.
6.3.3. Здание Исполнителя должно быть оборудовано информационной табличкой (вывеской), предназначенной для доведения до сведения заинтересованных лиц следующей информации:
• наименование Исполнителя;
• место нахождения и юридический адрес;
• режим работы;
• адрес официального интернет-сайта (при наличии);
• телефонные номера и адреса электронной почты справочной службы уполномоченного органа (телефоны и адреса электронной почты, горячей линии, или call-центра при наличии).
6.3.4. Информационные таблички должны размещаться рядом с входом либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители.
6.3.5. В помещениях Исполнителя, в удобном для обозрения месте в общедоступной зоне размещается следующая информация:
• перечень основных социальных реабилитационных услуг, предоставляемых Исполнителем;
• характеристика социальных реабилитационных услуг, порядок и условия их предоставления, затраты времени на их предоставление и их стоимость;
• наименование регламентов, стандартов и пр., требованиям которых должны соответствовать предоставляемые социальные реабилитационные услуги;
• информация о режиме работе и номерах телефонов Исполнителя;
• информация о структурных подразделениях, план их работы, график групповых занятий, анонсы предстоящих мероприятий;
• информация о специалистах (с указанием их Ф.И.О., должности, профессионального образования, опыта работы и профессиональных достижений), оказывающих услуги семьям с детьми с ОВЗ; часы приема специалистов;
• схема расположения помещений;
• контактная информация о руководстве Исполнителя с указанием Ф.И.О., должности, телефона, времени и места приема посетителей;
• информация о способах доведения получателями услуг своих отзывов, замечаний и предложений;
• механизм обжалования нарушений требований настоящего Порядка.
6.3.6. Информация об услугах предоставляется работниками Исполнителя – непосредственно гражданам, в отношении лиц младше 14 лет (и лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными) – их законным представителям.
6.3.7. Исполнитель планирует работу по информированию потенциальных клиентов; мероприятия по информированию отражаются в перспективном плане на год.
6.3.8. Специалисты Исполнителя, отвечающие за информирование:
• распространяют информационные материалы (буклеты, листовки), размещают стенды об Исполнителе и его деятельности в учреждениях системы социальной защиты, медицинских, образовательных учреждениях;
• предоставляют информационные материалы о деятельности и мероприятиях Исполнителя СМИ, в информационно-телекоммуникационные сети общего пользования (в том числе в сеть Интернет).
Информационные материалы должны содержать: наименование Исполнителя, адрес и графическую схему места расположения Исполнителя, часы работы и телефон для справок.
6.3.9. Исполнитель должен быть оснащен телефонным номером, по которому предоставляется информация о месте его расположения, графике работы, часах приема специалистов, об услугах, порядке и условиях их предоставления, о наименовании и месте нахождения вышестоящей организации. Звонки, поступающие на телефонный номер, должны приниматься в течение всего рабочего времени Исполнителя.
6.3.10. При наличии службы экстренной психологической помощи,
специалисты, консультирующие по телефону доверия, на основе потребностей обращающегося, информируют об услугах, предоставляемых Исполнителем семьям с детьми с ограниченными возможностями здоровья и о порядке первичного приема.
6.3.11. При первичном обращении семей к Исполнителю специалист, ведущий первичный прием, на основе информации о потребностях обращающегося, информирует об услугах, предоставляемых семьям с детьми с ограниченными возможностями здоровья.
6.3.12. В процессе оказания услуг заведующий и специалисты структурных подразделений при личном обращении клиентов должны предоставлять информацию о ходе реабилитации, в том числе об оказываемых услугах, условиях их предоставления, и о результатах реабилитационного процесса.
6.3.13. Информирование также может осуществляться во время родительских собраний, которые организуются как минимум 2 раза за весь период реализации реабилитационной программы (как правило, в начале и по окончании работы по программе).
6.3.14. При невозможности специалиста самостоятельно ответить по существу на вопросы, он должен сообщить клиенту Ф.И.О. специалиста, у которого можно получить необходимую информацию.
6.4. Укомплектованность Исполнителя специалистами и их квалификация
6.4.1. Исполнитель должен располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.
6.4.2. Каждый специалист, в соответствии с квалификационными требованиями, предъявляемыми к его специальности, должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимым для выполнения возложенных не него обязанностей.
6.4.3. Специалист должен:
• уметь установить эмоциональный контакт с детьми, проявлять эмпатию, доброжелательность;
• учитывать индивидуальные, возрастные особенности детей с ОВЗ, степень проявления и специфику заболевания;
• быть разносторонне осведомленным, уметь отвечать на вопросы детей и родителей;
• руководствоваться в работе основными принципами, обусловливающими деятельность;
• варьировать виды деятельности с учетом желаний и возможностей детей и родителей;
• осуществлять в процессе проведения занятия обратную связь.
6.4.4. У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
6.4.5. Не менее 80% работников Исполнителя должны иметь профильное образование.
6.4.6. Медицинские работники, оказывающие услуги, должны иметь специальное медицинское образование, соответствующую подготовку по установленной программе и иметь сертификат (лицензию) на право оказания медицинских услуг.
6.4.7. Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне периодической учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации, в соответствии с требованиями, предъявляемыми к квалификации конкретного специалиста.
6.4.8. Работники Исполнителя, оказывающие услуги, должны иметь действующую медицинскую книжку, подтверждающую отсутствие у них таких инфекционных заболеваний как туберкулез, венерические заболевания, кишечные инфекционные заболевания.
6.4.9. При оказании услуг социальные работники и социальные педагоги Исполнителя должны соблюдать Кодекс этики социального работника и социального педагога, разработанного общероссийской общественной организацией «Союз социальных педагогов и социальных работников».
6.5. Межведомственное взаимодействие
6.5.1. Порядок взаимодействия с внутренними подразделениями Исполнителя определяется в соответствии со структурой Исполнителя и закрепляется соответствующими приказами и распоряжениями.
6.5.2. Отношения внутри Исполнителя устанавливаются на основе равноправного сотрудничества и определяются функциональными обязанностями. Исполнитель обеспечивает взаимодействие специалистов всех отделений для достижения непрерывности реабилитационных мероприятий и социальной адаптации ребенка и семьи.
6.5.3. Отношения со смежными учреждениями, организациями, предприятиями, предпринимателями, а также с другими ведомствами, задействованными в реабилитационном процессе, устанавливаются на основе письменного соглашения о социальном партнерстве или договора о сотрудничестве и взаимодействии.
Внутриведомственное взаимодействие – специализированных центров с территориальными центрами социального обслуживания – устанавливается на основе заключения договора о сотрудничестве и взаимодействии. На основании договоров специалисты специализированных центров оказывают информационно-методическую, организационную и другую помощь специалистам по вопросам социальной реабилитации семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями.
6.5.4. Предметом таких договоров и соглашений является взаимодействие сторон договора в отношении социальной реабилитации семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями.
6.5.5. Целью договора (соглашения) является обеспечение комплексного подхода, непрерывности и преемственности в реализации
реабилитационных мероприятий для детей с ограниченными возможностями и семей, в которых они воспитываются.
6.5.6. В договорах (соглашениях) должны быть указаны конкретные сроки, мероприятия (с указанием ответственных за их исполнение), необходимые ресурсы (в том числе материальные, кадровые, временные, информационные) каждой из сторон договора, привлекаемые для исполнения мероприятий, формы взаимодействия, целевые группы.
VII. Оценка качества и результативности реабилитации
7.1. Основные требования к качеству реабилитационных услуг Основные требования к качеству услуги включают в себя:
• требования к условиям размещения Исполнителя (см. п. 6.1.);
• требования к техническому оснащению Исполнителя (см. п. 6.2.);
• требования к информационному обеспечению предоставления услуги (см. п. 6.3.);
• требования к укомплектованности Исполнителя специалистами и их квалификация (см. п. 6.4.);
• требования к наличию у Исполнителя собственной и внешней системы (службы) контроля за деятельностью (см. п. 7.3.).
7.2. Критерии оценки результативности реабилитации Показатель 1. Доля детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ), не ставших детьми-инвалидами, среди детей с ограниченными возможностями до трех лет, прошедших абилитацию.
Показатель 2. Доля детей с ОВЗ, пе